Поіменні результати голосування депутатів на пленарних засіданнях органу місцевого самоврядування
1. Коротка довідка
Критерій | Характеристика |
Нормативно-правові акти, які визначають створення, збір, зберігання, використання й поширення даних | Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закон України “Про доступ до публічної інформації”, регламенти органів місцевого самоврядування |
Інформація, що створюється, збирається, зберігається й поширюється | Поіменні результати голосування депутатів є частиною протоколів засідань органів місцевого самоврядування й підлягають оприлюдненню відповідно до частини третьої статті 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” |
Підстава оновлення | Проведення пленарних засідань |
Способи оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
Частота оновлення інформації | Щомісяця |
Тип даних | Структуровані дані |
Формати файлів | CSV, JSON — для структурованих даних |
2. Підготовка даних та структура набору
Як правило, органи місцевого самоврядування використовують програмне забезпечення, що дозволяє фіксувати поіменні результати голосування у цифровому форматі. Для оприлюднення даних може використовуватись стандарт Popolo (International open government data specifications). Для цього пропонується структура для вивантаження даних про голосування у форматі JSON, або надання доступу до даних за допомогою АРІ. Описи ресурсів, оприлюднення яких має бути забезпечене містяться у розділі “2.1 Результати голосування зафіксовані за допомогою системи електронного голосування”
У випадку, якщо результати поіменного голосування фіксуються без використання електронної системи для голосування, пропонується використовувати структури ресурсів, які описані у розділі “2.2. Результати голосування зафіксовані без використання системи електронного голосування”.
Посилання на документи із текстовим вмістом може бути надане шляхом розміщення такого документа на вебсайті або зовнішньому джерелі. В такому випадку посилання надається на документ (а не вебсторінку на якій він розміщений), документи можуть бути у форматах TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML.
У випадку, коли текстові матеріали не можуть бути оприлюднені на вебсайті або зовнішньому джерелі, необхідно створити ресурс у форматі архіву, який містить в собі текстові матеріали у форматах html, doc, docx, txt або подібних форматах (не допускаються скановані документи). В такому випадку у відповідному атрибуті має бути вказана відповідна назва файлу, а в паспорті наборів та ресурсів має бути зазначено про це. Архів має називатись так само як і відповідний ресурс. Якщо ресурсів, які посилаються на документи кілька - має бути створена відповідна кількість архівів.
Набір даних результатів голосування зафіксованих за допомогою системи електронного голосування повинен складатись із п'ятьох ресурсів:
convocations — дані про скликання депутатів місцевих рад;
sessions — дані про сесії депутатів місцевих рад;
motions — дані про порядки денні засідань;
voteEvents — дані про голосування;
vote — дані про поіменні результати голосування депутатів на пленарних засіданнях.
Набір даних результатів голосування зафіксовані без використання системи електронного голосування повинен складатися з двох ресурсів:
motions — порядки денні пленарних засідань з фіксуванням результатів голосування;
votings — дані про поіменні результати голосування депутатів на пленарних засіданнях.
2.1 Результати голосування зафіксовані за допомогою системи електронного голосування
2.1.1 Дані про скликання депутатів місцевих рад (ресурс convocations)
Інформація про ресурс convocations | |
Назва ресурсу | convocations |
Що є одним записом в таблиці (рядком) | Дані про одне скликання |
Спосіб оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
Шаблон таблиці | convocations.xlsx |
Приклад таблиці | example.xlsx |
Структура (XLSX, CSV, JSON) schema.xlsx, schema.csv, schema.json |
Таблиця 1 — Структура таблиці convocations
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата (date) | Істина (true) |
|
|
|
Дата (date) | Істина (true) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Текст (string) | Істина (true) |
2.1.2 Дані про сесії депутатів місцевих рад (ресурс sessions)
Інформація про ресурс | |
Назва ресурсу | sessions |
Що є одним записом в таблиці (рядком) | Дані про одну сесію |
Спосіб оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
Шаблон таблиці | sessions.xlsx |
Приклад таблиці | example.xlsx |
Структура (XLSX, CSV, JSON) schema.xlsx, schema.csv, schema.json |
Таблиця 2 — Структура таблиці sessions
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата (date) | Істина (true) |
|
|
|
Дата (date) | Істина (true) |
2.1.3 Дані про порядки денні засідань (ресурс motions)
Інформація про ресурс | |
Назва ресурсу | motions |
Що є одним записом в таблиці (рядком) | Порядки денні пленарних засідань з поіменним фіксуванням результатів голосування, якщо голосування за питання відбулось, або без фіксації, якщо голосування не відбулось. |
Спосіб оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
Шаблон таблиці | motions.xlsx |
