Переліки регуляторних актів із зазначенням дати набрання чинності, строку проведення базового, повторного та періодичного відстеження їх результативності та інформації про джерело їх оприлюднення
1. Коротка довідка
| Критерій | Характеристика |
| Нормативно-правові акти, які визначають створення, збір, зберігання, використання й поширення даних | Закон України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” |
| Розпорядники даних | Регуляторні органи визначені у статті 1 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”. Це, зокрема, центральні органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, місцеві органи виконавчої влади та інші відповідальні розпорядники інформації |
| Інформація, що створюється, збирається, зберігається й поширюється | Регуляторні органи, як правило, складають переліки регуляторних актів |
| Підстава оновлення | Оновлення інформації відбувається у випадку прийняття, скасування або призупинення дії регуляторного акта, затвердження звіту про відстеження результативності регуляторного акта |
| Способи оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
| Частота оновлення інформації | Щомісяця |
| Тип даних | Структуровані дані та текстові документи |
| Формати файлів | CSV, JSON, XML — для реєстру документів; TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML — для тестових документів завантажених в ZIP архів |
2. Підготовка даних та структура набору
Ресурс необхідно готувати й вести в електронних таблицях Microsoft Excel, LibreOffice Calc або Google Таблицях тощо. Якщо ресурси набору даних оприлюднюються у форматі CSV, необхідно використовувати кодування UTF-8 із розділювачами-комами.
Посилання на документи із текстовим вмістом може бути надане шляхом розміщення такого документа на вебсайті або зовнішньому джерелі. В такому випадку посилання надається на документ (а не вебсторінку на якій він розміщений), документи можуть бути у форматах TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML.
У випадку, коли текстові матеріали не можуть бути оприлюднені на вебсайті або зовнішньому джерелі, необхідно створити ресурс у форматі архіву, який містить в собі текстові матеріали у форматах html, doc, docx, txt або подібних форматах (не допускаються скановані документи). В такому випадку у відповідному атрибуті має бути вказана відповідна назва файлу, а в паспорті наборів та ресурсів має бути зазначено про це. Архів має називатись так само як і відповідний ресурс. Якщо ресурсів, які посилаються на документи кілька - має бути створена відповідна кількість архівів.
Набір даних складається з одного ресурсу - regulatoryList, який містить перелік діючих регуляторних актів із зазначенням інформації про нормативно-правові акти, якими вони були введені в дію, базові, повторні та періодичні відстеження регуляторного впливу
2.1. Переліки регуляторних актів із зазначенням дати набрання чинності, строку проведення базового, повторного та періодичного відстеження їх результативності та інформації про джерело їх оприлюднення (ресурс regulatoryList)
| Інформація про ресурс | |
| Назва ресурсу | regulatoryList |
| Що є одним записом в таблиці (рядком) | Один регуляторний акт |
| Спосіб оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
| Шаблон таблиці | regulatoryList.xlsx |
| Приклад таблиці | example.xlsx |
| Структура (XLSX, CSV, JSON) schema.xlsx, schema.csv, schema.json |
Таблиця 1 — Структура таблиці regulatoryList
| Назва колонки (name) | Заголовок колонки (title) | Опис значень (description) | Тип даних (datatype) | Вимога заповнення (required) |
| uid | Ідентифікатор регуляторного акта | Номер нормативно-правового акта (далі –
НПА), яким був прийнятий регуляторний акт, та дата його прийняття у
форматі ISO 8601 (рррр-мм-дд), що розділені символом “-” (дефіс).
