Звіт про виконання Плану роботи Чернігівської митниці ДФС  на перше півріччя 2019 року	
№ з/п	Зміст заходу	Відповідальні виконавці 	Термін виконання	Інформація про виконання	
1	2	3	4	5	
1	Організація роботи щодо забезпечення виконання встановлених завдань із надходження платежів до бюджету, здійснення контролю за повнотою нарахування митних платежів	
1.1.             	Проведення роботи у напрямку очікуваних надходжень митних платежів до загального фонду державного бюджету, з урахуванням фактичних надходжень за попередні періоди та їх динаміки, а також шляхом аналізу перспектив здійснення зовнішньоекономічної діяльності (далі – ЗЕД), тенденцій економічного розвитку регіону	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно	Підрозділами митного оформлення забезпечено надання прогнозів надходжень податків і зборів на день, тиждень та місяць. Інформація щодо прогнозу надходжень митних платежів до Державного бюджету України у терміни та за встановленими форма надавались митницею до Департаменту адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, Департаменту моніторингу доходів та обліково-звітних систем. Здійснювалось уточнення прогнозу надходжень, відповідна інформація надавалась до ДФС	
1.2.             	Проведення робочих зустрічей з керівництвом найбільших імпортерів бюджетоформуючих товарів з питань покращення умов митного оформлення товарів в зоні діяльності митниці, вивчення об’ємів надходжень товарів на митну територію України та прогнозування надходжень до Державного бюджету України	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно	Протягом звітного періоду керівники підрозділів митного оформлення на постійній основі проводили робочі зустрічі з керівництвом основних бюджетоформуючих підприємств регіону, а також з представниками підприємствами з інших регіонів, які здійснюють митне оформлення товарів в зоні діяльності митниці, з представниками митних брокерів, підприємств-декларантів. У ході зустрічей обговорювались питання вивчення обсягів ввезення товарів на митну територію України з метою прогнозування надходжень до бюджету, створення сприятливих умов для ведення бізнесу, покращення умов митного оформлення, контролю за повнотою та достовірністю декларування митної вартості	
1.3.             	Здійснення комплексу заходів, спрямованих на забезпечення виконання затверджених індикативних показників доходів. Зокрема: Здійснення щоденного ефективного аналізу митних оформлень товарів у частині контролю за повнотою і достовірністю декларування, їх рівнем митної вартості. Здійснення контролю за класифікацією та походженням товарів, а також інших факторів, які впливають на забезпечення надходжень до державного бюджету. Проведення аналітичної роботи із контролю за митним оформленням бюджетоформуючих товарів. Виявлення ризиків достовірності кількісних і вагових показників товарів. За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно	Митницею за І півріччя 2019 року до бюджету перераховано 2 208 494,8 тис.грн., що становить      93,7 відсотка від встановленого показника. На постійній основі забезпечено контроль за повнотою і достовірністю декларування товарів, їх рівнем митної вартості, контроль за класифікацією та походженням товарів, окрема увага приділялась контролю за митним оформленням бюджетоформуючих товарів, достовірністю декларування кількісних і вагових показників товарів. Додаткові надходження до держбюджету у І півріччі 2019 року склали 58 512,8 тис.грн., у т.ч. за напрямками роботи: - з контролю митної вартості – 54 193,3 тис.грн.; - з контролю за визначенням країни походження товарів - 2 280,2 тис.грн.;  - з контролю за класифікацією товарів – 1 739,4 тис.грн. 	
1.4.             	Аналіз стану фактичного виконання доведених індикативних показників доходів у розрізі податків, зборів, інших платежів та за напрямами роботи 	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно	Щомісяця проводився аналіз стану фактичного виконання доведених індикативних та цільових показників доходів у розрізі податків, зборів, інших платежів митними постами митниці. Щомісячно результати проведеного аналізу доводились до відома керівництва митниці, в установленому порядку звітна інформація надавалась до ДФС	
1.5.             	Аналіз рівнів митної вартості імпортованих товарів, експортерами яких є суб’єкти господарської діяльності з офшорною юрисдикцією  	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щоквартально 	У І півріччі 2019 року на окремому контролі знаходилось питання щодо здійснення митного оформлення товарів, експортерами яких є суб’єкти господарської діяльності з офшорною юрисдикцією.  Протягом звітного періоду в зоні діяльності митниці митне оформлення товарів (імпорт), експортерами яких є суб`єкти господарської діяльності з офшорною юрисдикцією, не здійснювалось	
1.6.             	Проведення перевірки правильності визначення митної вартості товарів, митне оформлення яких здійснюють суб’єкти ЗЕД, що не акредитовані в зоні діяльності митниці з ймовірними ознаками необ’єктивної «міграції»	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно	Постійно здійснювався контроль за митними оформленнями товарів суб’єктів ЗЕД, які не акредитовані в зоні діяльності митниці.  При контролі правильності визначення митної вартості таких товарів здійснювалось порівняння рівня заявленої митної вартості товарів з : - рівнем  митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, митне оформлення яких вже здійснено; - наявною у митного органу інформацією про рівень цін на такі товари або вартість прямих витрат на їх виробництво, у тому числі сировини, матеріалів та/або комплектувальних виробів, які входять до складу товарів	
1.7.             	Здійснення перевірки правильності визначення країни походження товарів, стосовно яких застосовано (продовжено) антидемпінгові заходи згідно з Рішеннями міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання	Щомісячно	Протягом звітного періоду постійно проводились перевірки електронних копій митних декларацій, оформлених у митному режимі «імпорт», на предмет правильності визначення країни походження товарів, стосовно яких застосовуються антидемпінгові заходи згідно з Рішеннями міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі 	
1.8.             	Здійснення контролю за правильністю класифікації товарів, на які встановлено нульові ставки ввізного мита, а також товарів, класифікація яких залежить від хімічного складу та фізичних властивостей	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щоквартально 	Постійно здійснювався контроль за правильністю класифікації товарів. За І півріччя 2019 року прийнято 15 класифікаційних рішень по 37 товарам, із них по 8 товарам відбулось збільшення митних платежів. Додаткові надходження від класифікаційної роботи становлять 1 739,4 тис. грн. За І півріччя 2019 року  до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС направлено 147 запитів з питань встановлення характеристик товару, які є визначальними для прийняття класифікаційних рішень. За результатами розгляду експертних висновків Департаментом податкових та митних експертиз ДФС прийнято 8 класифікаційних рішень зі зміною коду товару. Додаткові надходження склали 657,8 тис. грн.	