Приклад таблиці | example.xlsx |
Структура (XLSX, CSV, JSON) schema.xlsx, schema.csv, schema.json |
Таблиця 3 — Структура таблиці motions
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
votingIdentifier |
|
|
|
|
|
|
|
Текст (string) | Істина (true) |
number |
|
|
Ціле число (integer) | Істина (true) |
classification |
|
|
Текст (string) | Істина (true) |
date |
|
|
Дата (date) | Істина (true) |
|
|
|
|
|
2.1.4. Дані про одне голосування (ресурс voteEvents)
Інформація про ресурс | |
Назва ресурсу | voteEvents |
Що є одним записом в таблиці (рядком) | Інформація про одне проведене голосування |
Спосіб оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
Шаблон таблиці voteEvents.xlsx Приклад таблиці example.xlsx Структура (XLSX, CSV, JSON) schema.xlsx, schema.csv, schema.json
Таблиця 4 — Структура таблиці voteEvents
|
|
|
Тип даних (datatype) | Вимога заповнення (required) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.5. Дані про поіменні результати голосування депутатів на пленарних засіданнях (ресурс vote)
Інформація про ресурс | |
Назва ресурсу | vote |
Що є одним записом в таблиці (рядком) | Інформація про один голос |
Спосіб оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
Шаблон таблиці | vote.xlsx |
Приклад таблиці | example.xlsx |
Структура (XLSX, CSV, JSON) schema.xlsx, schema.csv, schema.json |
Таблиця 5 — Структура таблиці vote
Назва колонки (name) | Заголовок колонки (title) | Опис значень (description) | Тип даних (datatype) | Вимога заповнення (required) |
uid | Унікальний ідентифікатор |
|
Текст (string) | Істина (true) |
voterUid | Ідентифікатор учасника голосування |
|
Текст (string) | Істина (true) |
result | Результат голосування |
|
Текст (string) | Істина (true) |
2.2. Результати голосування зафіксовані без використання системи електронного голосування
2.2.1. Порядки денні пленарних засідань з фіксуванням результатів голосування (ресурс motions)
Інформація про ресурс | |
Назва ресурсу | motions |
Що є одним записом в таблиці (рядком) | Порядки денні пленарних засідань з поіменним фіксуванням результатів голосування, якщо голосування за питання відбулось, або без фіксації, якщо голосування не відбулось. |
Спосіб оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
Шаблон таблиці | motions.xlsx |
Приклад таблиці | example.xlsx |
Структура (XLSX, CSV, JSON) schema.xlsx, schema.csv, schema.json |
Таблиця 6 — Структура таблиці motions
Назва колонки (name) | Заголовок колонки (title) | Опис значень (description) | Тип даних (datatype) | Вимога заповнення (required) |
uid | Унікальний ідентифікатор |
|
Текст (string) | Істина (true) |
date | Дата пленарного засідання |
|
Дата (date) | Істина (true) |
authorityName | Орган |
|
Текст (string) | Істина (true) |
authorityId | Код ЄДРПОУ |
|
Текст (string) | Істина (true) |
authorityCattutc | Код КАТОТТГ |
|
Текст (string) | Істина (true) |
convocation | Скликання |
|
Текст (string) | Істина (true) |
legislativeSession | Сесія |
|
Текст (string) | Істина (true) |
number | Номер питання |
|
Ціле число (integer) | Істина (true) |
title | Питання порядку денного пленарного засідання |
|
Текст (string) | Істина (true) |
projectNumber | Номер проєкту рішення |
|
Текст (string) | Хибність (false) |
votingFor | Голоси “За” |
|
Ціле число (integer) | Хибність (false) |
votingAgainst | Голоси “Проти” |
|
Ціле число (integer) | Хибність (false) |
votingAbstain | Голоси “Утрималися” |
|
Ціле число (integer) | Хибність (false) |
notVoting | Не голосували |
|
Ціле число (integer) | Хибність (false) |
absent | Відсутні |
|
Ціле число (integer) | Хибність (false) |
votingResult | Результати голосування |
|
Текст (string) | Істина (true) |
textUrl | Посилання на документ оприлюднений в мережі Інтернет. |
|
Посилання (anyURL) | Хибність (false) |
text | Назва файлу із прийнятим рішенням |
|
Текст (string) | Істина (true) |
2.2.2. Дані про поіменні результати голосування депутатів на пленарних засіданнях (ресурс votings)
Інформація про ресурс | |
Назва ресурсу | votings |
Що є одним записом в таблиці (рядком) | Інформація про голосування одного депутата за рішення |
Спосіб оновлення | Завантаження оновленої версії ресурсу (накопичувальним підсумком) |
Шаблон таблиці | votings.xlsx |
Приклад таблиці | example.xlsx |
Структура (XLSX, CSV, JSON) schema.xlsx, schema.csv, schema.json |
Таблиця 7 — Структура таблиці votings
Назва колонки (name) | Заголовок колонки (title) | Опис значень (description) | Тип даних (datatype) | Вимога заповнення (required) |
motionUid |
|
|
Текст (string) | Істина (true) |
voterId | Ідентифікатор учасника голосування |
|
Текст (string) | Істина (true) |
voterName | ПІБ учасника голосування |
|
Текст (string) | Істина (true) |
motionTitle | Питання пленарного засідання |
|
Текст (string) | Істина (true) |
result | Результат голосування |
|
Текст (string) | Істина (true) |
3. Оформлення паспортів наборів та ресурсів
Назва набору має відповідати Переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 “Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних” (Офіційний вісник України, 2015 р., № 85, ст. 2850),.
