Звіт про виконання Плану роботи Чернігівської митниці ДФС на друге півріччя 2018 року

№ з/п	Зміст заходу	Відповідальні виконавці 	Термін виконання	Інформація про виконання	
1	2	3	4	5	
1	Організація роботи щодо забезпечення виконання встановлених завдань із надходження платежів до бюджету, здійснення контролю за повнотою нарахування митних платежів	
1.1.		Проведення роботи у напрямку очікуваних надходжень митних платежів до загального фонду державного бюджету, з урахуванням фактичних надходжень за попередні періоди та їх динаміки, а також шляхом аналізу перспектив здійснення зовнішньоекономічної діяльності (далі – ЗЕД), тенденцій економічного розвитку регіону	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно	Підрозділами митного оформлення забезпечено надання прогнозів надходжень податків і зборів на день, тиждень та місяць. Інформація щодо прогнозу надходжень митних платежів до Державного бюджету у терміни та за встановленими форма надавались митницею до департаментів адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання,  моніторингу доходів та обліково-звітних систем.
Здійснювалось уточнення прогнозу надходжень, відповідна інформація надавалась до ДФС	
1.2.		Проведення робочих зустрічей з керівництвом найбільших імпортерів бюджетоформуючих товарів з питань покращення умов митного оформлення товарів в зоні діяльності митниці, вивчення об’ємів надходжень товарів на митну територію України та прогнозування надходжень до Державного бюджету України	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно	Протягом звітного періоду керівництво митниці та керівники підрозділів митного оформлення на постійній основі проводили робочі зустрічі з основними бюджетоформуючими підприємствами - суб’єктами ЗЕД регіону, а також з підприємствами з інших регіонів, які здійснюють митне оформлення товарів в зоні діяльності митниці, з представниками митних брокерів, підприємств-декларантів. У ході зустрічей обговорювались питання вивчення обсягів ввезення товарів на митну територію України з метою прогнозування надходжень до бюджету, створення сприятливих умов для ведення бізнесу, покращення умов митного оформлення, контролю за повнотою та достовірністю декларування митної вартості	
1.3.		Забезпечення виконання затверджених індикативних показників доходів, а також виявлення та залучення усіх наявних резервів, у т.ч. шляхом проведення заходів контролю за визначенням митної вартості, правильністю класифікації товарів та визначенням країни їх походження	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно	Митницею за ІІ півріччя 2018 року до бюджету перераховано             2 225 550,8 тис.грн., що становить      64,5 відсотків від встановленого показника.
Додаткові надходження до держбюджету у ІІ півріччі 2018 року склали 63625,8 тис.грн., у т.ч. за напрямками роботи:
­	з контролю митної вартості – 59 546,8 тис.грн.;
­	з контролю за визначенням країни походження -                          1 812,0 тис.грн.; 
-	з контролю за класифікацією товарів - 2 267,0 тис.грн.    	
1.4.		Аналіз стану фактичного виконання доведених індикативних показників доходів у розрізі податків, зборів, інших платежів та за напрямами роботи
	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно	Щомісяця проводився аналіз стану фактичного виконання доведених індикативних та цільових показників доходів у розрізі податків, зборів, інших платежів митними постами митниці	
1.5.		Аналіз рівнів митної вартості імпортованих товарів, експортерами яких є суб’єкти господарської діяльності з офшорною юрисдикцією 
	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом
 півріччя
	Протягом ІІ півріччя 2018 року в зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС митне оформлення товарів (імпорт), експортерами яких є суб'єкти господарської діяльності з офшорною юрисдикцією, не здійснювалось	
1.6.		Проведення перевірки правильності визначення митної вартості товарів, митне оформлення яких здійснюють суб’єкти ЗЕД, що не акредитовані в зоні діяльності митниці з ймовірними ознаками необ’єктивної «міграції»	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно	Постійно здійснювався контроль за митними оформленнями суб’єктів ЗЕД, які не акредитовані в зоні діяльності митниці. 
За результатами аналізу митних оформлень виявлені оформлення з ймовірними ознаками необ’єктивної «міграції», додатково перераховано 3 852,7 тис.грн.	
1.7.		Здійснення перевірки правильності визначення країни походження товарів, стосовно яких застосовано (продовжено) антидемпінгові заходи згідно з Рішеннями міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання	Щомісячно	Протягом звітного періоду постійно проводились перевірки електронних копій митних декларацій, оформлених у митному режимі «імпорт» на предмет правильності визначення країни походження товарів, стосовно яких застосовуються антидемпінгові заходи згідно з Рішеннями міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі. За результатом перевірок донарахування митних платежів у ІІ півріччі 2018 року не проводились	
1.8.		Здійснення контролю за правильністю класифікації товарів, на які встановлено нульові ставки ввізного мита, а також товарів, класифікація яких залежить від хімічного складу та фізичних властивостей	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом
 півріччя
	Постійно здійснювався контроль за правильністю класифікації товарів. За ІІ півріччя 2018 року прийнято                29 класифікаційних рішень по 69-м товарам, із них по 14-ти товарам відбулось збільшення митних платежів. Додаткові надходження від класифікаційної роботи становлять 2 472,6 тис. грн.
За ІІ півріччя 2018 року  до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС направлено 181 запит з питань визначення характеристик товару, які є визначальними для прийняття класифікаційних рішень. За результатами розгляду експертних висновків ДПМЕ ДФС прийнято         23  класифікаційних рішення зі зміною коду товару	
1.9.		Здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості, країни походження та класифікації товарів після закінчення процедур митного контролю та митного оформлення	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом
 півріччя

	На постійній основі здійснювався контроль за правильністю визначення митної вартості, країни походження та класифікації товарів, в тому числі після закінчення процедур митного контролю та митного оформлення товарів. 
Протягом ІІ півріччя 2018 року митницею встановлено непоодинокі випадки надання до митного оформлення ТОВ «УКРТЕКСІМ» (код ЄДРПОУ 40137970) документів, що містять неправдиві дані щодо умов поставки товарів в Україну. З метою вжиття відповідних заходів, у тому числі шляхом проведення зустрічних перевірок з підприємствами, які надавали транспортні послуги при переміщенні товарів через митний кордон України, митницею було проінформовано ГУ ДФС у м. Києві 	
1.10.		Здійснення контролю за митним оформленням товарів з наданням податкових пільг, а також за декларуванням товарів у митних режимах з умовним звільненням від оподаткування	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом
 півріччя

	У ІІ півріччі 2018 року Митницею здійснено контроль за правомірністю надання пільг під час митного товарів. Зокрема при митному оформленні товарів: 
- на підставі Угод про вільну торгівлю з країнами СНД на загальну суму 202 233,7 тис. грн.;
- на підставі Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами членами на загальну суму 53 395,0 тис.грн.; 
- на підставі Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ на суму 123,6 тис.грн. 	