1.9.             	Здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості, країни походження та класифікації товарів після закінчення процедур митного контролю та митного оформлення	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя 	На постійній основі здійснювався контроль за правильністю визначення митної вартості, країни походження та класифікації товарів, в тому числі після закінчення процедур митного контролю та митного оформлення товарів. Протягом І півріччя 2019 року щоденно проводиться моніторинг як електронних копій поданих до митного оформлення ВМД в „он-лайн” режимі, так і митних оформлень за попередній день в частині перевірки правильності класифікації. Тобто, щодо відповідності опису товару та його повноти, зазначеному в графі 31 митної декларації, до заявленого коду товару згідно УКТ ЗЕД, перевірено 100% електронних копій митних декларацій типу ІМ 40. За результатами моніторингу митних декларацій від 21.05.2019 № UA 102230/2019/634256 та № UA 102230/2019/634257 (товар - в'яжуче полімер-модифіковане ПМВ 45/80-65, ТУ BY 690296283.001-2013(суміші бітумні). з врахуванням лабораторних досліджень по ідентичному товару  та прийнятих класифікаційних рішеннях  здійснені аркуші коригування зі зміною коду товару та донарахуванням митних платежів. Сума додаткових надходжень склала 68,8 тис. грн.	
1.10.         	Здійснення контролю за митним оформленням товарів з наданням податкових пільг, а також за декларуванням товарів у митних режимах з умовним звільненням від оподаткування	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя 	У І півріччі 2019 року митницею здійснено митне оформлення товарів з наданням пільг: - на підставі Угод про вільну торгівлю з країнами СНД на загальну суму 214 416,2 тис. грн.; - на підставі Угоди про асоціацію між Україною, з одного боку, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами членами, з іншого боку на загальну суму 69 581,3 тис.грн.;  - на підставі Угоди про вільну торгівлю між Україною та державами ЄАВТ на суму 844,2 тис.грн. (товарів із Швейцарії). - на підставі Угоди про вільну торгівлю між Україною та Канадою на загальну суму  235,2 тис.грн. 	
1.11.         	Аналіз та перевірка документів, що підтверджують преференційне походження товарів, які подаються експортером для видачі сертифікатів	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення 	Протягом півріччя 	На постійній основі проводились аналіз та перевірка документів, що підтверджують преференційне походження товарів, які подаються експортером для видачі сертифікатів. За перше півріччя 2019 року Чернігівською митницею ДФС було видано 871 сертифікат з перевезення товару форми EUR.1	
1.12.         	Проведення контрольних заходів щодо класифікаційної роботи в митних постах (відділах митного оформлення), включаючи вибіркові перевірки оформлених митних декларацій	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання	Щоквартально 	На постійній основі проводились контрольні заходи щодо правильності класифікації товарів в частині: щоденного моніторингу як електронних копій поданих до митного оформлення митних декларацій в «он-лайн» режимі, так і митних оформлень за попередній день в частині перевірки правильності класифікації товарів; контролю правильності заповнення граф 31 та 33 митних декларацій типу ІМ 40 ДТ з врахуванням експертних висновків та рішень про визначення коду товару;  аналізу рішень про визначення коду товару, прийнятих митними постами. Додаткові надходження склали  1 739,4 тис. грн.   	
1.13.         	Здійснення аналізу ефективності застосування регіональних профілів ризику «контроль класифікації товарів (на регіональному рівні)». За результатами аналізу (у разі необхідності) оновлення зазначеного регіонального профілю ризику з метою оперативного реагування та внесення до профілю нових товарів, а також товарів, щодо яких прийняті рішення про визначення коду товару. Підготовка та надання інформації керівництву митниці з відповідними пропозиціями 	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щоквартально	Протягом звітного періоду регіональний профіль ризику «Контроль класифікації товарів (на регіональному рівні)» затверджено наказами Чернігівської митниці ДФС від 16.11.2018 № 651, від 17.12.2018 № 713, від 08.02.2018 № 57, від 11.05.2019 № 215. Основним товаром, за яким спрацював регіональний профіль ризику є “Мінеральне добриво з вмістом 3-х поживних елементів - азот, фосфор та калій. Азофоска (нітроамофоска)”, за кодом 3105 20 10 00 згідно з УКТЗЕД. Підставою для внесення даного коду товару до регіонального профілю ризику стало рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від  26 березня 2018 року № АД-383/2018/4411-05 «Про зміну антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну нітрату амонію (аміачної селітри) походженням з Російської Федерації». За результатами відпрацювання профілю ризику по товару “Мінеральне добриво з вмістом 3-х поживних елементів - азот, фосфор та калій. Азофоска (нітроамофоска) ”, за кодом 3105 20 10 00 згідно з УКТ ЗЕД та з урахуванням висновків Департаменту податкових та митних експертиз ДФС рішення про зміну коду товару не приймались.   В І півріччі 2019 року по 504-м митним деклараціям відбулось спрацювання регіонального профілю ризику “Контроль класифікації товарів (на регіональному рівні)”. Додаткові надходження за даний період відсутні	
1.14.         	Надання методичної допомоги структурним підрозділам митниці з питань визначення митної вартості товарів, їх класифікації та країни походження	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання 	Протягом півріччя 	Посадовими особами управління  адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання Чернігівської митниці ДФС, у межах компетенції, постійно надавалась методична допомога структурним підрозділам митниці з питань, пов’язаних з визначенням країни походження та митно-тарифним регулюванням, наданням пільг та преференцій відповідно до угод про вільну торгівлю.  Також, протягом звітного періоду за участі керівництва митниці, посадових осіб управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання та представників суб’єктів господарювання проведено  робочу нараду з питань надання преференцій відповідно до Угод про вільну торгівлю (СНД, ЄС, ЄАВТ та Канади) та видачі сертифікатів з перевезення товарів форми EUR.1	
1.15.         	Здійснення контролю за достовірністю та повнотою декларування якісних та кількісних характеристик імпортованих (експортованих) товарів, проведення аналізу поданих до митного оформлення документів, шляхом вивчення інформації із зовнішніх джерел	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання	Протягом півріччя 	На постійній основі здійснювався контроль за достовірністю та повнотою декларування якісних та кількісних характеристик імпортованих (експортованих) товарів, проведення аналізу поданих до митного оформлення документів, шляхом вивчення інформації із зовнішніх джерел. За результатами проведеної роботи було складено 57 протоколів про порушення митних правил за ст. 472 Митного кодексу України на суму 703690 грн. 	
1.16.         	Проведення заходів, направлених на виявлення фактів ухилення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру шляхом надання митниці в якості підстави для визначення митної вартості товарів, країни походження, класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД підроблених документів, документів, отриманих незаконних шляхом, або таких, що містять неправдиві  відомості	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	Протягом звітного періоду проводились заходи, направлені на виявлення фактів ухилення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру шляхом надання митниці в якості підстави для визначення митної вартості товарів, країни походження, класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД підроблених документів, документів, отриманих незаконних шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості. За результатами проведеної роботи було складено 26 протоколів про порушення митних правил на суму 2186357 грн. З них 21 протокол на суму 2186357 грн. складено за ст. 483 Митного кодексу України. Складено 5 протоколів за ст. 485 Митного кодексу України за фактами ухилення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру на суму 18370 грн.	