Приклад паспорта набору даних
Назва поля | Приклад заповнення |
Назва набору | Поіменні результати голосування депутатів на пленарних засіданнях органу місцевого самоврядування – Полтавської міської ради |
Відомості про мову інформації, яка міститься у наборі | Українська |
Частота оновлення | Щомісяця |
Опис | Набір містить поіменні результати голосування депутатів на пленарних засіданнях Полтавської міської ради протягом V-VII скликання. Кожен ресурс у наборі включає результати поіменного голосування протягом 1 засідання |
Підстава та призначення збору інформації | Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закон України “Про доступ до публічної інформації”, рішення Полтавської міської ради від 24 листопада 2015 року № 7/2/152 “Про регламент Полтавської міської ради сьомого скликання” |
Ключові слова | Голосування, рада, результат, самоврядування, рішення, засідання, депутат |
Відповідальна особа | Симоненко Олена Петрівна |
Адреса електронної пошти відповідальної особи | o.symonenko@example.gov.ua |
Приклади паспортів ресурсів для набору даних результатів голосування зафіксовані без використання системи електронного голосування Приклад паспорта ресурсу motions |
|
Назва поля | Назва поля |
Назва ресурсу | motions.csv |
Опис | Ресурс містить дані про питання порядку денного, рішення, які не були прийняті та рішення, ухвалені органом місцевого самоврядування, із детальним описом рішення: датою прийняття, типом рішення, органом, який прийняв рішення, результатами голосування. |
Формат | CSV |
Приклад паспорта ресурсу votings | |
Назва поля | Назва поля |
Назва ресурсу | votings.csv |
Опис | Поіменні результати голосування депутатів на пленарних засіданнях, зокрема ПІБ депутата, результати голосування, питання порядку денного за яке відбувалось голосування. |
Формат | CSV |
Приклади паспортів ресурсів для набору даних результатів голосування зафіксованих за допомогою системи електронного голосування
Приклад паспорта ресурсу convocations | |
Назва поля | Назва поля |
Назва ресурсу | convocations.csv |
Опис | Ресурс містить дані про скликання депутатів місцевих рад, в тому числі дані про номер скликання, дату початку роботи скликання, дату кінця роботи скликання. |
Формат | CSV |
Приклад паспорта ресурсу sessions | |
Назва поля | Назва поля |
Назва ресурсу | sessions.csv |
Опис | Ресурс містить дані про сесії депутатів місцевих рад, в тому числі: номер сесії, дату початку та дату кінця сесії. |
Формат | CSV |
Приклад паспорта ресурсу motions | |
Назва поля | Назва поля |
Назва ресурсу | motions.csv |
Опис | Ресурс містить дані про порядки денні засідань, питання пленарного засідання, номер питання, категорію питання. |
Формат | CSV |
Приклад паспорта ресурсу voteEvents | |
Назва поля | Назва поля |
Назва ресурсу | voteEvents.csv |
Опис | Ресурс містить дані про голосування, результати голосувань, прийняті документи. |
Формат | CSV |
Приклад паспорта ресурсу vote | |
Назва поля | Назва поля |
Назва ресурсу | vote.csv |
Опис | Ресурс містить дані про поіменні результати голосування по кожному питанню порядку денного. |
Формат | CSV |