Документ встановлює загальні вимоги щодо забезпечення збереження та доступу до публічної інформації шляхом створення, функціонування і ведення системи обліку публічної інформації, в якій реєструються документи, що знаходяться у володінні НКРЗІ. Документ cтворений за принципом систематизації та класифікації інформації, розпорядником якої є НКРЗІ, а також для спрощення процедури доступу до цієї інформації фізичних та юридичних осіб.