1.17.         	Здійснення перевірки законності митного оформлення транспортних засобів особистого користування із наданням пільг 	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії 	Протягом півріччя  	Протягом І півріччя 2019 року проводились заходи, направлені на здійснення перевірки законності митного оформлення транспортних засобів особистого користування із наданням пільг. За результатами проведеної роботи складено 5 протоколів про порушення митних правил за ст. 485 Митного кодексу України за фактами ухилення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру на суму 18370 грн. 	
1.18.         	Здійснення контролю за обов’язковим наданням фінансових гарантій для забезпечення сплати митних платежів під час оформлення попередніх митних декларацій та пропуску товарів на митну територію України	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя 	За результатами проведеного контролю та на підставі інформації, наданої митними постами та відділами митного оформлення, порушень щодо обов’язкового надання фінансових гарантій для забезпечення сплати митних платежів під час оформлення попередніх митних декларацій та пропуску товарів на митну територію України  не встановлено. Також, постійно проводився контроль  митних оформлень, що здійснюють митні пости та відділи митного оформлення, щодо надання фінансових гарантій під час пропуску товарів на митну територію України 	
1.19.         	Здійснення перевірки щодо недопущення митного оформлення однією фізичною  особою декількох транспортних засобів із застосуванням коефіцієнта 0,5 на ставку акцизного податку для транспортних засобів, зазначених у підпункті 215.3.51 пункту 215.3 статті 215 Податкового кодексу України	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Лютий 	З метою недопущення митного оформлення однією фізичною особою декількох транспортних засобів із застосуванням коефіцієнта 0,5 на ставку акцизного податку для транспортних засобів, зазначених у підпункті 215.3.51 пункту 215.3 статті 215 Податкового кодексу України, управлінням адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання митниці постійно здійснювався моніторинг митних оформлень транспортних засобів.	
				Станом на 25 лютого 2019 року оформлено 2346 автомобілів із застосуванням коефіцієнта 0,5 до ставки акцизного податку. Фактів здійснення митного оформлення в Чернігівській митниці ДФС однією фізичною особою декількох транспортних засобів на одну особу для власного використання із застосуванням пільгового коефіцієнта не виявлено	
1.20.         	Забезпечення якісного опрацювання матеріалів, які надаються Департаментом адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, щодо товарів, по яких відбулось зниження рівня митної вартості, та вжиття вичерпних заходів щодо недопущення втрат надходжень митних платежів до державного бюджету. За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці та до Департаменту адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя 	Протягом І півріччя 2019 забезпечено опрацювання інформації, надісланої  Департаментом адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, щодо митного оформлення товарів за рівнем митної вартості нижче критичного значення. За результатами опрацювання та вивчення документів, аналізу зовнішніх джерел інформації щодо вартості сировини, готової продукції, було встановлено обґрунтованість рівня митної вартості товарів.  Звітна інформація була надіслана до Департаменту в терміни, визначені  підпунктом 1.3 пункту 1 протоколу наради ДФС від 25.10.2018 № 44-пк	
2.	Організація роботи щодо здійснення митного контролю та митного оформлення товарів 	
2.1	Вжиття заходів щодо призупинення митного оформлення товарів за підозрою у порушенні права інтелектуальної власності, у тому числі за власною ініціативою.  За результатами, підготовка та надання інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення, митні пости, відділи митного оформлення 	Протягом півріччя 	Протягом звітного періоду митне оформлення товарів, що підозрювались у контрафактності, призупинялось у 9 випадках. У всіх випадках надані разові дозволи не уповноваженим імпортерам (експортерам), як підстава для здійснення митного оформлення товарів, що містять об`єкти права інтелектуальної власності	
2.2	Проведення перевірок дотримання посадовими особами митниці, які здійснюють митне оформлення товарів та транспортних засобів комерційного призначення, вимог пункту 34 Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450, при наданні дозволу на відкликання митних декларацій. За результатами роботи підготовка та надання  інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя 	За звітний період до підрозділів митного оформлення Чернігівської митниці ДФС надійшло 3120 звернень на відкликання митних декларацій. В митниці проведено вибіркову перевірку дотримання посадовими особами, які здійснюють митне оформлення товарів та транспортних засобів комерційного призначення, вимог пункту 34 Положення про митні декларації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450, при наданні дозволу на відкликання митних декларацій.  Фактів необґрунтованого відкликання митних декларацій та порушень не виявлено. Разом з тим виявлено ряд недоліків. Начальникам підрозділів митного оформлення доведено інформацію про виявлені недоліки в роботі та наголошено про необхідність здійснення заходів для недопущення в подальшому подібних недоліків	
2.3	Проведення перевірок повноти та своєчасності внесення посадовими особами підрозділів митного оформлення, які здійснюють свої функції у пунктах пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення, інформації до електронних журналів АСМО «Інспектор». За результатом роботи підготовка та надання інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення	Протягом півріччя 	Протягом звітного періоду управлінням організації митного контролю та оформлення, відділами митного оформлення проводились перевірки повноти та достовірності внесення інформації до АСМО «Інспектор».  Протягом звітного періоду зафіксовано 8 випадків виправлень інформації занесеної до АСМО «Інспектор» щодо внесення виправлень до прізвища, ім’я, по батькові,  дати народження водія, адреси водія, паспортних даних водія, напрямку руху транспортного засобу, реєстраційного номера транспортного засобу та WIN-коду. За результатами перевірки до посадових осіб ПМО доведено факти внесення неповної або помилкової інформації до АСМО «Інспектор» та пропозиції стосовно необхідності вжиття заходів щодо їх виправлення. За результатами виявлення помилкової або неповної інформації було прийнято рішення щодо застосування заходів матеріального впливу шляхом зменшення розміру премії за результатами роботи у лютому 2019 року до окремих посадових осіб	
2.4	Здійснення моніторингу дотримання часових нормативів виконання контрольних операцій посадовими особами, які здійснюють контроль осіб, товарів і транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України, відповідно до вимог наказу Державної митної служби України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства аграрної політики України, Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, Міністерства культури і туризму України, Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 28.11.2005 № 1167/886/824/643/655/424/ 858/900.  За результатами роботи підготовка та надання інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення	Протягом півріччя 	На постійній основі щотижнево проводились перевірки повноти та своєчасності внесення відомостей до електронних  журналів АСМО «Інспектор»,  дотримання часових нормативів виконання контрольних операцій посадовими особами, які здійснюють контроль осіб, товарів і транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України. Щотижнево проводились перевірки дотримання часових нормативів перебування транспортних засобів в „зеленому коридорі” та транспортних засобів з вантажем в „червоному коридорі”, також перевірки часу проведення митних оглядів (менше 5 хвилин). Забезпечено щотижневе надання звітної інформації керівництву митниці за результатами перевірок з висновками та  пропозиціями	
