Перелік об’єктів комунальної власності
1. Коротка довідка
| Критерій | Характеристика |
| Нормативно-правові акти, які визначають створення, збір, зберігання, використання й поширення даних | Земельний кодекс України, Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закон України “Про оренду державного та комунального майна”, наказ Міністерства фінансів України від 02 вересня 2014 року № 879 “Про затвердження Положення про інвентаризацію активів та зобов’язань”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2014 року за № 1365/26142, наказ Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 № 88 “Про затвердження Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 червня 1995 року за № 168/704 |
| Інформація, що створюється, збирається, зберігається і поширюється | Органи місцевого самоврядування формують переліки об’єктів комунальної власності на основі даних про інвентаризацію основних засобів (наказ Міністерства фінансів України від 02 вересня 2014 року № 879 “Про затвердження Положення про інвентаризацію активів та зобов’язань”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2014 року за № 1365/26142) |
| Підстава оновлення | Інвентаризація комунальної власності, актуалізація даних |
| Способи оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
| Частота оновлення інформації | Щорічно |
| Тип даних | Структуровані дані |
| Формати файлів | CSV, JSON, XML — для структурованих даних |
2. Підготовка даних та структура набору
Ресурс необхідно готувати й вести в електронних таблицях Microsoft Excel, LibreOffice Calc або Google Таблицях тощо. Якщо ресурси набору даних оприлюднюються у форматі CSV, необхідно використовувати кодування UTF-8 із розділювачами-комами.
Посилання на документи із текстовим вмістом може бути надане шляхом розміщення такого документа на вебсайті або зовнішньому джерелі. В такому випадку посилання надається на документ (а не вебсторінку на якій він розміщений), документи можуть бути у форматах TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML.
У випадку, коли текстові матеріали не можуть бути оприлюднені на вебсайті або зовнішньому джерелі, необхідно створити ресурс у форматі архіву, який містить в собі текстові матеріали у форматах html, doc, docx, txt або подібних форматах (не допускаються скановані документи). В такому випадку у відповідному атрибуті має бути вказана відповідна назва файлу, а в паспорті наборів та ресурсів має бути зазначено про це. Архів має називатись так само як і відповідний ресурс. Якщо ресурсів, які посилаються на документи кілька - має бути створена відповідна кількість архівів.
Набір даних складається з трьох таблиць (ресурсів):
parcels – перелік земельних ділянок, що знаходяться у комунальній власності;
buildings – перелік житлових будинків, будівель, споруд, а також їхніх окремих, квартир, житлових та нежитлових приміщень, що знаходяться у комунальній власності;
movableProperty – рухоме майно, що знаходяться в комунальній власності.
2.1. Перелік земельних ділянок, що знаходяться в комунальній власності (ресурс parcels)
| Інформація про ресурс | |
| Назва ресурсу | parcels |
| Що є одним записом в таблиці (рядком) | Одна земельна ділянка відповідно до статті 79 Земельного кодексу України |
| Спосіб оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
| Шаблон таблиці | parcels.xlsx |
| Приклад таблиці | example.xlsx |
| Структура (XLSX, CSV, JSON) schema.xlsx, schema.csv, schema.json |
Таблиця 1 — Структура таблиці parcels
| Назва колонки (name) | Заголовок колонки (title) | Опис значень (description) | Тип даних (datatype) | Вимога заповнення (required) |
| cadastralId | Ідентифікатор | Кадастровий номер земельної ділянки. Наприклад: 1234567890:98:123:9876. Якщо кадастровий номер відсутній, вказати номер документа, що засвідчує право власності на земельну ділянку | Текст (string) | Істина (true) |
| ownerName | Назва власника | Повна назва юридичної особи, яка є власником об’єкта. Наприклад: Олександрійська міська рада | Текст (string) | Істина (true) |
| ownerId | Ідентифікатор власника | Код ЄДРПОУ юридичної особи, яка є власником об’єкта. Наприклад: 01411082 | Текст (string) | Істина (true) |
