Надходження і використання благодійної допомоги

1. Коротка довідка

Критерій Характеристика
Нормативно-правові акти, які визначають створення, збір, зберігання, використання й поширення даних Бюджетний кодекс України, Закон України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» від 05.07.2012 № 5073-VI, Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII, Наказ МОЗ «Про здійснення заходів з контролю за надходженням і використанням благодійних пожертв у закладах охорони здоров'я» від 25.07.2017 N 848, Постанова КМУ «Про затвердження Порядку розподілу товарів, отриманих як благодійна допомога, та контролю за цільовим розподілом благодійної допомоги у вигляді наданих послуг або виконаних робіт» від 17.08.1998 № 1295
Інформація, що створюється, збирається, зберігається й поширюється Комунальні заклади та установи здійснюють облік благодійної допомоги та оприлюднюють дані відповідно до профільних нормативно-правових актів.
Способи оновлення Отримання благодійної допомоги
Частота оновлення Позапланово (протягом трьох робочих днів з моменту внесення змін) або не рідше, ніж щокварталу
Тип даних Структуровані
Формати файлів XLSX, ODS, CSV, можливі інші формати структурованих даних

2. Огляд нормативно-правової бази

Комунальні заклади та установи здійснюють облік благодійної допомоги відповідно до Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» від 05.07.2012 № 5073-VI, Постанови КМУ від 17.08.1998 № 1295 та Постанови КМУ від 17.08.1998 № 1295. Стаття 30 Закону України «Про освіту» передбачає оприлюднення закладами освіти інформації про перелік товарів, робіт і послуг, отриманих, як благодійна допомога, із зазначенням їх вартості. Відповідно до Наказу МОЗ від 25.07.2017 № 848 заклади охорони здоров’я, що підпорядковуються МОЗ, державним адміністраціям, Міністерству охорони здоров'я Автономної Республіки Крим мають щоквартально публікувати відомості про надходження і використання благодійних пожертв на інформаційних стендах і офіційних веб-сайтах.

Узагальнені дані про отримані благодійні внески, гранти та дарунки оприлюднюються на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів відповідно до форм № 4 - 1д, № 4 - 1м, затверджених наказом Мінфіну України від 22.08.2017 № 712.

Органи місцевого самоврядування можуть приймати власну нормативно-правову базу, що регулює питання оприлюднення даних про надходження і використання благодійної допомоги, наприклад, Рішення Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 01.03.2018 р. № 215, Рішення Херсонської міської ради від 24.06.2016 р. №226.

3. Підготовка даних та структура набору

Інформація про ресурс
Назва ресурсу Donations
Що є одним записом в таблиці (рядком) Благодійна допомога (грошові кошти, товари, послуги, роботи тощо), що була надана благодійником або групою благодійників одноразово
Спосіб оновлення Розміщення нової версії ресурсу, можливе створення нового ресурсу щомісяця, кварталу, року
Прикріплені файли
Шаблон таблиці Donations.xlsx
Приклад таблиці Example.xlsx
Структура (XLSX, CSV, JSON) Structure.xlsx, Structure.csv, Structure.json

Зверніть увагу! Набір необхідно готувати й вести в електронних таблицях Microsoft Excel, LibreOffice Calc або Google Таблицях. Для оприлюднення набору використовуються формати XLSX, ODS, CSV. На портал достатньо завантажити XLSX або ODS книгу, що містить один аркуш. За таких умов ресурс потрапить у базу даних порталу (сховище даних) і його CSV-версія згенерується автоматично. Також дані будуть доступними в форматі JSON через API порталу.