1.11.		Аналіз та перевірка документів, що підтверджують преференційне походження товарів, які подаються експортером для видачі сертифікатів	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом
 півріччя

	На постійній основі проводились аналіз та перевірка документів, що підтверджують преференційне походження товарів, які подаються експортером для видачі сертифікатів. За ІІ півріччя            2018 року митницею було видано 1111 сертифікатів з перевезення товару форми EUR.1
	
1.12.		Проведення контрольних заходів щодо класифікаційної роботи в митних постах (відділах митного оформлення), включаючи вибіркові перевірки оформлених митних декларацій	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання	Протягом
 півріччя
	На постійній основі проводились контрольні заходи щодо правильності класифікації товарів в частині:
-	щоденного моніторингу як електронних копій поданих до митного оформлення митних декларацій в «он-лайн» режимі, так і митних оформлень за попередній день в частині перевірки правильності класифікації товарів;
-	контролю правильності заповнення граф 31 та 33 митних декларацій типу ІМ 40 ДТ з врахуванням експертних висновків та рішень про визначення коду товару; 
-	аналізу рішень про визначення коду товару, прийнятих митними постами.
Додаткові надходження склали    2 472,6 тис. грн.   	
1.13.		Аналіз ефективності застосування регіональних профілів ризику «контроль класифікації товарів (на регіональному рівні)».
За результатами аналізу (у разі необхідності) оновлення регіональних профілів ризику, підготовка та надання інформації керівництву митниці з відповідними пропозиціями	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом
 півріччя
	Чернігівською митницею ДФС протягом року регулярно наповнювався, а також активно використовувався для регіонального профілювання митних ризиків за напрямком класифікації товарів регіональний профіль ризику «Контроль класифікації товарів (на регіональному рівні)». Здійснювався аналіз ефективності застосування регіональних профілів ризику «контроль класифікації товарів (на регіональному рівні)».
Незначна сума додаткових надходжень за рахунок застосування вказаного регіонального профілю ризику, а саме, 47,4 тис.грн, пояснюється сталою номенклатурою товарів, які оформлюються в зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС, а також тим, що товари, які включені до регіонального профілю ризику “Контроль класифікації товарів (на регіональному рівні)”, та по яким існують ризики недостовірного декларування, не входять до основних бюджетоформуючих товарів Чернігівської митниці ДФС, за винятком мінеральних добрив. Питома вага нарахованих митних платежів при митному оформленні мінеральних добрив становить приблизно 14% від загальної суми платежів.	
1.14.		Надання методичної допомоги структурним підрозділам митниці з питань визначення митної вартості товарів, їх класифікації та країни походження	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання	Протягом півріччя	Посадовими особами управління адміністрування митних платежів у межах компетенції постійно надавалась методична допомога структурним підрозділам митниці з питань контролю митної вартості, класифікації товарів, визначення країни походження та митно-тарифним регулюванням, надання пільг та преференцій відповідно до угод про вільну торгівлю. Також було проведено тематичне навчання з начальниками підрозділів митного оформлення з питань надання преференцій відповідно до Угод про вільну торгівлю (СНД, ЄС, ЄАВТ) та видачі сертифікатів з перевезення товарів форми EUR.1	
1.15.		Здійснення контролю за достовірністю та повнотою декларування якісних та кількісних характеристик імпортованих (експортованих) товарів, проведення аналізу поданих до митного оформлення документів, шляхом вивчення інформації із зовнішніх джерел	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання	Протягом
 півріччя

	На постійній основі здійснювався контроль за достовірністю та повнотою декларування якісних та кількісних характеристик імпортованих товарів, проводиться аналіз поданих до митного оформлення документів, надання додаткових документів, а саме технічної документації, паспортів якості, тощо.
Протягом ІІ півріччя припинено 1 порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено   ст. 485 Митного кодексу України. Сума додаткових платежів склала – 12,8 тис.грн. та стягнуто штрафів на суму – 38,4 тис.грн.	
1.16.		Проведення заходів, направлених на виявлення фактів ухилення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру шляхом надання митниці в якості підстави для визначення митної вартості товарів, країни походження, класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД підроблених документів, документів, отриманих незаконних шляхом, або таких, що містять неправдиві  відомості	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду виявлено та припинено 5 порушень митних правил, відповідальність за які передбачено ст.485 Митного кодексу України. Сума додаткових платежів склала – 177 тис. грн. та стягнуто штрафів на суму – 531,2 тис.грн.	
1.17.		Здійснення перевірки законності митного оформлення транспортних засобів особистого користування із наданням пільг, передбачених Законом України від 31.05.2015 № 1389-VIII «Про внесення зміни до підрозділу 5 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України щодо стимулювання розвитку ринку вживаних транспортних засобів»	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
 	Протягом звітного періоду систематично здійснювалась перевірка законності митного оформлення транспортних засобів особистого користування із наданням пільг. Порушень митних правил не виявлено. В той же час, у листопаді місяці 2018 року було призупинено митне оформлення у зв’язку з не підтвердженням відповідності стандарту Євро-5 в одному випадку та за трьома транспортними засобами. У зв’язку з заниженням митної вартості додатково нараховані митні платежі у сумі 173 147 грн.	
2.	Організація роботи щодо здійснення митного контролю та митного оформлення товарів	
2.1.	Проведення перевірок порядку митного контролю та митного оформлення товарів, що містять об’єкти права інтелектуальної власності.
За результатами перевірок підготовка та надання аналітичної інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду митне оформлення товарів, що підозрювались у контрафактності, призупинялось у 76 випадках:
У всіх випадках надані разові дозволи не уповноваженим імпортерам, як підстава для здійснення митного оформлення товарів, що містять об`єкти права інтелектуальної власності	
2.2.	Проведення аналізу випадків причин обґрунтованості відкликання декларантами митних декларацій щодо дотримання вимог пункту 34 Положення про митні декларації, затвердженого ПКМУ від 25.05.2012 № 450 та статті 268 МКУ.
За результатами роботи підготовка та надання  інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення, митні пости, управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	За звітний період до підрозділів митного оформлення Чернігівської митниці ДФС надійшло 1 506 звернень на відкликання митних декларацій.
Фактів необґрунтованого відкликання митних декларацій та порушень не виявлено.
Разом з тим виявлено ряд недоліків.
Начальникам підрозділів митного оформлення наголошено про здійснення заходів на недопущення в подальшому виявлених недоліків, необхідності конкретного зазначення причин відкликання митних декларацій, інформації щодо помилки та відомостей, що повинні бути зазначені, а також додання документів, що підтверджують обґрунтованість відкликання митної декларації	
2.3.	Здійснення заходів щодо звірки відповідності даних Реєстру осіб, які здійснюють операції з товарами, даним Єдиного банку даних про платників податків-юридичних осіб та Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, на предмет припинення державної реєстрації або припинення їх підприємницької діяльності	Управління організації митного контролю та оформлення	Протягом
 півріччя

	Протягом звітного періоду проводились перевірки відповідності даним податкових баз даним АСМО «Інспектор» розділ «Учасники ЗЕД». 
Проведеною перевіркою встановлено, що 44 підприємства не мають незакінчених митних процедур, ще по 5 на даний час проводиться перевірка. 