Наприклад, регуляторний акт, затверджений рішенням № 719 від 29 травня 2014 року матиме ідентифікатор 719-2014-05-29. Регуляторні органи можуть використовувати також власні унікальні ідентифікатори |
Текст (string) | Істина (true) |
| authorityName | Назва регуляторного органу | Повна назва органу, що прийняв регуляторний акт. Наприклад: Вінницька міська рада | Текст (string) | Істина (true) |
| authorityId | Ідентифікатор регуляторного органу | Номер регуляторного органу у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (код ЄДРПОУ). Наприклад: 01411082. Якщо регуляторний орган не має коду ЄДРПОУ, вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| title | Назва регуляторного акта | Назва регуляторного акта. Наприклад: Порядок встановлення режиму роботи закладів торгівлі, ресторанного господарства, сфери послуг та розваг | Текст (string) | Істина (true) |
| validFrom | Дата набрання чинності регуляторним актом | Дата набрання чинності регуляторним актом у форматі ISO 8601 (рррр-мм-дд). Наприклад: 2014-05-30 | Дата (date) | Істина (true) |
| url | Посилання на регуляторний акт у мережі Інтернет (URL) | Посилання має починатися з http:// або https://. Наприклад: https://www.example.gov.ua/example/ | Посилання (anyURL) | Істина (true) |
| text | Текст | Вказується текст регуляторного акту або назва файлу із текстовим вмістом. | Текст (string) | Істина (true) |
| bibliographicCitation | Посилання на друковану публікацію регуляторного акта | Посилання має включити достатню кількість подробиць для того, щоб точно визначити джерело. Рекомендовано використовувати ДСТУ 8302:2015. Наприклад: Вісник Поділля. 2014. Вип. 12/2. С. 2. Якщо посилання відсутнє, вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| legalActTitle | Назва НПА, яким ухвалено регуляторний акт | Повна назва нормативно-правового акта, яким було ухвалено регуляторний акт, включаючи дату прийняття та номер. Наприклад: Рішення міської ради від 30 травня 2014 року №1719 “Про встановлення режиму роботи закладів торгівлі, ресторанного господарства, сфери послуг та розваг, розташованих на території м. Вінниці” | Текст (string) | Істина (true) |
| legalActІd | Номер НПА, яким ухвалено регуляторний акт | Номер нормативно-правового акта, яким ухвалено регуляторний акт (без знаку №). Наприклад: 1719 | Текст (string) | Істина (true) |
| legalActIssued | Дата прийняття НПА, яким ухвалено регуляторний акт | Дата прийняття нормативно-правового акта, яким ухвалено регуляторний акт, у форматі ISO 8601 (рррр-мм-дд). Наприклад: 2014-05-30 | Дата (date) | Істина (true) |
| basicEvalDate | Базове відстеження: дата затвердження звіту | (а) Якщо базове відстеження проведене, вказати дату затвердження звіту. (б) Якщо відстеження не проведене — дату останнього строку здійснення відстеження відповідно до законодавства. Дата зазначається у форматі ISO 8601 (рррр-мм-дд). Наприклад: 2016-09-15 | Дата (date) | Істина (true) |
| basicEvalUrl | Базове відстеження: посилання на звіт (URL) | (а) Якщо базове відстеження проведене, вказати посилання на звіт в мережі Інтернет (URL). (б) Якщо відстеження не проведене, вказати “не застосовується”. Наприклад: https://www.example.gov.ua/report331-2/. Якщо відстеження проведене, але публікація відсутня, вказати: null | Посилання (anyURL) | Хибність (false) |
| basicEvalText | Базове відстеження текст звіту | Вказується текст звіту базового відстеження або назва файлу із текстовим вмістом. | Текст (string) | Істина (true) |
| basicEvalBibliographicCitation | Базове відстеження: посилання на друковану публікацію звіту | (а) Якщо базове відстеження проведене, вказати посилання на публікацію звіту в друкованих виданнях. (б) Якщо відстеження не проведене, вказати “не застосовується”. Наприклад: Вісник Поділля. 2014. Вип. 12/2. С. 2. Якщо відстеження проведене, але публікація відсутня, вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| repeatEvalDate | Повторне відстеження: дата затвердження звіту або дата останнього строку здійснення | (а) Якщо повторне відстеження проведене, вказати дату затвердження звіту. (б) Якщо відстеження не проведене — дату останнього строку здійснення відстеження відповідно до законодавства. Дата зазначається у форматі ISO 8601 (рррр-мм-дд). Наприклад: 2016-09-15 | Дата (date) | Істина (true) |