| balanceHolderName | Назва балансоутримувача | Повна назва юридичної особи, яка є балансоутримувачем об’єкта. Наприклад: Міська лікарня №4 Житомирської міської ради. Якщо балансоутримувач відсутній, зазначити: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| balanceHolderId | Ідентифікатор балансоутримувача | Код ЄДРПОУ юридичної особи, яка є балансоутримувачем об’єкта. Наприклад: 01411082. Якщо балансоутримувач відсутній, зазначається: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| userName | Назва користувача | Повна назва юридичної особи або прізвище, по батькові (далі — ПІБ) фізичної особи-підприємця (далі — ФОП), яка є користувачем об’єкта комунальної власності. Наприклад: Приватне підприємство «Аптека №3». Якщо користувач збігається з балансоутримувачем, вказати дані останнього. Якщо користувач відсутній, зазначити: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| userId | Ідентифікатор користувача | Код ЄДРПОУ юридичної особи, яка є користувачем об'єкта. Наприклад: 01411082. Якщо користувач збігається з балансоутримувачем, вказати дані останнього. Якщо користувач відсутній, зазначити: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| kvtspzClassId | Код класу КВЦПЗ | Код класу, цільового призначення земельної ділянки (наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року № 548 “Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель”, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1011/18306). Наприклад: 03.07 | Текст (string) | Істина (true) |
| kvtspzClassDescription | Назва класу КВЦПЗ | Назва класу, цільового призначення
земельної ділянки (Наказ Державного комітету України із земельних
ресурсів від 23 липня 2010 року № 548 “Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель”, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1011/18306). Наприклад: Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі |
Текст (string) | Істина (true) |
| area | Площа | Площа земельної ділянки у га без зазначення одиниць виміру (“га”). Десяткові значення відділяються крапкою. Наприклад: 0.0012. | Десятковий дріб (decimal) | Істина (true) |
| normativeValueAmount | Нормативна грошова оцінка | Вартість земельної ділянки у гривнях відповідно до нормативної грошової оцінки земель. Число вказується без зазначення валюти (“грн”, “UAH”). Наприклад: 98765.40. Десяткові значення відділяються крапкою. | Десятковий дріб (decimal) | Істина (true) |
| normativeDate | Дата оцінки | Дата оцінки ділянки у форматі ISO 8601 (рррр-мм-дд). Наприклад: 2018-06-01 | Дата (date) | Істина (true) |
| utilitiesAvailable | Підведення комунальних комунікацій | Підведення комунальних комунікацій до об'єктів комунальної власності. Необхідно вказати перелік, що може містити одне або декілька значень, що розділені комою “,”: постачання електроенергії, постачання природного газу, централізоване водопостачання, централізоване водовідведення, теплопостачання, постачання гарячої води. Наприклад: постачання електроенергії, централізоване водопостачання. Якщо інформація невідома, зазначити: Невідомо. Якщо комунікації відсутні, зазначити: null | Текст (string) | Хибність (false) |
2.2. Перелік житлових будинків, будівель, споруд, а також їх окремих частин, квартир, житлових та нежитлових приміщень, що знаходяться в комунальній власності (ресурс buildings)
| Інформація про ресурс | |
| Назва ресурсу | buildings |
| Що є одним записом в таблиці (рядком) | Один об’єкт, щодо якого проводиться державна реєстрація прав відповідно до статті 5 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень”. Зокрема, житловий будинок, будівля, споруда, а також їх окремі частини, квартира, житлові та нежитлові приміщення |
| Спосіб оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
| Шаблон таблиці | buildings.xlsx |
| Приклад таблиці | example.xlsx |
| Структура (XLSX, CSV, JSON) schema.xlsx, schema.csv, schema.json |
Таблиця 2 — Структура таблиці buildings
| Назва колонки (name) | Заголовок колонки (title) | Опис значень (description) | Тип даних (datatype) | Вимога заповнення (required) |
| id | Ідентифікатор | Ідентифікатором об’єкта може може бути код ЄДРПОУ балансоутримувача та інвентарний номер об’єкта, що розділені знаком дефіс “-”. Наприклад: 01234567-10000234. Розпорядники можуть використовувати власні ідентифікатори | Текст (string) | Істина (true) |
| isPartOf | Назва майнового комплексу | Назва майнового комплексу, частиною якого є об’єкт. Наприклад: Комплекс авторемонтних майстерень КП «Полтаваелектротранс». Якщо об’єкт не є частиною майнового комплексу, вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| title | Назва | Назва об’єкта. Наприклад: Навчальний корпус. | Текст (string) | Істина (true) |
| description | Опис | Опис об’єкта комунальної власності в довільній формі. Наприклад: гараж розрахований на 5 вантажних транспортних засобів. Кожне місце обладнане оглядовою ямою. Матеріал стін — цегла. Рік побудови — 1965. Висота в'їзних воріт — 5,3 м., висота стелі — 6,5 м.. Останній поточний ремонт проведено у 2005 році. Якщо опис відсутній, вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| ownerName | Назва власника | Повна назва юридичної особи, яка є власником об’єкта. Наприклад: Олександрійська міська рада | Текст (string) | Істина (true) |