Упродовж ІІ півріччя 2018 року 44 суб`єкти зняті з обліку та їх облікові номери осіб, які здійснюють операції з товарами анульовані	
2.4.	Проведення перевірок своєчасності та повноти внесення особовим складом підрозділів митного оформлення до програмно-інформаційних комплексів ЄАІС інформації стосовно доставки вантажів у митниці призначення, завершення процедури МДП, аналіз закриття книжок МДП документами, що не містяться в ЄАІС.
За результатом аналізу підготовка та надання інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю	Протягом
 півріччя
	На постійній основі здійснювався аналіз своєчасності та повноти внесення особовим складом підрозділів митного оформлення до програмно-інформаційних комплексів ЄАІС інформації стосовно доставки вантажів у митниці призначення, завершення процедури МДП, аналіз закриття книжок МДП документами, що не містяться в ЄАІС.
У ході перевірок були виявлені порушення, що допускались особовим складом митних постів, а саме: несвоєчасне внесення інформації до ПІК ЄАІС про пропуск товарів через митний кордон України, невірне застосування режимів «часткового» або «повного» пропуску товарів, не внесення інформації про зміну транспортного засобу при форс-мажорних обставинах та внесення помилкової інформації про перевізника. 
Всі випадки допущення помилок виправлялись в оперативному режимі (за допомогою електронної пошти, в телефонному режимі), за необхідності інформувалися митниці призначення для уникнення затримок у митному оформленні товарів	
2.5.	Проведення перевірок дотримання вимог наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 646 в частині вимог до функціонування місць доставки товарів транспортними засобами в зоні діяльності митниці.
За результатами перевірок підготовка та надання інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю, митні пости (в зоні діяльності яких знаходяться місця доставки)	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду було здійснено перевірку десяти місць доставки товарів, що розташовані в зоні діяльності митниці, щодо їх облаштування та експлуатації.
За результатами перевірок були складені відповідні Акти про проведення огляду територій, де знаходяться товари, транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю. 
Порушень законодавства з питань державної митної справи не виявлено	
2.6.	Здійснення моніторингу митного оформлення товарів з застосуванням Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна». 
За результатами моніторингу підготовка та надання інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення, митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно	Протягом ІІ півріччя 2018 із застосуванням принципу «єдиного вікна» та оформлено 43 234 митні декларації.
Застосування принципу «єдиного вікна» під час здійснення митного оформлення товарів в зоні діяльності Чернігівської митниці з жовтня 2018 року досягло 100 відсотків	
3	Організація роботи щодо боротьби з митними правопорушеннями	
3.1.		Проведення у взаємодії з правоохоронними органами спеціальних заходів, спрямованих на запобігання, виявлення та припинення фактів порушень митних правил у зоні діяльності митниці, в т.ч. незаконного переміщення через митний кордон України товарів, транспортних засобів комерційного призначення	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду в ході реалізації заходів, передбачених Планом проведення операції «Рубіж-2018» було виявлено:
-	спільно з ГУ ДФС в Чернігівській області - 3 право-порушення, передбачених ч.1 ст.483 Митного кодексу України.  Вилучено товари вартістю 938 тис.грн., складено протоколи про ПМП;
- за інформацією ГУ ДФС в м.Києві виявлено 1 правопорушення за ст.485 Митного кодексу України. Недобір митних платежів склав 
12 843 грн.	
3.2.	Здійснення оперативних заходів у автомобільних та залізничних пунктах пропуску через державний кордон України, направлених на вивчення оперативної ситуації на кордоні та перекриття можливих каналів незаконного переміщення товарів, історико-культурних цінностей, наркотиків, прекурсорів, психотропних речовин, зброї тощо	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду виявлено та припинено 803 порушення митних правил, загальна вартість безпосередніх предметів правопорушень склала 
3 497 тис.грн.
	
3.3.	Залучення кінологічних команд до проведення особистих оглядів громадян, митних оглядів товарів та транспортних засобів та інших контрольних заходів з метою попередження, виявлення та припинення порушень митних правил за фактом незаконного переміщення через митний кордон України зброї, наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та їх аналогів 	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	За звітний період 2018 року було проведено 302 короткострокових оперативних заходів у автомобільних та залізничних пунктах пропуску через державний кордон, та на КПП Національної поліції «Кіпті», в ході яких складено 469 протоколів про ПМП та 10 повідомлень про протиправне діяння за ст.. 305 КК України, затримано товарів на загальну суму 7 862 776 грн. 	
3.4.	Проведення в зоні діяльності митниці переоглядів товарів та транспортних засобів, що перебувають під митним контролем	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	  У звітному періоді за ініціативою Чернігівського прикордонного загону проведено 1 переогляд товару  МДФ-40, що переміщувався  з РБ до Румунії. Порушень митних правил виявлено не було	
3.5.	Підготовка запитів до митних органів іноземних держав щодо автентичності документів та відомостей, заявлених під час здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення (в тому числі,  у відповідності до вимог Порядку направлення запитів Державної митної служби України до митних служб іноземних держав або їх інформування, затвердженого наказом ДМСУ від 06.07.2005 № 639)	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	За результатами опрацювання відповідей з митних органів Туреччини, було встановлено 2 факти недобору митних платежів. Сума недоборів митних платежів склала 309, 1 тис.грн.
За данними  фактами складено протоколи про ПМП за ст.485 Митного кодексу України	
3.6.	Здійснення контрольних заходів, спрямованих на виявлення та припинення порушень митних правил при здійсненні експортних операцій з лісо- та пиломатеріалами, грибами, лісовими ягодами	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	За ІІ півріччя 2018 року здійснювався постійний контроль за експортними операціями з лісо- та пиломатеріалами, грибами, лісовими ягодами. Контрольні заходи здійснювались і  спільно з правоохоронними органами ( УСБУ та УЗЕ в Чернігівській області). Порушень митних правил виявлено не було	
3.7.	Проведення спільних з Управлінням патрульної поліції м. Чернігова та іншими територіальними підрозділами Національної поліції України заходів, спрямованих на виявлення транспортних засобів особистого користування, ввезених на митну територію України відповідно до обраних митних режимів транзиту та тимчасового ввезення, та які знаходяться на митній території України з порушеннями законодавства України з питань державної митної справи	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду тимчасово ввезені в Україну транспортні засоби, які знаходяться на митній території України з порушенням митного законодавства спільного з Управлінням патрульної поліції м. Чернігова та іншими територіальними підрозділами Національної поліції України не затримувались	
3.8.	Здійснення обміну інформації з митними органами Республіки Білорусь щодо фактів виявлення незаконного переміщення наркотичних засобів, прекурсорів, психотропних речовин, товарів комерційного призначення, валюти та осіб, причетних до такого переміщення	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду з метою обміну інформацією до Гомельської митниці було направлено 8 запитів для з`ясування осіб, що скоїли правопорушення у сфері незаконного переміщення наркотичних засобів через кордон України 	
3.9.	Здійснення моніторингу виконання посадовими особами митних постів та відділів митного оформлення митних формальностей, сформованих за результатами застосування системи управління ризиками, з метою оцінки повноти здійснення заходів, направлених на протидію порушенням законодавства з питань державної митної справи.