2.5	Проведення перевірок своєчасності та повноти внесення особовим складом підрозділів митного оформлення до програмно-інформаційних комплексів Єдиної автоматизованої інформаційної системи інформації стосовно доставки вантажів у митниці призначення, завершення процедури МДП, аналіз закриття книжок МДП документами, що не містяться в Єдиній автоматизованій інформаційній системі. За результатом аналізу підготовка та надання інформації керівництву митниці 	Управління організації митного контролю та оформлення	Протягом півріччя 	Здійснено аналіз своєчасності та повноти внесення особовим складом підрозділів митного оформлення до програмно-інформаційних комплексів ЄАІС ДФС інформації стосовно доставки вантажів у митниці призначення, завершення процедури МДП, аналіз закриття книжок МДП документами, що не містяться в ЄАІС ДФС за період першого півріччя 2019 року. У ході перевірки виявлено характерні порушення, що допускались особовим складом підрозділів митного оформлення митниці, а саме: несвоєчасне внесення інформації до ЄАІС про пропуск товарів через митний кордон України, невірне застосування режимів «часткового» або «повного» пропуску товарів, не внесення інформації про зміну транспортного засобу при форс-мажорних обставинах та внесення інформації про пропуск вантажу по іншій митній декларації. Всі випадки допущення помилок виправлялись в оперативному режимі, за необхідності інформувалися митниці призначення для уникнення затримок у митному оформленні товарів	
2.6	Проведення перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи в частині вимог до облаштування та експлуатації складів тимчасового зберігання та митних складів,  що розташовані в зоні діяльності митниці.  За результатами перевірок підготовка та надання інформації керівництву митниці 	Управління організації митного контролю та оформлення	Протягом півріччя 	Станом на 01.07.2019 року в зоні діяльності митниці розташовані та функціонують 9 митних складів (у т.ч. 2 закритого та 7 відкритого типу), 13 складів тимчасового зберігання закритого типу.  За результатами проведення інвентаризації віддаленого доступу до систем відеоконтролю  зазначених об’єктів встановлено: - усі склади тимчасового зберігання закритого типу системами відеоконтролю   не облаштовані у зв’язку із відсутністю бажання їх власника (пункт 2 додатку 2 до Положення про склади тимчасового зберігання, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 01.08.2012 № 613 (зі змінами)); - у відповідності до вимог пункту 2.2 Порядку  надання складським об’єктам статусу «митний склад» та позбавлення такого статусу, затвердженого наказом  Міністерства фінансів України від 06.07.2012 №835 (зі змінами) системи відеоконтролю встановлені та функціонують на всіх митних складах. Системи віддаленого доступу згаданих об’єктів  перевірені та функціонують в режимі реального часу	
2.7	Проведення перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи в частині вимог до облаштування та експлуатації місць доставки товарів транспортними засобами,  що розташовані в зоні діяльності митниці.  За результатами перевірок підготовка та надання інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення	Протягом півріччя 	Протягом півріччя проводився контроль дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи в частині виконання вимог до облаштування та експлуатації місць доставки товарів транспортними засобами, що розташовані в зоні діяльності митниці (далі-місця доставки), зокрема в частині встановлення вимог до утримувачів  митних складів та складів тимчасового зберігання щодо надання віддаленого доступу до наявних систем відеоконтролю. В зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС функціонують 3 митних склади, що розташовані в місцях доставки. За результатами проведення інвентаризації віддаленого доступу до систем відеоконтролю зазначених об’єктів встановлено, що системи відеоконтролю встановлені та функціонують на митних складах у вищезазначених місцях доставки.  Системи віддаленого доступу згаданих об’єктів  перевірені та функціонують в режимі реального часу	
2.8	Забезпечення проведення обстеження пункту пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення «Нові Яриловичі – Нова Гута» на предмет розміщення комплексної скануючої системи стаціонарного типу для огляду товарів та транспортних засобів	Управління організації митного контролю та оформлення, управління матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури, сектор інформаційних технологій, митний пост «Нові Яриловичі»	Протягом півріччя 	Проведено обстеження пункту пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення «Нові Яриловичі – Нова Гута» на предмет розміщення комплексної скануючої системи стаціонарного типу для огляду товарів та транспортних засобів та 13.03.2019 підготовлено звернення до Державного агентства  автомобільних доріг України щодо проведення  землевпорядних робіт по поділу земельної ділянки  з метою сформування окремої земельної ділянки площею 0,5 га та подальшим відведенням її у постійне користування Державній фіскальній службі України	
2.9	Вжиття у взаємодії з Чернігівським прикордонним загоном заходів, спрямованих на реалізацію в пунктах пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення зони діяльності митниці норм постанови Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2018 р. № 948 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 451» в частині зміни послідовності здійснення прикордонного та митного контролю. За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення, митні пости «Нові Яриловичі», «Сеньківка», «Новгород-Сіверський» 	Протягом півріччя 	Управлінням організації митного контролю та оформлення спільно з представниками Чернігівського прикордонного загону здійснювався контроль за дотриманням порядку проведення митного та прикордонного  контролю в автомобільних пунктах пропуску. Питання послідовності проведення зазначених видів контролю або ж їх одночасне проведення обговорювалось на спільних нарадах та зустрічах з представниками Чернігівського прикордонного загону. Зміна послідовності здійснення прикордонного та митного контролю дозволила застосувати Експеримент щодо спрощення порядку оформлення осіб і транспортних засобів в усіх автомобільних пунктах пропуску зони діяльності Чернігівської митниці ДФС. Також, вдалося уникнути дублювання функцій під час проведення митного та прикордонного контролю	
2.10	Здійснення контролю за неухильним дотриманням посадовими особами митниці вимог Порядку видачі свідоцтва про допущення дорожнього транспортного засобу до перевезення товарів під митними печатками та пломбами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.10.2012 № 1064, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2012 р. за № 1787/22099	Управління організації митного контролю та оформлення	Протягом півріччя 	Протягом першого півріччя 2019 року опрацьовано 393 звернення перевізників щодо оформлення Свідоцтв про допущення дорожнього транспортного засобу  до переміщення товарів під митним печатками та пломбами (далі-Свідоцтв), з яких 197 - з видачі Свідоцтв, 156 – з продовження дії Свідоцтв, 40- з приводу вилучення/втрати Свідоцтв. Помилок або порушень вимог Порядку, під час оформлення посадовими особами митниці протягом першого півріччя 2019 року Свідоцтв, не виявлено	
2.11	Проведення роботи, спрямованої на досягнення часових нормативів митного оформлення товарів, визначених Мінфіном на 2019 рік відповідно до Стратегічного плану діяльності Міністерства фінансів України на 2018 - 2021 роки із неухильним дотриманням порядків та технологій при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів. За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя 	Протягом І півріччя 2019 року в митниці вживалися дії, спрямовані на досягнення часових нормативів митного оформлення товарів. Підвищенню ефективності роботи митниці у вказаному напрямку сприяло: ‑ проведення дослідження часу випуску товарів з моменту їх прибуття у пункт пропуску до випуску з нього, митного оформлення товарів за митними деклараціями (імпорт, експорт, транзит) та дослідження часу випуску товарів із застосуванням принципу «Єдиного вікна»; ‑ застосування електронної системи обміну інформацією за принципом «Єдиного вікна» у 100% випадків митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення. Середній час митного оформлення товарів у зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС протягом звітного періоду склав: ‑ митний режим імпорт – 01 год. 42 хв.; ‑ митний режим експорт – 01 год.  08 хв.; ‑ митний режим транзит – 00 год. 19 хв.	