Таблиця 1 — Структура таблиці (ресурсу) Donations

Назва колонки (name) Заголовок колонки (title) Опис значень (description) Тип даних (datatype) Вимога заповнення (required)
id Ідентифікатор Порядковий номер або будь-який інший ідентифікатор благодійної допомоги. Наприклад: 12. Текст (string) Істина (true)
date Дата отримання Дата отримання благодійної допомоги у форматі ISO 8601 (рррр-мм-дд). Наприклад: 2018-09-26. Дата (date) Істина (true)
title Найменування Якщо пожертва була надана у грошовій формі, вказати Грошові кошти. Якщо у матеріальній — найменування товарів, послуг, робіт тощо. Наприклад: Ноутбук Apple A1932 MacBook Air 13". Текст (string) Істина (true)
purpose Призначення Призначення благодійної допомоги, сформульоване у довільній формі. Наприклад: проведення культурно-розважальних заходів. Текст (string) Істина (true)
quantity Кількість Якщо пожертва була надана у матеріальній формі, вказати кількість одиниць товарів, послуг, робіт тощо (лише число). Наприклад: 1. У випадку грошових коштів вказати null. Десятковий дріб (decimal) Істина (true)
unitName Назва одиниці виміру Якщо пожертва була надана у матеріальній формі, вказати одиницю виміру, наприклад, штука (шт.), квадратний метр (кв. м.), літр (л.) тощо. Наприклад: шт. У випадку грошових коштів вказати null. Текст (string) Істина (true)
valueAmount Вартість Сума грошових коштів або вартість товарів, послуг, робіт тощо у гривнях (лише число). Наприклад: 2000.00. Десяткові значення відділяються крапкою або комою. Потрібно дотримуватися одного розділювача для всієї таблиці. Десятковий дріб (decimal) Істина (true)
recipientID Ідентифікатор набувача Код ЄДРПОУ юридичної особи, яка є набувачем благодійної допомоги. Наприклад: 01234567. Текст (string) Істина (true)
recipientName Назва набувача Повна назва юридичної особи, яка є набувачем благодійної допомоги. Наприклад: Чернігівська загальноосвітня школа I-III ст. №2 Текст (string) Істина (true)
donorID Ідентифікатор благодійника Код ЄДРПОУ юридичної особи, яка надає благодійну допомогу. Наприклад: 01234567. Якщо надавачів декілька, розділити значення комою. У випадку ФОП дані про РНОКПП знеособлюються. Текст (string) Істина (true)
donorName Назва або ім’я благодійника Назва юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи, що є благодійником. Наприклад: Коваль Олександр Сергійович. Якщо надавачів декілька, розділити значення комою. Текст (string) Істина (true)
actID Номер акта Номер акта приймання-передачі майна (за наявності) без знака «№». Наприклад: 123-45. Якщо акт відсутній, вказати null. Текст (string) Хибність (false)
actDate Дата акта Дата підписання акта приймання-передачі майна (за наявності) у форматі ISO 8601 (рррр-мм-дд). Наприклад: 2018-09-26. Якщо акт відсутній, вказати null. Дата (date) Хибність (false)
usageStatus Стан використання Для грошових коштів, послуг/робіт стан використання може мати одне зі значень: Не використано, Використано. Для товарів — Не використано, Використовується, Використано. Текст (string) Істина (true)

4. Оформлення паспортів наборів та ресурсів

Зверніть увагу! Назва набору має відповідати Переліку, затвердженому Постановою КМУ № 835 (зі змінами). Також вона може включати назву розпорядника або населеного пункту, з яким пов'язані дані. Це полегшує пошук набору в пошукових системах.

Таблиця 2 — Приклад паспорта набору даних на data.gov.ua

Назва поля Приклад заповнення
Назва набору Надходження і використання благодійної допомоги
Відомості про мову інформації, яка міститься у наборі Українська
Частота оновлення В разі внесення змін
Опис Набір містить дані щодо надходження і використання благодійної допомоги закладами освіти, що підпорядковані Управлінню освіти Виконавчого комітету Полтавської міської ради. Зокрема, інформацію про благодійників, отримувачів, кількість, вартість та інші характеристики наданої благодійної допомоги.
Підстава та призначення збору інформації Бюджетний кодекс України, Закон України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» від 05.07.2012 № 5073-VI, Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII, Постанова КМУ від 17.08.1998 № 1295
Ключові слова благодійність, пожертви, грошові кошти, товари, послуги, роботи, благодійна допомога
Відповідальна особа Симоненко Олена Петрівна
Адреса електронної пошти відповідальної особи o.symonenko@example.gov.ua

Таблиця 3 — Приклад паспорта ресурсу Donations

Назва поля Приклад заповнення
Назва ресурсу Donations.xlsx
Опис Таблиця містить інформацію про дату отримання найменування, кількість, вартість благодійної допомоги, її набувача й благодійника, реквізити актів приймання-передачі (за наявності), стан використання. Кожним записом до таблиці є благодійна допомога, що була надана благодійником або групою благодійників одноразово.
Формат XLSX