За результатами перевірок підготовка та надання аналітичних матеріалів керівництву митниці	Сектор з управління ризиками, управління адміністрування митних платежів, управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії, 
управління організації митного контролю,  митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно
	На постійній основі здійснювався аналіз повноти та якості виконання посадовими особами підрозділів митного оформлення митних формальностей, сформованих за результатами застосування системи управління ризиками, з метою оцінки повноти здійснення заходів, направлених на протидію порушенням законодавства з питань державної митної справи. 
В процесі перевірок були виявлені деякі недоліки, які доводились до підрозділів митного оформлення службовими записками для їх усунення та недопущення в подальшій роботі	
3.10.	Здійснення наповнення регіональних профілів ризику автоматизованої системи аналізу та управління ризиками за напрямами роботи 	Сектор з управління ризиками, управління адміністрування митних платежів	Протягом
 півріччя
	Протягом ІІ півріччя в митниці працювали 8 доповнень до профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)». Із них 3, що були розроблені у 2017 році і 5, що були розроблені у 2018 році	
3.11.	Участь в організації впровадження системи управління ризиками при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів	Сектор з управління ризиками, управління адміністрування митних платежів, управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії, 
управління організації митного контролю,  митні пости, відділи митного оформлення	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду проводились заходи, спрямовані на забезпечення ефективного виконання посадовими особами митного оформлення митних формальностей за переліком, сформованим автоматизованої системи аналізу та управління ризиками. Проведений аналіз свідчить про фактичне досягнення у 2018 році митницею цільових значень ключових показників ефективності	
3.12.	Здійснення аналізу інформації про вчинені порушення законодавства України з питань державної митної справи, причини та умови, що призвели до виникнення ризику, з метою управління митними ризиками, в тому числі таргетингу (націлювання)	Сектор з управління ризиками, управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
 	Протягом звітного періоду здійснювався аналіз інформації про вчинені порушення законодавства України з питань державної митної справи, причини та умови, що призвели до виникнення ризику, з метою управління митними ризиками, в тому числі таргетингу (націлювання). Було розроблено та введено в дію додаток до профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)». 
Сформована та почала працювати спільна група з представників сектору з управління ризиками та управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії метою якої є внесення зауважень до модулю «Попередні ВМД» АСМО «Інспектор». За результатом роботи групи по 5 митних деклараціях здійснено додаткові нарахування митних платежів у сумі 219 482,72 грн.	
3.13.	Ініціювання застосування методів посиленого контролю до об’єктів митного контролю з метою запобігання порушень законодавства у сфері митної справи	Сектор з управління ризиками	Протягом
півріччя
	Підготовлено та впроваджено в дію наказ митниці від 04.06.2018 № 316 «Про організацію роботи із здійснення аналізу та оцінки ризиків за попередніми митними деклараціями». Визначено перелік посадових осіб митниці уповноважених на прийняття рішень та перелік осіб на здійснення аналізу та оцінки ризиків за попередніми митними деклараціями із застосуванням модуля «Попередні ВМД» з метою вивчення форм та обсягів митного контролю. за результатами внесених до МД зауважень співробітниками робочої групи до Державного бюджету України додатково перераховано 219 482,72 грн.	
4	Координація роботи з питань основної діяльності, здійснення контролю за виконанням документів	
4.1.	Здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням завдань, передбачених актами органів державної влади, розпорядчими документами та дорученнями керівництва ДФС, митниці, а також за наданням відповідей на запити, звернення 	Відділ організації роботи 	Протягом
 півріччя

	На постійній основі здійснювався системний автоматизований контроль за виконанням завдань, передбачених актами органів державної влади, за наданням відповідей на запити, звернення, а також кореспонденцію Верховної ради України, Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Колегії ДФС, розпорядчими документами ДФС, дорученнями керівництва митниці, запитами на інформацію	
4.2.	Організаційне забезпечення проведення апаратних нарад митниці та оперативних нарад під головуванням начальника митниці та його заступників, підготовка відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів та протокольних рішень нарад. Здійснення контролю за виконанням прийнятих рішень	Відділ організації роботи,
структурні підрозділи 	Протягом
 півріччя
	На постійній основі проводилось організаційне забезпечення проведення апаратних нарад митниці та оперативних (робочих) нарад під головуванням начальника митниці та його заступників, підготовка відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів та протокольних рішень нарад	
4.3.	Складання звітів про виконання плану роботи Чернігівської митниці ДФС на перше півріччя 2018 року	Відділ організації роботи	Липень	Складений та направлений до Департаменту організації роботи Служби звіт про виконання Плану роботи Чернігівської митниці ДФС на перше півріччя 2018 року
(вих. № 2542/7/25-70-03-01/21 від 30.07.2018)	
4.4.	Формування планів роботи митниці на 2019 рік та перше  півріччя 2019 року та надання їх у встановленому порядку на  затвердження до ДФС	Відділ організації роботи, 
структурні підрозділи 	Грудень	Для затвердження Головою Державної фіскальної служби України були направлені плани роботи Чернігівської митниці ДФС на 2019 рік та на перше півріччя 2019 року (вих. № 3893/7/25-70-01/21 від 04.12.2018)	
4.5.	Моніторинг виконавської дисципліни в структурних підрозділах митниці. Інформування керівництва митниці про стан виконавської дисципліни для прийняття управлінських рішень	Відділ організації роботи, 
структурні підрозділи	Протягом
 півріччя
	Постійно здійснювався моніторинг виконавської дисципліни в структурних підрозділах митниці та інформування керівництва митниці про стан виконавської дисципліни для прийняття управлінських рішень. За порушення термінів виконання контрольних документів  застосовувались заходи дисциплінарного впливу	
5	Забезпечення взаємозв’язків з органами державної влади та місцевого самоврядування. Організація міжвідомчої взаємодії із суб’єктами інформаційних відносин	
5.1.		Підготовка запитів митним органам країн відправлення та уповноваженим органам зарубіжних країн щодо перевірки автентичності документів, поданих до митного оформлення, у частині вартості товару та встановлення достовірності сертифікатів про походження товару	Управління адміністрування митних платежів, митні пости	Щоквартально
	Протягом звітного періоду підготовлено та направлено 11 запитів до митних органів іноземних держав. 
Митницею отримано 9 листів щодо копій відповідей митних адміністрацій іноземних держав. З них по 5-ти запитам – підтверджено автентичність документів, по 2-м – виявлені розбіжності (прогнозована сума недоборів становить 108 398,04 грн.), по 2-м – відмовлено в наданні інформації      Крім того, було надіслано 22 запити з метою подальшої перевірки автентичності та достовірності 85 преференційних документів про походження товару.