| ownerId | Ідентифікатор власника | Код ЄДРПОУ юридичної особи, яка є власником об’єкта. Наприклад: 01411082 | Текст (string) | Істина (true) |
| balanceHolderName | Назва балансоутримувача | Повна назва юридичної особи, яка є балансоутримувачем об'єкта. Наприклад: Міська лікарня №4 Житомирської міської ради. Якщо балансоутримувач відсутній, зазначити: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| balanceHolderId | Ідентифікатор балансоутримувача | Код ЄДРПОУ юридичної особи, яка є балансоутримувачем об'єкта. Наприклад: 01411082. Якщо балансоутримувач відсутній, зазначається: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| userName | Назва користувача | Повна назва юридичної особи або ПІБ ФОП, яка є користувачем об'єкта комунальної власності. Наприклад: Приватне підприємство «Аптека №3». Якщо користувач збігається з балансоутримувачем, вказати дані останнього | Текст (string) | Хибність (false) |
| userId | Ідентифікатор користувача | Код ЄДРПОУ юридичної особи, яка є користувачем об'єкта. Наприклад: 01411082. Якщо користувач збігається з балансоутримувачем, вказати дані останнього | Текст (string) | Хибність (false) |
| dk018classId | Код класу НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд» |
Код класу, який відповідає об’єкту комунальної власності, в національному класифікаторі НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд». Наприклад, 1242.1 |
Текст (string) | Істина (true) |
| dk018classDescription | Назва класу НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд» |
Назва класу, який відповідає об’єкту комунальної власності, в національному класифікаторі НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд».. Наприклад, Будівлі шкіл та інших середніх навчальних закладів | Текст (string) | Істина (true) |
| unitName | Назва одиниці виміру | Одиницею виміру може бути метр квадратний (кв. м.) або, якщо площа невідома, штука (шт.). Наприклад: шт. | Текст (string) | Істина (true) |
| area | Площа або кількість штук | Площа об’єкта комунальної власності у квадратних метрах або кількість штук (якщо площа невідома). Потрібно зазначити лише число без одиниць виміру (кв. м., шт.). Наприклад: 11450,60. Десяткові значення відділяються крапкою або комою. Потрібно дотримуватися одного розділювача для всієї таблиці | Десятковий дріб (decimal) | Істина (true) |
| CATUTTC | Код КАТОТТГ | Код КАТОТТГ адміністративної одиниці Наприклад: UA32060110010087428 | Текст (string) | Істина (true) |
| addressPostCode | Поштовий індекс | Поштовий індекс адреси розташування об’єкта. Наприклад: 01234 | Текст (string) | Істина (true) |
| addressAdminUnitL1 | Країна | Назва держави. У колонці має бути зазначено: Україна | Текст (string) | Істина (true) |
| addressAdminUnitL2 | Регіон | Назва регіону місця розташування об’єкта. Наприклад: Полтавська область | Текст (string) | Істина (true) |
| addressAdminUnitL3 | Район | Назва району. Наприклад: Броварський район. У разі відсутності вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| addressAdminUnitL4 | Територіальна громада | Назва територіальної громади. Наприклад: Згурівська. У разі відсутності вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| addressPostName | Населений пункт | Назва населеного пункту або назва селищної чи сільської ради. У колонці потрібно зазначати лише назву (без слова “місто”, “селищна рада” та їх скорочень “м.” та “с. р.”). Наприклад: Балта | Текст (string) | Істина (true) |
| addressThoroughfare | Вулиця або аналог | Тип та назва площі, майдану, шосе, проспекту, бульвару, алеї, провулку, узвозу тощо. Наприклад: вул. Харківська | Текст (string) | Істина (true) |
| addressLocatorDesignator | Номер об’єкта | Номер об’єкта (будівлі) може включати
числа та букви. Наприклад: 15-А |
Текст (string) | Істина (true) |
| addressLocatorBuilding | Номер корпусу | Номер корпусу зазначається числом для об’єктів, які складаються з декількох корпусів. Наприклад: 3. У разі відсутності вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| addressLocatorName | Назва будівлі або її частини | Назва або опис, що дозволяє чіткіше визначити розміщення. Зокрема, назва житлового комплексу, школи, лікарні, офісного або торгового центру; частина будівлі, наприклад, крило; приміщення в будівлі, наприклад, квартира, кабінет, офіс, зала; інший варіант написання номера адреси; довільний текстовий опис, що дозволяє визначити розміщення; інший ідентифікатор. Якщо назва будівлі або її частини відсутня, вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| registrationStatus | Статус реєстрації | Статус реєстрації речових прав на нерухоме майно може мати одне з чотирьох значень: Невідомо, У процесі реєстрації, Зареєстровано, Не зареєстровано. Наприклад: У процесі реєстрації | Текст (string) | Істина (true) |
