Адресний реєстр

1. Коротка довідка

Критерій Характеристика
Нормативно-правові акти, які визначають створення, збір, зберігання, використання й поширення даних Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI, Постанова КМУ «Деякі питання дерегуляції господарської діяльності» від 27.03.2019 № 367, нормативно-правові акти органів місцевого самоврядування.
Інформація, що створюється, збирається, зберігається й поширюється Уповноважені органи приймають рішення про реєстрацію або зміну адреси, вносять відповідні дані до реєстру адрес містобудівного кадастру й реєстру містобудівних умов та обмежень (пункти 11, 20 Тимчасового порядку, затвердженого постановою КМУ від 27.03.2019 № 367).
Способи оновлення Прийняття рішень про реєстрацію або зміну адреси.
Частота оновлення інформації Позапланово (протягом трьох робочих днів з моменту внесення змін) або не рідше ніж щомісяця
Тип даних Структуровані, геопросторові
Формати файлів XLSX, ODS, CSV, можливі інші формати структурованих або векторних геопросторових даних

2. Огляд нормативно-правової бази

Присвоєння адрес об’єктам будівництва та нерухомого майна регулюється Тимчасовим порядком, затвердженим Постановою КМУ «Деякі питання дерегуляції господарської діяльності» від 27.03.2019 № 367. Актом визначені основні реквізити адреси (пункт 3):

  1. назва держави;
  2. назва адміністративно-територіальної одиниці найвищого рівня;
  3. назва району (за наявності);
  4. назва населеного пункту/селищної/сільської ради;
  5. назва природного або штучного об’єкта (за наявності);
  6. назва вулиці або аналога (за наявності);
  7. номер об’єкта;
  8. номер корпусу (за наявності);
  9. номер окремої частини об’єкта (квартири, приміщення тощо).

Під час реєстрації або зміни адреси уповноважені органи мають оприлюднювати відповідне рішення на офіційному сайті або друкованому ЗМІ, вносити інформацію до реєстру адрес містобудівного кадастру, розміщувати скан-копії рішення в реєстрі містобудівних умов та обмежень (пункти 11, 20).

Деякі органи місцевого самоврядування використовують власну нормативну базу для присвоєння адрес, наприклад, Рішення Київської міської ради від 22.05.2013 №337/9394, Рішення Хмельницької міської ради від 15.06.2011 р. №20.

3. Підготовка даних та структура набору

3.1. Оприлюднення даних містобудівного кадастру

Якщо адресний реєстр ведеться в геоінформаційній системі містобудівного кадастру, необхідно експортувати дані у відкритих машиночитаних форматах (CSV, JSON, XML) або форматах, які підтримують векторну графіку (SHP, GeoJSON, MID/MIF тощо). Просторові дані набору можуть бути представлені географічними координатами точок або полігонів. Можливою є також публікація даних через інтерфейс прикладного програмування (server-side web API) системи. Для забезпечення повноти даних, необхідно включити в структуру набору всі атрибути (поля), передбачені Таблицею 1.

3.2. Оприлюднення даних у формі таблиць

Інформація про ресурс
Назва ресурсу Register
Що є одним записом в таблиці (рядком) Одна адреса
Спосіб оновлення Розміщення нової версії ресурсу. Можливе створення нового ресурсу щороку.
Прикріплені файли
Шаблон таблиці Register.xlsx
Приклад таблиці Example.xlsx
Структура (XLSX, CSV, JSON) Structure.xlsx, Structure.csv, Structure.json

Зверніть увагу! Набір необхідно готувати й вести в електронних таблицях Microsoft Excel, LibreOffice Calc або Google Таблицях. Для оприлюднення набору використовуються формати XLSX, ODS, CSV. На портал достатньо завантажити XLSX або ODS книгу, що містить один аркуш. За таких умов ресурс потрапить у базу даних порталу (сховище даних) і його CSV-версія згенерується автоматично. Також дані будуть доступними в форматі JSON через API порталу.