2.12	Здійснення контролю за роботою посадових осіб митниці, які виконують функції митного контролю та митного оформлення транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України для автомобільного сполучення, в частині внесення ними повної та достовірної інформації про транспортні засоби до АСМО «Інспектор», у тому числі до модулю «Журнал пункту пропуску» АСМО «Інспектор». За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення, митні пости «Нові Яриловичі», «Сеньківка», «Новгород-Сіверський» 	Протягом півріччя 	Проведено вибіркові перевірки виконання посадовими особами митниці Методичних рекомендацій щодо порядку внесення інформації до окремих функціональних модулів АСМО «Інспектор» під час внесення інформації до функціональних модулів «Диспетчер зони митного контролю», «Журнал пункту пропуску» та «Пасажирський пункт пропуску» АСМО «Інспектор». За результатами перевірки до підрозділів митного оформлення доведено факти внесення неповної або помилкової інформації до АСМО «Інспектор», надано пропозиції стосовно необхідності вжиття заходів щодо їх виправлення з подальшим застосуванням до окремих посадових осіб митниці заходів матеріального впливу. З метою недопущення у подальшому внесення неповної або недостовірної інформації до АСМО «Інспектор», начальників підрозділів митниці, які виконують свої функціональні обов’язки в прикордонних пунктах пропуску, зобов’язано здійснювати постійний контроль за діями підпорядкованого особового складу щодо дотримання вимог Методичних рекомендацій та своєчасного вжиття заходів щодо виправлення помилок 	
1.2	Здійснення контролю за дотриманням суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності митного режиму тимчасового ввезення із використанням карнету АТА. В разі виявлення порушень законодавства України з питань державної митної справи вжиття заходів реагування згідно чинного законодавства	Управління організації митного контролю та оформлення, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя 	Протягом першого півріччя 2019 року митницею поставлено на контроль  27 операцій з тимчасового ввезення товарів, 68 операцій з тимчасового вивезення товарів та 5 операцій з транзиту. Під час здійснення контролю за дотриманням митних режимів тимчасового ввезення, тимчасового вивезення встановлено три випадки порушення строку тимчасового вивезення (зворотнього ввезення) за книжками (карнетами) А.Т.А., про що складено протоколи про порушення митних правил за статтею 481 Митного кодексу України	
3	Організація роботи щодо боротьби з митними правопорушеннями 	
3.1	Проведення у взаємодії з правоохоронними органами спеціальних заходів, спрямованих на запобігання, виявлення та припинення фактів порушень митних правил у зоні діяльності митниці, в т.ч. незаконного переміщення через митний кордон України товарів, транспортних засобів комерційного призначення	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	Спільно з Управлінням СБУ в Чернігівській області було проведено 4 спільні заходи в пунктах пропуску «Нові Яриловичі», «Сеньківка» Чернігівської митниці ДФС. За результатами проведених заходів складено 3 протоколи про порушення митних правил, а саме: 1 протокол за ст. 471 Митного кодексу України - предмет правопорушення - «Ікона "Божої Матері" - 1 шт.», 1 протокол за ст. 483 Митного кодексу України - предмет правопорушення - «предмети, що мають ознаки культурних та історичних цінностей у кількості 25 шт.», 1 протокол за ст. 472 Митного кодексу України - предмет правопорушення - «Ікра червона лососева свіжа» у кількості 5600 г., вартістю 2800 грн.	
3.2	Здійснення оперативних заходів у автомобільних та залізничних пунктах пропуску через державний кордон України, направлених на вивчення оперативної ситуації на кордоні та перекриття можливих каналів незаконного переміщення товарів, історико-культурних цінностей, наркотиків, прекурсорів, психотропних речовин, зброї тощо	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	Здійснено 362 оперативні заходи у автомобільних та залізничних пунктах пропуску через державний кордон України, направлені на вивчення оперативної ситуації на кордоні та перекриття можливих каналів незаконного переміщення товарів, історико-культурних цінностей, наркотиків, прекурсорів, психотропних речовин, зброї тощо. За   результатами   проведеної   роботи   було   складено   194   протоколи   про порушення митних правил на загальну суму 2 636 608 грн. З них:  за ст. 470 Митного кодексу України - 64 протоколи про порушення митних правил;  за ст. 481 Митного кодексу України - 44 протоколи про порушення митних правил; за ст. 471 Митного кодексу України - 55 протоколів про порушення митних правил на загальну суму 131 211 грн.;  за ст. 472 Митного кодексу України - 15 протоколів про порушення митних правил на загальну суму 693 061 грн.;  за ст. 483 Митного кодексу України - 16 протоколів про порушення митних правил на загальну суму 1 812 336 грн. Крім того, протягом звітного періоду, виявлено 45 фактів незаконного    переміщення    через    митний кордон України наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів. По зазначеним фактам до правоохоронних органів України  направлено 36 повідомлень   про   протиправні   діяння,   що   містять   ознаки   злочинів, передбачених ст. 305 Кримінального кодексу України та складено 9 протоколів про порушення митних паравил 	
3.3	Залучення кінологічних команд до проведення митних оглядів товарів та транспортних засобів та інших контрольних заходів з метою попередження, виявлення та припинення порушень митних правил за фактом незаконного переміщення через митний кордон України зброї, наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та їх аналогів  	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	З метою попередження, виявлення та припинення порушень митних правил за фактом незаконного переміщення через митний кордон України зброї, наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та їх аналогів, до проведення особистих оглядів громадян, митних оглядів товарів та транспортних засобів та інших контрольних заходів залучались кінологічні команди Чернігівської митниці ДФС. Упродовж звітного періоду кінологічними командами митниці виявлено 7 фактів незаконного переміщення наркотичних засобів	
3.4	Здійснення контрольних заходів, спрямованих на виявлення та припинення порушень митних правил при здійсненні експортних операцій з лісо - та пиломатеріалами 	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	-    Здійснено контрольні заходи в зоні діяльності митниці, спрямовані на виявлення та припинення порушень митних правил при здійсненні експортних операцій з лісо - та пиломатеріалами. За результатами проведеної роботи було складено 4 протоколи про порушення митних правил на загальну суму 179 187 грн. З них: при здійсненні експортних операцій з лісо - та пиломатеріалами складено 2 протоколи про порушення митних правил за ст. 483 Митного кодексу України на загальну суму 179 187 грн. та 1 протокол про порушення митних правил за ч.2 ст. 469 Митного кодексу України. при здійсненні імпортних (транзитних) поставок лісо - та пиломатеріалів складено 1 протокол про порушення митних правил за ч. І ст. 483 Митного кодексу України 	