| registrationId | Реєстраційний номер | Реєстраційний номер майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Наприклад: 321456987654. Якщо номер відсутній, вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| registrationDate | Дата реєстрації | Дата державної реєстрації або дата прийняття рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно у форматі ISO 8601 (рррр-мм-дд). Наприклад: 2014-05-30. Якщо номер відсутній, вказати: null | Дата (date) | Хибність (false) |
| constructionReadiness | Рівень будівельної готовності | Рівень будівельної готовності для об’єктів будівництва в цілих відсотках від 0 до 100 (без знаку %). Наприклад: 60. Якщо рівень будівельної готовності невідомий, вказати “Невідомо”. У випадку об'єктів, що вже введені в експлуатацію, вказати: null | Ціле число (integer) | Хибність (false) |
| condition | Стан будівель та споруд | Стан будівель та споруд, які введені в експлуатацію. Може мати одне зі значень: Не потребує ремонту, Потребує поточного ремонту, Потребує капітального ремонту, Невідомо. Наприклад: Потребує поточного ремонту. У випадку об’єктів будівництва вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| utilitiesAvailable | Наявність комунальних комунікацій | Підключення/підведення комунальних комунікацій до об'єктів. Необхідно вказати перелік, що може містити одне або декілька значень, що розділені комою “,”: постачання електроенергії, постачання природного газу, централізоване водопостачання, централізоване водовідведення, теплопостачання, постачання гарячої води. Наприклад: постачання електроенергії, централізоване водопостачання. Якщо інформація невідома, зазначити “Невідомо”. Якщо комунікації відсутні, зазначити: null | Текст (string) | Хибність (false) |
2.3. Рухоме майно, що знаходяться у комунальній
власності
(ресурс movableProperty)
| Інформація про ресурс | |
| Назва ресурсу | movableProperty |
| Що є одним записом в таблиці (рядком) | Рухоме майно, що обліковується як один основний засіб |
| Спосіб оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
| Шаблон таблиці | movableProperty.xlsx |
| Приклад таблиці | example.xlsx |
| Структура (XLSX, CSV, JSON) schema.xlsx, schema.csv, schema.json |
Таблиця 3 — Структура таблиці movableProperty
| Назва колонки (name) | Заголовок колонки (title) | Опис значень (description) | Тип даних (datatype) | Вимога заповнення (required) |
| uid | Ідентифікатор | Ідентифікатором об’єкта може може бути код ЄДРПОУ балансоутримувача та інвентарний номер об’єкта, що розділені знаком дефіс “-”. Наприклад: 01234567-10000234. Розпорядники можуть використовувати власні ідентифікатори | Текст (string) | Істина (true) |
| inventoryNumber | Інвентарний номер | Інвентарний номер об’єкта. Наприклад: 10000234 | Текст (string) | Істина (true) |
| balanceHolderName | Назва балансоутримувача | Повна назва юридичної особи, яка є балансоутримувачем об'єкта. Наприклад: Міська лікарня №4 Житомирської міської ради | Текст (string) | Істина (true) |
| balanceHolderId | Ідентифікатор балансоутримувача | Код ЄДРПОУ юридичної особи, яка є балансоутримувачем об'єкта. Наприклад: 01411082. Якщо балансоутримувач відсутній, зазначається: null | Текст (string) | Істина (true) |
| serialNumber | Серійний номер | Серійний номер об’єкта. Наприклад: 12345-67890. У разі відсутності вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| passportNumber | Номер паспорта | Номер паспорта об'єкта. Наприклад: 12345-67890. У разі відсутності вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| title | Найменування | Найменування об'єкта. Наприклад: Apple MacBook Pro 15" Retina | Текст (string) | Істина (true) |
| model | Модель | Модель об'єкта. Наприклад: Z0RF00052' | Текст (string) | Істина (true) |
| producerName | Виробник | Назва виробника об'єкта. Наприклад: Apple Inc | Текст (string) | Істина (true) |
| yearMade | Рік випуску | Рік випуску об'єкта (лише число). Наприклад: 2015 | Ціле число (integer) | Істина (true) |
| quantity | Кількість | Кількість одиниць. Наприклад: 3. Десяткові значення відділяються крапкою. Наприклад: 2.0 | Десятковий дріб (decimal) | Істина (true) |