Таблиця 1 — Структура таблиці (ресурсу) Register

Назва колонки (name) Заголовок колонки (title) Опис значень (description) Тип даних (datatype) Вимога заповнення (required)
identifier Ідентифікатор Реєстраційний номер або будь-який інший ідентифікатор адреси. 2019-345/п. Текст (string) Істина (true)
authorityName Назва органу Назва уповноваженого органу. Наприклад: Департамент містобудування та архітектури Дніпровської міської ради. Текст (string) Істина (true)
authoritytIdentifier Ідентифікатор органу Код ЄДРПОУ уповноваженого органу. Наприклад: 01234567. Текст (string) Істина (true)
applicantName Ім'я або назва заявника Прізвище, ім’я, по батькові або назва юридичної особи заявника. Наприклад: Супрун Олександр Іванович. Текст (string) Істина (true)
applicantIdentifier Ідентифікатор заявника Код ЄДРПОУ заявника. Наприклад: 01234567. У випадку ФОП дані про РНОКПП знеособлюються. Текст (string) Істина (true)
decisionTitle Назва рішення Повна назва рішення про присвоєння адреси. Наприклад: Про присвоєння адрес. Текст (string) Хибність (false)
decisionNumber Номер рішення Номер рішення про присвоєння адреси (без знака №). Наприклад: 410. Текст (string) Істина (true)
decisionIssued Дата рішення Дата рішення у форматі ISO 8601 (рррр-мм-дд). Наприклад: 2014-05-30. Дата (date) Хибність (false)
decisionURL Посилання Посилання на рішення, оприлюднене в мережі Інтернет. Посилання має починатися з http:// або https://. Наприклад: https://www.example.gov.ua/example.doc. Текст (string) Істина (true)
parcelNumber Кадастровий номер Кадастровий номер земельної ділянки, на якій розміщується об’єкт будівництва. Наприклад: 01234567890:01:012:0123. Текст (string) Істина (true)
addressPostCode Поштовий індекс Поштовий індекс адреси об'єкта будівництва. Наприклад: 01234. Текст (string) Істина (true)
addressAdminUnitL1 Країна Назва держави. У колонці має бути зазначено Україна. Текст (string) Істина (true)
addressAdminUnitL2 Регіон Назва регіону (назва адміністративно-територіальної одиниці найвищого рівня). Наприклад: Полтавська область. Текст (string) Істина (true)
addressAdminUnitL3 Район Назва району. Наприклад: Броварський район. У разі відсутності вказати null. Текст (string) Хибність (false)
addressPostName Населений пункт Назва населеного пункту або назва селищної чи сільської ради. У колонці потрібно зазначати лише назву (без слова «місто», «селищна рада» та їх скорочень «м.» та «с. р.»). Наприклад: Балта. Текст (string) Істина (true)
addressObjectName Назва об’єкта Назва гідрографічного, соціально-економічного, природно-заповідного або іншого подібного об’єкта (за наявності). Наприклад: урочище Вільшане. У разі відсутності вказати null. Текст (string) Хибність (false)
addressThoroughfare Вулиця або аналог Тип та назва площі, майдану, шосе, проспекту, бульвару, алеї, провулку, узвозу тощо. Наприклад: вул. Харківська. Текст (string) Хибність (false)
addressLocatorDesignator Номер об’єкта Номер об’єкта (групи будівель і споруд підприємства (як єдиного майнового комплексу), будівлі, споруди). Номер може включати числа та букви. Наприклад: 15-А. Текст (string) Істина (true)
addressLocatorBuilding Номер корпусу Номер корпусу зазначається числом для об’єктів, які складаються з декількох корпусів. Наприклад: 3. У разі відсутності вказати null. Текст (string) Хибність (false)
statusType Статус Статус адреси: Чинна, Чинна зі змінами, Скасована, Чинність відновлено. Наприклад: Чинна. Текст (string) Істина (true)
statusDescription Підстава зміни статусу Інформація про підставу для зміни статусу адреси. Наприклад: Наказ Департаменту містобудування та архітектури Дніпровської міської ради №234 від 12.03.2019. Якщо зміни відсутні, вказати null. Текст (string) Хибність (false)

4. Оформлення паспортів наборів та ресурсів

Зверніть увагу! Назва набору має відповідати Переліку, затвердженому Постановою КМУ № 835 (зі змінами). Також вона може включати назву розпорядника або населеного пункту, з яким пов'язані дані. Це полегшує пошук набору в пошукових системах.

Таблиця 2 — Приклад паспорта набору даних на data.gov.ua

Назва поля Приклад заповнення
Назва набору Адресний реєстр Запорізької міської ради
Відомості про мову інформації, яка міститься у наборі Українська
Частота оновлення Щотижня
Опис Набір містить адресний реєстр Запорізької міської ради. Зокрема, відомості про присвоєні адреси, заявників, уповноважений орган, ухвалені рішення та інше.
Підстава та призначення збору інформації Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI, Постанова КМУ «Деякі питання дерегуляції господарської діяльності» від 27.03.2019 № 367
Ключові слова адреса, регіон, район, країна, вулиця, проспект, бульвар, шосе, провулок, площа, будинок, корпус, номер, містобудування, будівництво, забудова, присвоєння адрес
Відповідальна особа Симоненко Олена Петрівна
Адреса електронної пошти відповідальної особи o.symonenko@example.gov.ua

Таблиця 3 — Приклад паспорта ресурсу Register

Назва поля Приклад заповнення
Назва ресурсу Register.xlsx
Опис Таблиця містить реєстраційний номер адреси, ідентифікаційні дані заявників та уповноваженого органу, кадастровий номер земельної ділянки, реквізити рішення про присвоєння адреси (назва, номер, дата, посилання), реквізити присвоєних адрес (країна, регіон, район, населений пункт, назва об’єкта, вулиця або аналог, номер об’єкта, номер корпусу), статус та підставу для його зміни (за наявності). Одним записом в таблиці є одна адреса.
Формат XLSX