3.5	Проведення роботи, спрямованої на підвищення рівня використання можливостей взаємної адміністративної допомоги для запобігання, виявлення та розслідування фактів порушень митного законодавства. Підготовка запитів до митних органів іноземних держав щодо автентичності документів та відомостей, заявлених під час здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення (в тому числі,  у відповідності до вимог Порядку направлення запитів Державної митної служби України до митних служб іноземних держав або їх інформування, затвердженого наказом ДМСУ від 06.07.2005 № 639)	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	Протягом звітного періоду, відповідно до вимог Порядку направлення запитів Державної митної служби України до митних служб іноземних держав або їх інформування, затвердженого наказом ДМСУ від 06.07.2005 № 639, до митних органів зарубіжних країн через ДФС направлено 7 запитів 	
3.6	Організація та проведення у взаємодії з правоохоронними органами спеціальних заходів та операцій із запобігання, виявлення та припинення незаконного переміщення через митний кордон України товарів (у тому числі лісоматеріалів), транспортних засобів комерційного призначення, історико-культурних цінностей, зброї та боєприпасів, отруйних, сильнодіючих, радіоактивних або вибухових речовин, спеціальних засобів негласного отримання інформації, наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, фальсифікованих лікарських засобів тощо. За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	Протягом  І півріччя 2019 року у взаємодії з правоохоронними органами проводились спеціальні заходи та операції із запобігання, виявлення та припинення незаконного переміщення через митний кордон України товарів (у тому числі лісоматеріалів), транспортних засобів комерційного призначення, історико-культурних цінностей, зброї та боєприпасів, отруйних, сильнодіючих, радіоактивних або вибухових речовин, спеціальних засобів негласного отримання інформації, наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, фальсифікованих лікарських засобів тощо. Спільно з Управлінням СБУ в Чернігівській області було проведено 4 спільні заходи в пунктах пропуску «Нові Яриловичі», «Сеньківка» Чернігівської митниці ДФС. За результатами проведених заходів складено 3 протоколи про порушення митних правил, а саме: 1 протокол за ст. 471 Митного кодексу України - предмет правопорушення «Ікона "Божої Матері" - 1 шт.», 1 протокол за ст. 483 Митного кодексу України - предмет правопорушення «предмети, що мають ознаки культурних та історичних цінностей у кількості 25 шт.», 1 протокол за ст. 472 Митного кодексу України - предмет правопорушення «Ікра червона лососева свіжа» у кількості 5600 г., вартістю 2800 грн.	
3.7	Проведення роботи, спрямованої на забезпечення належного застосування системи управління ризиками, підвищення її результативності та економічної ефективності. Здійснення моніторингу щодо повного та якісного виконання посадовими особами митниці митних формальностей, сформованих за результатами застосування системи управління ризиками, проведення оцінки повноти здійснення заходів контролю, а також внесення точних та достовірних відомостей про результати виконання митних формальностей, а також про причини не завершення митного оформлення тощо. За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Сектор з управління ризиками, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії,  управління організації митного контролю та оформлення,  митні пости, відділи митного оформлення	Щомісячно 	В звітному періоді здійснювався моніторинг щодо повноти та якості виконання посадовими особами підрозділів митного оформлення митних формальностей, сформованих за результатами застосування системи управління ризиками, проводилась оцінка: повноти здійснення заходів контролю; повноти, точності та достовірності внесених відомостей про результати виконання митних формальностей, а також про причини не завершення митного оформлення. Робота проводилась з врахуванням результатів тематичної перевірки, що проводилась ДФС з 18.02.2019 по 16.04.2019 та доручень, наданих за результатами наради ДФС з питань підведення підсумків роботи митниць ДФС за напрямом управління ризиками у 1 кварталі 2019 року. Перевірено дотримання посадовими особами митниці вимог керівних документів щодо проведення митних оглядів та здійснення фотографування товарів та транспортних засобів. Недоліки, що були виявлені у ході перевірок, були доведені до керівництва митниці та підрозділів митного оформлення. До підрозділів митного оформлення періодично доводилась інформація про допущення окремими співробітниками митниці недоліків, щодо неналежного виконання митних формальностей	
3.8	Здійснення наповнення регіональних профілів ризику автоматизованої системи аналізу та управління ризиками за напрямами роботи 	Сектор з управління ризиками, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання	Протягом півріччя 	Проведено роботу, спрямовану на забезпечення належного наповнення регіональних профілів ризику автоматизованої системи аналізу та управління ризиками. Протягом звітного періоду в митниці працювали два доповнення до профілю ризику «Заходи оперативного реагування (на регіональному рівні)», а саме: - щодо проведення додаткових заходів митного контролю до товарів текстильної промисловості, що імпортуються суб'єктами ЗЕД з Турецької та Китайської народних республік; - щодо проведення додаткових заходів митного контролю транзитних вантажів з Російської Федерації та Республіки Білорусь до країн Європи. На виконання наказу ДФС від 06.05.2019 № 349 «Про введення в дію профілів ризику, змін до профілів ризику та припинення деяких профілів ризику» з 21.05.2019 припинено дію профілю ризику «Заходи оперативного реагування на регіональному рівні». З урахуванням вимог листа ДФС від 03.06.2019 № 17570/7/99-99-24-02-01-17 доступ співробітників митниці до модуля «Конструктор профілів ризику» скасовано	
3.9	Участь в організації впровадження системи управління ризиками при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів	Сектор з управління ризиками, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії,  управління організації митного контролю та оформлення,  митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя 	Протягом І півріччя 2019 проведено роботу з організації впровадження системи управління ризиками при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів в підрозділах митного оформлення Чернігівської митниці ДФС. В митниці працювали розроблені сектором з управління ризиками два доповнення до Профілю ризику заходи оперативного реагування. Проведено аналіз індикаторів ризику в залежності від різних факторів, таких, як торгуючих країн, режимів переміщення товарів та транспортних засобів, маршрутів руху, категорій товарів та інше. В залежності від зазначеного застосовувались додаткові форми митного контролю в процесі проведення митного контролю та митного оформлення товарів та транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України. Робочою групою митниці здійснено відпрацювання інформації з ЄАІС по попередніх МД та визначення заходів митного контролю, достатні для зниження вірогідності ризиків при переміщенні товарів через митний кордон України в процесі митного оформлення. Протягом звітного періоду за результатами внесених до митних декларацій зауважень було складено протокол про порушення митних правил за ч.І ст. 483 Митного кодексу України. Проведено перевірки повноти та якості виконання митних формальностей та фіксації їх результатів з урахуванням недоліків, зазначених в актах тематичних перевірок митниці. До підрозділів митного оформлення доведено інформацію про недоліки, виявлені у ході перевірок, та надані консультації щодо недопущення помилок в подальшій роботі, підготовлено та надано на розгляд начальника митниці інформацію про результати перевірки виконання митних формальностей підрозділами митного оформлення	