За результатами отриманих у ІІ півріччі 2018 року відповідей щодо перевірки документів про походження товару:
- не підтверджено достовірність 4-х сертифікатів з перевезення товару EUR.1. В усіх випадках митні платежі у сумі 82,3 тис.грн. перераховані до Держбюджету України;
- підтверджено достовірність 6-ти документів про походження товару	
5.2.	Здійснення організаційних заходів під час проведення робочих зустрічей керівництва митниці з керівництвом Державного митного комітету Республіки Білорусь (у відповідності до доручень керівництва ДФС)	Управління організації митного контролю та оформлення, управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії, 
митні пости	Протягом
 півріччя
	Протягом ІІ півріччя 2018 року у відповідності до доручень керівництва ДФС було організовано та проведено робочі зустрічі керівництва митниці з керівництвом  Гомельської митниці Державного митного комітету Республіки Білорусь. 
Зокрема в міжнародному автомобільному пункті пропуску «Нові Яриловичі - Нова Гута» проведено 2  робочі зустрічі керівництва Чернігівської митниці ДФС та Гомельської митниці Державного митного комітету Республіки Білорусь.	
5.3.	Організація та проведення робочих зустрічей з керівництвом правоохоронних органів Чернігівської області з метою координації роботи та здійснення спільних заходів  у зоні діяльності митниці	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Щоквартально	    Робочі зустрічі з керівництвом правоохоронних органів Чернігівської області з метою координації роботи та здійснення спільних заходів проводились систематично.  Зокрема, було проведено робочих зустрічей: 
-	з управлінням СБУ в Чернігівській області – 28,
-	з УЗЕ в Чернігівській області – 18,
-	з головним управлінням НП в Чернігівській області -3,
-	з УКР ГУ НП України в Чернігівській області – 3,
-	з управлінням патрульної поліції в м.Чернігів ДПП НП України - 6.	
6	Організація правової роботи	
6.1.	Представництво в установленому законодавством порядку інтересів митниці та її посадових осіб у судах та інших органах	Юридичний сектор	Протягом
півріччя
	Протягом звітного періоду представлено інтереси митниці та її посадових осіб в 147 судових засіданнях судів різних інстанцій	
6.2.	Здійснення інформаційного супроводження позовної роботи в митниці, а також забезпечення та контроль наповнення бази даних програмно-інформаційного комплексу «Судові рішення з питань ЗЕД»	Юридичний сектор	Протягом
 півріччя
	На постійній основі проводилось наповнення бази даних зазначеного програмно-інформаційного комплексу «Судові рішення з питань ЗЕД» документами судових справ, виявлення недоліків у наповненні, які стались  внаслідок збоїв в роботи, людського фактору або інших причин, з метою самостійного їх виправлення	
6.3.	Забезпечення законності в діяльності митниці, зокрема, здійснення перевірки на відповідність чинному законодавству наказів, розпоряджень митниці, прийняття участі у підготовці проектів договорів, контрактів, надання їм правової оцінки, візування за наявності віз керівників зацікавлених структурних підрозділів митниці або осіб, що їх заміщують 	Юридичний сектор	Протягом
 півріччя
	На постійній основі проводилися перевірки відповідності чинному законодавству проектів розпорядчих документів та господарських договорів, що подаються на підпис начальнику митниці	
6.4.	Аналіз практики первинного документування посадовими особами митниці порушень митних правил.
За результатами аналізу підготовка та надання інформації керівництву митниці, направлення до структурних підрозділів митниці відповідних оглядових матеріалів для підвищення якості документування митних правопорушень та недопущення недоліків в роботі	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Щоквартально
	Протягом звітного періоду постійно та своєчасно здійснювалось провадження у справах про порушення митних правил, формувалась належна доказова база та супроводжувались справи при їх розгляді як у суді, так і під час розгляду митницею.
Постійно проводився аналіз практики первинного документування виявлених порушень. За результатом аналізу готувалась та надавалась інформація керівництву митниці, яка направлялась посадовим особам для прийняття заходів для усунення недоліків	
6.5.	Здійснення контролю за виконанням особами, притягнутими до адміністративної відповідальності, постанов митниці у справах про порушення митних правил	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду митницею на постійній основі здійснювався контроль за виконанням особами, притягнутими до адміністративної відповідальності, постанов митниці у справах про порушення митних правил.
Розглянуто 1142 справи про порушення митних правил, за результатами розгляду яких накладено штрафи на суму              11 897 395,82 грн. За цей же період часу сплачено штрафи у 654 справах на суму 3 858 321,56 грн. 
Постанови, за якими штраф не сплачено добровільно, спрямовані для примусового виконання органами ДВС України та перебувають на виконанні	
6.6.	Вивчення та аналіз рішень суду у справах про порушення митних правил. За результатами роботи, при наявності підстав, ініціювання у встановленому порядку перегляду судових рішень, що прийняті не на користь митниці	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду митницею ініційовано оскарження постанов суду першої інстанції у 5 справах про порушення митних правил, за результатами яких прийняті наступні рішення:
-	по трьом справам задоволено апеляційні скарги митниці, рішення суду першої інстанції скасовано;
по двом справам відмовлено у задоволені апеляційних скарг	
7	Організація роботи з суб’єктами ЗЕД, громадянами та засобами масової інформації	
7.1.		Організація та прийняття участі у проведенні робочих зустрічей (семінарів, «круглих столів» тощо) з представниками митних брокерів та підприємств з питань практичного застосування положень митного законодавства України. 
За результатами роботи забезпечення надання звітної інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом
півріччя
	Протягом звітного періоду забезпечено організацію та прийнято участь у проведенні робочих зустрічей з представниками митних брокерів та підприємств з питань практичного застосування положень митного законодавства України. 
Проводились наступні зустрічі:
- 31.08.2018 та 01.11.2018 проведено наради за участі керівництва митниці щодо посилення контролю за дотриманням законодавства України з питань державної митної справи при експорті лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів;
- 11.10.2018 проведено робочу нараду керівництва митниці з представниками суб’єктів ЗЕД з питань застосування положень Закону України від 06.09.2018 № 2530-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законів України щодо запровадження механізму «єдиного вікна» та оптимізації здійснення контрольних процедур при переміщенні товарів через митний кордон України»;
- 25.10.2018 представники митниці взяли участь у «круглому столі» про розгляд аналітичного звіту за результатами опитування суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, які обслуговуються на Чернігівській митниці ДФС в рамках проекту «Адвокація заходів зі сприяння торгівлі та спрощення торговельних процедур»;
- 03.12.2018 проведено нараду за участі керівництва митниці, на якій обговорено проблемні питання при реалізації норм Законів України від 08.11.2018 № 2611-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів» та від 08.11.2018 № 2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України» 	
7.2.	Здійснення контролю за своєчасним, кваліфікованим та повним розглядом звернень громадян, що надходять до митниці, відповідно до Закону України від 02.10.1996 № 393/96-ВР «Про звернення громадян» (зі змінами)	Спеціаліст з розгляду звернень та забезпечення доступу до публічної інформації, структурні підрозділи 	Протягом
півріччя
	Протягом звітного періоду вживались заходи щодо забезпечення кваліфікованого і своєчасного розгляду звернень громадян відповідно              до Закону України від                           02 жовтня 1996року № 393/96-ВР «Про звернення громадян».