| repeatEvalUrl | Повторне відстеження: посилання на звіт (URL) | (а) Якщо повторне відстеження проведене, вказати посилання на звіт в мережі Інтернет (URL). (б) Якщо відстеження не проведене, вказати “не застосовується”. Наприклад: https://www.example.gov.ua/report331-2/. Якщо відстеження проведене, але публікація відсутня, вказати: null | Посилання (anyURL) | Хибність (false) |
| repeatEvalText | Повторне відстеження текст звіту | Вказується текст звіту повторного відстеження або назва файлу із текстовим вмістом. | Текст (string) | Істина (true) |
| repeatEvalBibliographicCitation | Повторне відстеження: посилання на друковану публікацію звіту | (а) Якщо повторне відстеження проведене, вказати посилання на публікацію звіту в друкованих виданнях. (б) Якщо відстеження не проведене, вказати “не застосовується”. Якщо відстеження проведене, але публікація відсутня, вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
| periodEvalDate | Періодичне відстеження: дати затвердження звітів або дата останнього строку проведення | Якщо періодичні відстеження проведені, вказати дату затвердження звітів, якщо відстеження ще не проведене — дату останнього строку здійснення відстеження відповідно до законодавства. Дата зазначається у форматі ISO 8601 (рррр-мм-дд). Наприклад: 2016-09-15. Якщо було проведено декілька відстежень, необхідно розділити дати комою | Дата (date) | Істина (true) |
| periodEvalURL | Періодичне відстеження: посилання на звіти (URL) | (а) Якщо відстеження проведені, вказати посилання на звіт у мережі Інтернет (URL). (б) Якщо відстеження не проведене, вказати “не застосовується”. Наприклад: https://www.example.gov.ua/report331-2/. У випадку кількох посилань необхідно розділити їх комою. Якщо відстеження проведене, але публікація відсутня, вказати: null | Посилання (anyURL) | Хибність (false) |
| periodEvalText | Періодичне відстеження текст звіту | Вказується текст звіту періодичного відстеження або назва файлу із текстовим вмістом. | Текст (string) | Істина (true) |
| periodEvalBibliographicCitation | Періодичне відстеження: посилання на друковану публікацію звітів |
(а) Якщо періодичні відстеження були проведені, вказати посилання на публікацію звітів у друкованих виданнях. (б) Якщо відстеження не проведені, вказати “не застосовується”. Наприклад: Вісник Поділля. 2014. Вип. 12/2. С. 2. У випадку кількох посилань необхідно розділити їх комою. Якщо відстеження проведене, але публікація відсутня, вказати: null | Текст (string) | Хибність (false) |
3. Оформлення паспортів наборів та ресурсів
Назва набору має відповідати Переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 “Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 85, ст. 2850).
Приклад паспорта набору даних на data.gov.ua
| Назва поля | Приклад заповнення |
| Назва набору | Переліки регуляторних актів із зазначенням дати набрання чинності, строку проведення базового, повторного та періодичного відстеження їх результативності та інформації про джерело їх оприлюднення Луцької міської ради |
| Відомості про мову інформації, яка міститься у наборі | Українська |
| Частота оновлення | Щомісяця |
| Опис | Набір містить перелік діючих регуляторних актів Луцької міської ради із зазначенням інформації про нормативно-правові акти, якими вони були введені в дію, базові, повторні та періодичні відстеження регуляторного впливу |
| Підстава та призначення збору інформації | Закон України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” |
| Ключові слова | Акт, звіт, відстеження |
| Відповідальна особа | Симоненко Олена Петрівна |
| Адреса електронної пошти відповідальної особи | o.symonenko@example.gov.ua |
Приклад паспорта ресурсу regulatoryList
| Назва поля | Приклад заповнення |
| Назва ресурсу | regulatoryList.csv |
| Опис | Таблиця містить ідентифікатори, назви, дати набрання чинності регуляторними актами, посилання на публікації в мережі Інтернет і друкованих виданнях, назви та ідентифікатори регуляторних органів, дати затвердження звітів базового, повторного та періодичних відстежень, посилання на звіти та інше |
| Формат | CSV |