3.10	Ініціювання застосування методів посиленого контролю до об’єктів митного контролю з метою запобігання порушень законодавства у сфері митної справи	Сектор з управління ризиками	Протягом   півріччя	Управлінням протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії та сектором з управління ризиками проводився аналіз попередніх митних декларацій, визначались області можливих ризиків, встановлювались індикатори ризиків, вносились зауваження до попередніх митних декларацій за якими здійснювалось переміщення через митний кордон України товарів та транспортних засобів, а також визначались заходи митного контролю, достатні для зниження вірогідності ризиків при переміщенні товарів через митний кордон України в процесі митного оформлення. Протягом звітного періоду за результатами внесених до митних декларацій зауважень було складено 1 протокол про порушення митних правил за ч.І ст.483 Митного кодексу України	
3.11	Здійснення обміну інформацією з Гомельською митницею Республіки Білорусь з метою встановлення кола осіб та транспортних засобів, причетних до незаконного переміщення через митний кордон України товарів, валютних цінностей, наркотичних засобів, прекурсорів, психотропних речовин, історико-культурних цінностей тощо.	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	 Протягом звітного періоду до митних органів Республіки Білорусь  було направлено 23 запити в межах проведення перевірочних заходів, обміну інформацією, а також провадження у справах про порушення митних правил. Крім того, з метою обміну інформацією щодо виявлення фактів незаконного переміщення через митний кордон України наркотичних засобів до Гомельської митниці Республіки Білорусь  надіслано 5 відповідних запитів. За звітний період митницею отримано 26 запитів від митних органів Республіки Білорусь про надання адміністративної допомоги в митних справах. За результатами проведених заходів порушень митних правил не виявлено	
	Внесення, на підставі отриманої інформації, орієнтувань до АСМО «Інспектор», а також проведення контрольних заходів у пунктах пропуску через державний кордон України для автомобільного та залізничного сполучення, спрямованих на виявлення та припинення порушень митних правил. За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці				
3.12	Здійснення контролю за пересиланням на митну територію України товарів у міжнародних поштових та експрес відправленнях, спрямованого на недопущення порушень законодавства України з питань державної митної справи та ухилень від сплати у повному обсязі податків і зборів.  За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії, митний пост «Чернігів-вантажний»	Протягом півріччя 	Протягом звітного періоду проведено 45 оглядів товарів, які пересилались на митну територію України у міжнародних поштових та експрес відправленнях. За результатами проведених заходів порушень митних правил не виявлено	
1.3	Здійснення заходів щодо підвищення результативності аналітично-пошукової роботи, спрямованої на виявлення способів і механізмів переміщення товарів (у тому числі тютюнових виробів, інших підакцизних товарів) і транспортних засобів через митний кордон України з порушенням митного законодавства, виявлення ризиків та механізмів ухилення від оподаткування. З цією метою: Здійснення аналізу та проведення контрольних заходів відносно транспортних засобів, які систематично переміщуються порожніми, або переміщують товари, що мають низьку вартість відносно вартості їх транспортування, мають нелогічні маршрути перевезення тощо. Здійснення аналізу справ про порушення митних правил, порушених протягом 2017 - 2018 років, спрямованого на виявлення кола осіб та транспортних засобів причетних до  незаконного систематичного переміщення громадянами через митний кордон України тютюнових виробів, що були придбані в магазинах без митної торгівлі  суміжних країн. Внесення орієнтувань до АСМО «Інспектор», а також проведення оперативних заходів у пунктах пропуску через державний кордон України для автомобільного та залізничного сполучення, спрямованих на виявлення та припинення фактів порушення митного законодавства. За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	Проведено заходи аналітично-пошукової роботи, спрямованої на виявлення способів і механізмів переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України з порушеннями митного законодавства, виявлення ризиків та механізмів ухилення від оподаткування.  Здійснено аналіз відносно транспортних засобів комерційного призначення (країна реєстрації - Сербія), які систематично переміщуються порожніми або з товарами що мають низьку вартість (кормові добавки, сажа, пиломатеріали, тощо) з Республіки Білорусь, Російської Федерації в країни Європейського Союзу транзитом через митну територію України. Здійснено аналіз переміщень з Російської Федерації та Республіки Білорусь до України товарів «прикриття» (мінеральна вата, пиломатеріали) серед яких можуть бути приховані тютюнові вироби та інші товари, які переміщуються з приховуванням від митного контролю. За результатами аналізу посилено контроль за переміщеннями вказаних товарів та транспортних засобів. Здійснено аналіз справ про порушення митних правил, порушених протягом 2017 - 2018 років, спрямований на виявлення кола осіб та транспортних засобів, причетних до незаконного систематичного переміщення громадянами через митний кордон           України тютюнових виробів, що були     придбані в магазинах безмитної торгівлі суміжних країн. На постійній основі вносились орієнтування до АСМО «Інспектор» щодо товарів, транспортних засобів, суб'єктів ЗЕД відносно яких наявна інформація про протиправну діяльність 	
1.3	Здійснення аналітично-пошукових заходів, спрямованих на виявлення та попередження порушень законодавства України з питань державної митної справи під час переміщення товарів походженням з Китайської Народної Республіки, у тому числі:  Проведення аналізу з використанням відкритих джерел інформації, щодо достовірності декларування товарів походженням з Китайської Народної Республіки.  Внесення орієнтувань до АСМО «Інспектор», а також проведення контрольних заходів в підрозділах митного оформлення, направлених на перевірку достовірності декларування суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності  вагових, кількісних та якісних характеристик зазначених товарів.  За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	Протягом І півріччя 2019 року постійно здійснювався моніторинг митного оформлення товарів, імпортованих з Китайської Народної Республіки. З використанням відкритих джерел інформації проведено аналіз щодо достовірності декларування товарів походженням з Китайської Народної Республіки, до АСМО «Інспектор» внесено орієнтування щодо здійснення контрольних заходів в підрозділах митного оформлення. Під час митного оформлення вказаних товарів вживались додаткові форми митного контролю, як то митний огляд із залученням співробітників управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії, зважування, контроль правильності класифікації, визначення митної вартості, відбір проб та зразків для проведення лабораторних досліджень.  Вжитими заходами порушень митних правил виявлено не було	