Протягом ІІ півріччя 2018 року до Чернігівської митниці ДФС надійшло 7 письмових звернень громадян.
В митниці відсутні випадки порушення встановлених термінів розгляду звернень або випадки ненадання відповідей на письмові звернення громадян	
7.3.	Організація оприлюднення митницею наборів відкритих даних у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» 	Спеціаліст з розгляду звернень та забезпечення доступу до публічної інформації, структурні підрозділи 	Протягом
 півріччя
	Протягом ІІ півріччя 2018 року митницею було направлено до Головного управління ДФС у Чернігівської області 21 лист щодо оновлення відомчому ВЕБ-порталі територіальних органів ДФС у Чернігівській області наборів відкритих даних митниці. Забезпечено подальше внесення відповідної оновленої інформації до ВЕБ-порталу відкритих даних data.gov.ua.
При цьому митницею дотримано встановлені терміни та порядок оприлюднення вказаної інформації	
7.4.	Організація розгляду та здійснення контролю за своєчасністю та повнотою наданням відповідей на запити на інформацію, що надходять до митниці, відповідно до Закону України від 13.01.2011 № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації» 	Спеціаліст з розгляду звернень та забезпечення доступу до публічної інформації, структурні підрозділи 	Протягом
 півріччя
	Протягом ІІ півріччя 2018 року до Чернігівської митниці ДФС надійшло 15 запитів на публічну інформацію. На зазначені запити митницею були надані відповіді в терміни, визначені Законом України від 13.01.2011 № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації». Лише у двох випадках митницею було надано аргументовану відмову у надані запитуваної інформації з посиланням на норми чинного законодавства, на підставі яких митниця відмовляє у задоволенні запитів	
7.5.	Забезпечення якісного та своєчасного розгляду інформації стосовно неправомірних дій або бездіяльності працівників митниці, яка надійшла до Державної установи «Урядовий контактний центр» та сервісу «Пульс»	Управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури, 
управління організації митного контролю та оформлення,
структурні підрозділи	Протягом
 півріччя
	Протягом ІІ півріччя 2018 року забезпечувалось своєчасне реагування та оперативний розгляд інформації суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, звернень громадян, скарг, що надходять на сервіс «Пульс» та до «Урядової гарячої лінії». 
За вказаний період митницею отримано 12 звернень, які надійшли на «Урядову гарячу лінію», на сервіс «Пульс» надійшло 58 звернень, які стосувались питань діяльності митниці.
Всі запити та звернення митницею були своєчасно  відпрацьовані , надані необхідні відповіді заявникам	
8	Організація інформаційно-аналітичного забезпечення митниці та автоматизації її діяльності	
8.1.		Забезпечення впровадження та технічного супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій, автоматизації процедур	Сектор інформаційних технологій	Протягом
 півріччя
	На постійній основі проводилось супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно - телекомунікаційних систем і технологій, що використовуються в митниці	
8.2.	Здійснення контролю за забезпеченням підрозділами митного оформлення повноти бази даних електронних копій митних декларацій, усуненням виявлених розбіжностей  у електронних копіях митних декларацій Єдиної автоматизованої інформаційної системи органів доходів і зборів та локальної бази митниці	Сектор митної статистики,
митні пости	Протягом
 півріччя
	На виконання Регламенту проведення звірки інформації, яка міститься в ЄАІС ДФС та локальних базах митниць, затвердженого наказом ДФС від 24.11.2014 № 321, проводились заходи із забезпечення повноти та достовірності даних електронних копій митних декларацій, які містяться в статистичній базі даних митних декларацій ЄАІС ДФС та локальної бази даних митниці. За результатами другого етапу звірки інформації на адресу Департаменту моніторингу доходів та обліково-звітних систем надані пояснення щодо виявлених розбіжностей у 5 електронних копіях митних декларацій 	
8.3.	Забезпечення отримання електронних цифрових підписів для посадових осіб підрозділів митного оформлення в акредитованому центрі сертифікації ключів ДФС	Сектор інформаційних технологій	Протягом
 півріччя
	Постійно проводилось забезпечення посадових осіб митниці електронно-цифровим підписом, надавалась консультаційна допомога при використанні електронно-цифрового підпису	
8.4.	Надання практичної допомоги структурним підрозділам митниці з питань, що стосуються роботи з АСМО «Інспектор – 2006», АІС «Управління документами», системи «Клієнт банку – банк», ІС «Податковий блок»	Сектор інформаційних технологій	Протягом
 півріччя
	На постійній основі проводилось супроводження АСМО “Інспектор”, АІС “Управління документами”, системи “Клієнт банку - банк”, ІС “Податковий блок” та надавалась консультаційна допомога посадовим особам митниці	
8.5.	Забезпечення ведення митної статистики. Збір, обробка, узагальнення та подання до ДФС даних митної статистики зовнішньої торгівлі, спеціальної митної статистики	Сектор митної статистики	Протягом
 півріччя
	На постійній основі проводились заходи із забезпечення збору, обробки, узагальнення та подання до ДФС даних митної статистики зовнішньої торгівлі, спеціальної митної статистики. Своєчасно та у повному обсязі надіслані до Департаменту моніторингу доходів та обліково-звітних систем звіти за формами статистичної звітності митниці	
8.6.	Забезпечення працездатності та здійснення контролю за функціонуванням технічних систем митного контролю. Проведення повірки та метрологічної атестації засобів вимірювальної техніки та технічних систем митного контролю	Управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури	Протягом
півріччя
	На постійній основі проводився  моніторинг працездатності та використання технічних систем та засобів митного контролю. За необхідності та за наявності технічних можливостей здійснено технічне обслуговування та ремонт технічних засобів митного контролю. В листопаді 2018 року проведена повірка та метрологічна атестація засобів вимірювальної техніки та технічних систем митного контролю 	
9	Організація фінансової діяльності. Матеріально-технічний розвиток	
9.1.	Проведення  річної інвентаризації:
- необоротних активів, нематеріальних активів, запасів, дебіторської та кредиторської заборгованостей, витрат і доходів майбутніх періодів, зобов’язань станом на 01.10.2018; 
- незавершених капітальних інвестицій, грошових коштів, бланків суворої звітності, розрахунків з бюджетом та з відрахувань на загальнообов’язкове державне соціальне страхування станом на 01.11.2018 	Управління фінансування,