| unitName | Одиниця виміру | Назва одиниці виміру, наприклад, штука, пара, набір тощо. Наприклад: шт. | Текст (string) | Істина (true) |
| primaryValueAmount | Первісна вартість | Первісна (переоцінена) в гривнях без зазначення валюти (“грн”, “UAH”). Наприклад: 123000.00. Десяткові значення відділяються крапкою. | Десятковий дріб (decimal) | Істина (true) |
| amortizationValueAmount | Сума зносу | Сума зносу (накопиченої амортизації) в гривнях без зазначення валюти (“грн”, “UAH”). Наприклад: 3000.00. Десяткові значення відділяються крапкою. | Десятковий дріб (decimal) | Істина (true) |
| bookValueAmount | Балансова вартість | Балансова вартість в гривнях без зазначення валюти (“грн”, “UAH”). Наприклад: 120000.00. Десяткові значення відділяються крапкою. | Десятковий дріб (decimal) | Істина (true) |
| usageDuarationInYears | Корисне використання | Строк корисного використання в роках (лише число). Десяткові значення відділяються крапкою. Наприклад: 10.0 | Десятковий дріб (decimal) | Істина (true) |
3. Оформлення паспортів наборів та ресурсів
Назва набору має відповідати Переліку наборів даних, які підлягають
оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від
21 жовтня 2015 року № 835 “Про затвердження Положення про набори даних,
які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних” (Офіційний вісник
України, 2015 р., № 85, ст. 2850).
Приклад паспорта набору даних на data.gov.ua
| Назва поля | Приклад заповнення |
| Назва набору | Перелік об’єктів комунальної власності |
| Відомості про мову інформації, яка міститься у наборі | Українська |
| Частота оновлення | Щороку |
| Опис | Набір даних складається з трьох таблиць (ресурсів): parcels — перелік земельних ділянок, що знаходяться у комунальній власності; buildings — перелік житлових будинків, будівель, споруд, а також їх окремих частин, квартир, житлових та нежитлових приміщень, що знаходяться у комунальній власності; movableProperty — рухоме майно, що знаходяться в комунальній власності |
| Підстава та призначення збору інформації | Земельний кодекс України, Закон України
“Про місцеве самоврядування в Україні”, Закон України “Про оренду
державного та комунального майна”, наказ Міністерства фінансів України
від 02 вересня 2014 року № 879 “Про затвердження Положення про
інвентаризацію активів та зобов’язань”, зареєстрований в Міністерстві
юстиції України 30 жовтня 2014 року за № 1365/26142, наказ Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 № 88 “Про затвердження Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку”, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 червня 1995 року за № 168/704 |
| Ключові слова | Власність, майно, власник, балансоутримувач, користувач, нерухомість, будинок, приміщення, ділянка |
| Відповідальна особа | Симоненко Олена Петрівна |
| Адреса електронної пошти відповідальної особи | o.symonenko@example.gov.ua |
Приклад паспорта ресурсу parcels
| Назва поля | Приклад заповнення |
| Назва ресурсу | parcels.csv |
| Опис | Таблиця містить інформацію про кадастровий номер, полощу, цільове призначення (код, назва класу), нормативну грошову оцінку (дата, вартість), підведення комунальних комунікацій, найменування й код ЄДРПОУ власників, балансоутримувачів, користувачів земельних ділянок, що належать до комунальної власності. Кожним записом у таблиці є одна земельна ділянка |
| Формат | CSV |
Приклад паспорта ресурсу buildings
| Назва поля | Приклад заповнення |
| Назва ресурсу | buildings.csv |
| Опис | Ресурс містить перелік житлових будинків, будівель, споруд, а також їх окремих частин, квартир, житлових та нежитлових приміщень, що знаходяться у комунальній власності. Зокрема, інвентарний номер об'єкта, його назву, опис, адресу, клас відповідно до НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд» , відомості про реєстрацію речових прав на нерухоме майно (статус, номер, дата), рівень будівельної готовності, стан, підведення комунальних комунікацій, найменування та код ЄДРПОУ власника, балансоутримувача й користувача. Кожним записом у таблиці є один об’єкт |
| Формат | CSV |
Приклад паспорта ресурсу movableProperty
| Назва поля | Приклад заповнення |
| Назва ресурсу | movableProperty.csv |
| Опис | Ресурс містить перелік об’єктів рухомого майна, що перебуває в комунальній власності. Зокрема, інвентарні, серійні й номери паспортів об’єктів, їх найменування, модель, виробника, рік виробництва, кількість, первісну вартість, суму зносу, балансову вартість, строк корисного використання, найменування та код ЄДРПОУ балансоутримувача |
| Формат | CSV |