бухгалтерського обліку та звітності	Грудень	Організовано та проведено річну інвентаризацію незавершених капітальних інвестицій, грошових коштів, бланкової суворої звітності, розрахунків з бюджетом та з відрахувань на загальнообов`язкове державне соціальне страхування станом на 01.11.2018 року, необоротних активів, нематеріальних активів, запасів, дебіторської та кредиторської заборгованостей, витрат і доходів майбутніх періодів, зобов`язань станом на 01.10.2018 року. За результатами інвентаризації згідно протоколів інвентаризаційних комісій, недостач та лишків не встановлено. Фактичні дані відповідають даним бухгалтерського обліку	
9.2.	Проведення звіряння з органами державної виконавчої служби щодо розпорядження переданим конфіскованим майном 	Управління фінансування,
бухгалтерського обліку та звітності	Щоквартально	Проведено звіряння з органами державної виконавчої служби щодо обсягів конфіскованого та переданого на реалізацію майна та фактичного надходження коштів до Державного бюджету України. Узагальнені акти від 05.07.2018 № 189/25-70-05-01, від 12.10.2018 № 272/25-70-05-01	
9.3.	Проведення звіряння з торговельними організаціями щодо обсягів переданого для реалізації та залишків нереалізованого майна, а також повноти та своєчасності розрахунків за реалізоване майно	Управління фінансування,
бухгалтерського обліку та звітності	Щоквартально	Проведено звіряння з торговельними організаціями щодо обсягів переданого для реалізації та залишків нереалізованого майна, а також повноти та своєчасності розрахунків за реалізоване майно, що підтверджується актами звіряння станом на 01.07.2018, 01.10.2018 	
9.4.	Укладання договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг для забезпечення митниці необхідними для її функціонування матеріально-технічними засобами та енергоносіями	Управління матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду були укладені договори на закупівлю товарів, робіт і послуг для потреб митниці. Забезпечено митницю необхідними для її функціонування матеріально-технічними засобами та енергоносіями	
9.5.	Контроль річних лімітів споживання електроенергії, теплової енергії, скрапленого газу, води. Проведення подекадного контролю та аналізу за їх споживанням	Управління матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури, митні пости	Протягом
 півріччя
	Згідно затверджених ДФС лімітів споживання енергоносіїв на 2018 рік здійснювався подекадний контроль та аналіз за споживанням електроенергії, теплової енергії, скрапленого газу, води 	
9.6.	Проведення перевірок протипожежного стану в підрозділах митниці. Організація належного забезпечення підрозділів митниці засобами пожежогасіння та необхідним обладнанням. Проведення перевірок стану охорони праці в підрозділах митниці. Організація своєчасного проведення навчань та перевірки знань з охорони праці відповідальних осіб в підрозділах митниці	Управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури	Протягом
 півріччя
	Проведено перевірку протипожежного стану в підрозділах митниці, організовано належне забезпечення підрозділів митниці засобами пожежогасіння та необхідним обладнанням. Проведено перевірку технічного стану систем автоматичної сигналізації, пожежогасіння, оповіщення про пожежу, внутрішнього і зовнішнього водопостачання щодо можливості їх експлуатації в умовах низьких температур. Проведено навчання та перевірка знань з охорони праці відповідальних осіб в підрозділах митниці	
9.7.	Проведення ремонтно-регламентних робіт на ДЕС митних постів (за наявності фінансування)	Управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури	Листопад	Ремонтно-регламентні роботи на ДЕС митних постів не проводились в зв’язку із відсутністю фінансування на зазначені цілі	
9.8.	Розроблення підготовчих заходів до роботи митниці в осінньо-зимовий період	Управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури	Вересень	Здійснена підготовка об’єктів митниці до роботи в осінньо - зимовий період року, виконані заходи по енергозбереженню, які не потребують матеріальних затрат по підготовці будівель та приміщень до експлуатації, забезпечено економне використання паливно-енерге-тичних ресурсів і води підрозділами митниці, спільно з персоналом відокремлених підрозділів ПАТ «ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО» проведені перевірки технічного стану ліній електропередач, електрощитів, електрообладнання	
9.9.	Здійснення обліку прийнятого на зберігання, вилученого та конфіскованого за порушення митного законодавства за рішенням суду майна, а також майна, поміщеного у митний режим відмови на користь держави, майна, виявленого в зоні митного контролю, власник якого невідомий, дотримання строків його зберігання та розпорядження ним	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності, управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури	Протягом
 півріччя
	Протягом ІІ півріччя  2018 року здійснювався облік прийнятого на зберігання, вилученого та конфіскованого за порушення митного законодавства за рішенням суду майна, дотримання строків його зберігання та розпорядження ним. За  звітний період передано до органів ДВС конфіскованого згідно рішення суду майна на 1 239 489,85 грн. та здійснено митницею розпорядження майном, за яким не звернувся власник, в зв’язку з закінченням терміну зберігання на  391 563,22 грн. Від реалізації конфіскованого майна перераховано до Держбюджету органами ДВС  327 855,26 грн. ( з урахуванням податків та зборів) та від реалізації майна, розпорядження яким здійснено митницею, - 487,19 грн.	
10	Організація роботи з персоналом. Запобігання і боротьба з корупцією	
10.1.		Організація проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад державної служби у відповідності до Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246 (зі змінами)	Відділ по роботі з персоналом	Протягом
 півріччя
	З метою якісного добору кадрів, укомплектування митниці працівниками відповідного фаху і кваліфікації протягом ІІ півріччя 2018 року проведено конкурсні відбори на зайняття  вакантних посад, в яких взяло участь 23 особи. За результатами зазначених конкурсів прийнято на службу 7 осіб	
10.2.	Проведення систематичної однорівневої та багаторівневої ротації особового складу в пунктах пропуску через державний кордон України. Проведення заходів, спрямованих на мінімізацію впливу людського фактору при прийнятті рішень під час здійснення митного контролю та митного оформлення	Відділ по роботі з персоналом, митні пости	Протягом
 півріччя
	У ІІ півріччі 2018 року проведена ротація 41 посадової особи керівного складу та 297 посадових осіб інспекторського складу митниці 	
10.3.	Здійснення перевірочних заходів щодо виявлення та усунення конфлікту інтересів при призначенні співробітників митниці на посади, у т.ч. при переведення з посади на посаду та при переведення працівників з інших органів влади та місцевого самоврядування.
За результатами перевірок підготовка та надання інформації керівництву митниці	Відділ по роботі з персоналом	Протягом
 півріччя
	У звітному періоді проведені заходи щодо виявлення та усунення конфлікту інтересів при призначенні та переведенні працівників на посади, у т.ч. при переведенні працівників з інших органів влади та місцевого самоврядування. Конфліктів інтересів не виявлено	
10.4.	Організація та проведення підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб митниці за професійними програмами підвищення кваліфікації, за програмами тематичних короткотермінових семінарів, тематичних постійно діючих семінарів, спеціалізованих навчальних курсів та тренінгів, а також шляхом навчання без відриву від роботи	Відділ по роботі з персоналом, структурні підрозділи	Протягом
 півріччя
	Здійснено заходи з організації підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб митниці  за професійними програмами підвищення кваліфікації, за програмами тематичних короткострокових семінарах, тематичних постійно діючих семінарів, спеціалізованих навчальних курсів  та тренінгів, а також шляхом навчання без відриву від роботи.    Так за ІІ півріччя 2018 року підвищили кваліфікацію за різними формами навчання 129 співробітників митниці	
10.5.	Визначення та затвердження результатів оцінювання службової діяльності працівників митниці у відповідності до вимог статті 44 Закону України "Про державну службу" та постанови Кабінету Міністрів України                                    від 23 серпня 2017 року № 640	Відділ по роботі з персоналом, структурні підрозділи	Жовтень 	проведено оцінювання службової діяльності 164 посадових осіб митниці, із них – 34 посадових осіб керівного складу. За результатами "відмінну" оцінку отримали 20 осіб та "позитивну" - 144 особи	
10.6.	Проведення у взаємодії з підрозділом внутрішньої безпеки територіальних органів  ДФС у Чернігівській області головного управління ДФС у Чернігівській області, іншими органами державної влади, представниками бізнесу та громадськістю заходів, спрямованих на недопущення з боку посадових осіб митниці службових правопорушень та проявів корупції, порушень правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб	Спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції, відділ по роботі з персоналом	Протягом
 півріччя

	За звітний період уповноваженим підрозділом митниці з питань запобігання та виявлення корупції проводились інструктажі щодо дотримання норм і правил особистої безпеки та поведінки з посадовими особами митниці, які мають наміри на деякий час виїздити на тимчасово окуповані території, проведені загально-профілактичні заходи з працівниками митниці 	
10.7.	Взаємодія та участь в роботі дисциплінарної комісії митниці в напрямку проведення ефективної попереджувально-профілактичної та виховної роботи з особовим складом. Застосування до осіб, які допустили порушення службової дисципліни та нормативних документів з питань митної справи адекватних заходів впливу, передбачених законом України "Про державну службу"	Відділ по роботі з персоналом	Протягом
 півріччя
	Співробітники підрозділу персоналу приймали участь у роботі дисциплінарної комісії митниці в напрямку проведення ефективної попереджувально-профілактичної та виховної роботи з особовим складом. В ІІ півріччі до осіб, які допустили порушення службової дисципліни та нормативних документів з питань митної справи у відповідності до Закону України "Про державну службу" застосовано 15 дисциплінарних стягнень	
10.8.	Вжиття заходів організаційно-управлінського та профілактичного характеру щодо запобігання правопорушень та корупції	Відділ по роботі з персоналом, спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції, структурні підрозділи	Протягом
 півріччя
	В митниці проведено заходи організаційно-управлінського та профілактичного характеру щодо запобігання корупції. 
За результатом проведених дисциплінарної комісією митниці службових розслідувань до дисциплінарної відповідальності притягнуто 15 посадових осіб митниці	
10.9.	Здійснення заходів щодо замовлення, виготовлення, обліку та видачі службових посвідчень для працівників митниці
	Відділ по роботі з персоналом	Протягом
 півріччя
	Протягом ІІ півріччя 2018 року проведено роботу щодо замовлення, виготовлення та видачі посадовим особам митниці службових посвідчень. У зв`язку з закінченням терміну дії службових посвідчень проведена їх заміна 345 посадовим особам митниці	
10.10.	Підготовка, забезпечення та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання корупції	Спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду до Національного агентства з питань запобігання корупції було направлено 1 повідомлення про неподання/несвоєчасне подання посадовими особами митниці декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлено про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого Рішенням НАЗК від 06.09.2016 № 19	
10.11.	Надання методичної та консультаційної допомоги з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства	Спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом
 півріччя
	Працівникам митниці надавалась методична допомога щодо порядку заповнення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування.
Також надавались роз’яснення відносно внесення повідомлень про суттєві зміни у майновому стані	
10.12.	Проведення організаційної та роз’яснювальної роботи із запобігання, виявлення і протидії корупції	Спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом
 півріччя
	Протягом ІІ півріччя 2018 року проводились тематичні (службові) перевірки та службові розслідування за повідомленнями, що надходили від заявників до Урядової телефонної «Гарячої лінії», сервісу «Пульс», критичну інформацію  в ЗМІ про можливі корупційні дії працівників митниці. Після проведення відповідних перевірочних заходів в жодному випадку інформації не находили свого підтвердження   
	
10.13.	Здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів	Спеціаліст з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом
 півріччя
	На постійній основі уповноваженим підрозділом митниці з питань запобігання та виявлення корупції здійснювався постійний моніторинг за недопущенням появи реального конфлікту інтересів у посадових осіб митниці та щодо вжиття відповідних заходів у разі появи такого конфлікту інтересів	
11	Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	
11.1.		Вжиття заходів щодо забезпечення дотримання законодавства з питань охорони державної таємниці та захисту інформації	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації 	Протягом
 півріччя
	Протягом півріччя сектором охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації здійснювалися наступні заходи:
- посадовим особам митниці надавався доступ до державної таємниці, відповідно до номенклатури посад;
- скасовувався доступ до державної таємниці у зв’язку з припиненням громадянином, діяльності, у зв’язку з якою йому надано допуск до державної таємниці;
- здійснювалося прийняття та відправка службової кореспонденції;
- проводилася перевірка робочих місць громадян, яким надано допуск та доступ до державної таємниці;
- відстеження (щодо відсутності) потенційних каналів витоку службової та секретної інформації;
- розробка та внесення змін до номенклатури посад працівників митниці, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці;
- здійснення ряду інших заходів спрямованих на забезпечення захисту державної таємниці та технічного захисту інформації	
11.2.	Забезпечення антивірусного захисту інформаційних ресурсів в автоматизованій системі митниці	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації, сектор інформаційних технологій	Протягом
 півріччя
	На всіх ЕОМ, що підключені до локально-обчислювальної мережі встановлено ліцензійне програмне забезпечення ESET endpoint antivirus. Протягом першого півріччя 2018 року бази даних даного програмного забезпечення постійно оновлювалися та забезпечувався антивірусний захист інформації	
11.3.	Перевірка забезпечення режиму секретності, наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації 	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації 	Щоквартально	Щоквартально комісією митниці проводились перевірки наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації, за результатами роботи якої складались відповідні акти	
11.4.	Оформлення документальних матеріалів для надання допуску до державної таємниці працівникам митниці, посади яких включено до Номенклатури посад працівників Чернігівської митниці ДФС, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду одному працівнику митниці було оформлено документи для надання допуску до державної таємниці	
11.5.	Припинення доступу до державної таємниці працівникам митниці, які припинили діяльність, у зв’язку з якою їм було надано допуск до державної таємниці	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом
 півріччя
	Протягом звітного періоду працівникам митниці доступ до державної таємниці, у зв’язку з припиненням відповідної діяльності не припинявся	
11.6.	Перевірка стану додержання режиму секретності працівниками митниці, яким надано допуск та доступ до державної таємниці, на своїх робочих місцях	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Щоквартально	Щоквартально проводились перевірки стану додержання режиму секретності працівниками митниці, яким надано допуск та доступ до державної таємниці, на своїх робочих місцях. Про проведення перевірок вчинено відповідні записи у журналі обліку таких перевірок	
11.7.	Підготовка необхідних документальних матеріалів та направлення їх до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області для продовження дії Спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею 	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Грудень	Здійснено підготовку необхідних документальних матеріалів та направлення їх до Управління Служби  України в Чернігівській області для продовження дії Спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею	

Начальник Чернігівської митниці ДФС		                                                                                                         О. ШАВЛАК