1.3	Проведення роботи, спрямованої на підвищення якості провадження у справах про порушення митних правил, у тому числі залучення посадових осіб юридичного сектору митниці до перевірки матеріалів справ про порушення митних правил, що передаються до суду, а також залучення посадових осіб юридичного сектору до представлення інтересів митниці у органах суду під час розгляду справ про порушення митних правил. За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії, юридичний сектор	Протягом півріччя 	На постійній основі проводилась робота, спрямована на підвищення якості провадження у справах про порушення митних правил, у тому числі залучення посадових осіб юридичного сектору митниці до перевірки матеріалів справ про порушення митних правил, що передаються до суду. Протягом звітного періоду здійснено провадження, тобто: зібрана доказова база та підготовлено й направлено 120 матеріалів адміністративних справ на розгляд до Новозаводського районного суду м. Чернігова, які були супроводжені під час їх розгляду у судовому засіданні. Із 110 матеріалів адміністративних справ, що розглянуті Новозаводським районним судом м. Чернігова у І півріччі 2019 року, у 102 випадках осіб, що притягувалися до адміністративної відповідальності, визнано винними, у 8 випадках адміністративні справи були закриті	
1.3	Здійснення контролю за своєчасністю надходження до державного бюджету грошових коштів (накладених штрафів та коштів від реалізації конфіскованого майна), визначених за результатами розгляду справ про порушення митних правил. Проведення заходів, спрямованих на максимальне сприяння надходженню зазначених коштів до державного бюджету, у тому числі направлення відповідних звернень до органів державної виконавчої служби, забезпечення своєчасної передачі торгівельним організаціям для реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду. За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії, управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності, управління матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури	Протягом півріччя 	За завітний період постановами Новозаводського районного суду м. Чернігова на осіб, які притягнені до адміністративної відповідальності накладено стягнення у вигляді штрафу на суму 2 170 020 грн., при цьому в добровільному порядку було сплачено штрафів на суму 174 555 грн. У випадках несплати штрафу у добровільному порядку, митницею ініційовано направлення звернень до органів державної виконавчої служби. Так, за звітний період до органів державної виконавчої служби направлено 43 виконавчих звернення на суму  6 862 782 грн., з яких органами ДВС до державного бюджету перераховано 332 489 грн. Також, за завітний період постановами Чернігівської митниці ДФС на осіб, які притягувалися до адміністративної відповідальності накладено стягнень у вигляді штрафу на суму 5 873 478 грн., при цьому в добровільному порядку було сплачено штрафів на суму 2 631 727 грн. У випадках несплати штрафу у добровільному порядку, митницею ініційовано направлення звернень до органів державної виконавчої служби. Так, протягом звітного періоду до підрозділів Державної виконавчої служби направлено 518 постанов Чернігівської митниці ДФС (в тому числі і постанови, винесені в попередніх роках) на суму 5 030 095 грн. Органами ДВС до державного бюджету перераховано 741 143 грн. Також, за перше півріччя 2019 року до державного бюджету було перераховано грошові кошти у розмірі 812 402 грн., які надійшли від реалізації предметів порушення митних правил, конфіскованих за рішеннями суду	
1.3	Здійснення контролю за своєчасним отриманням у Департаменті податкових та митних експертиз ДФС проб (зразків) товарів, в яких виявлено контрольовані речовини 	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення 	Протягом півріччя 	В Чернігівській митниці ДФС забезпечено контроль за своєчасним отриманням у Департаменті податкових та митних експертиз ДФС проб (зразків) товарів, в яких виявлено контрольовані речовини. У першому півріччі 2019 року мав місце 1 випадок отримання у Департаменті податкових та митних експертиз ДФС залишків досліджуваної проби товару, заявленого як «клей RСР/А620», в якому було виявлено контрольовані речовини	
1.3	Проведення в установленому порядку заходів щодо придбання імітаторів запаху наркотичних засобів, психотропних речовин з метою ефективного проведення спеціальної підготовки кінологічних команд у митницях ДФС відповідно до вимог наказу Міністерства фінансів України від 15 грудня 2015 року №1147 «Про кінологічне забезпечення в Державній фіскальній службі України»	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії, управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності, управління матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури	Травень	З метою ефективного проведення спеціальної підготовки кінологічних команд митниці  відповідно до вимог наказу Міністерства фінансів України від 15 грудня 2015 року № 1147 «Про кінологічне забезпечення в Державній фіскальній службі України» до Державної фіскальної служби України надіслано ініціативний лист стосовно виділення додаткових кошторисних призначень для придбання у 2019 році імітаторів запаху наркотичних засобів, психотропних речовин за КПКВК 3507010 «Керівництво та управління у сфері фіскальної політики» у сумі 119 131,00 грн.	
4	Координація роботи з питань основної діяльності, здійснення контролю за виконанням документів 	
4.1	Здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням структурними підрозділами митниці контрольних завдань, передбачених актами органів державної влади, розпорядчими документами та дорученнями керівництва ДФС, митниці, а також за наданням відповідей на запити, звернення  	Відділ організації роботи	Протягом півріччя 	На постійній основі здійснювався системний автоматизований контроль за виконанням завдань, передбачених актами органів державної влади, за наданням відповідей на запити, звернення, а також кореспонденцію Верховної ради України, Адміністрації Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Колегії ДФС, розпорядчими документами ДФС, дорученнями керівництва митниці, запитами на інформацію. Протягом півріччя підлягало виконанню 1958 контрольних доручень, що визначені наказами, розпорядженнями ДФС, рішеннями (протоколами) Колегії ДФС, протокольними дорученнями керівництва ДФС, дорученнями керівництва ДФС, наказами, розпорядженнями та дорученнями керівництва Чернігівської митниці ДФС, а також контролю у дистанційному режимі з використанням АІС «Управління документами». Завдяки здійсненню системного автоматизованого контролю в митниці забезпечено належний рівень виконавської дисципліни та виконання структурними підрозділами контрольних доручень 	
4.2	Організаційне забезпечення проведення апаратних нарад митниці та оперативних нарад під головуванням начальника митниці та його заступників, підготовка відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів та протокольних рішень нарад. Здійснення контролю за виконанням прийнятих рішень	Відділ організації роботи, структурні підрозділи 	Протягом півріччя 	На постійній основі проводилось організаційне забезпечення проведення апаратних нарад Чернігівської митниці ДФС та нарад за участі керівництва митниці, підготовка відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів та протокольних рішень нарад. Протягом першого півріччя 2019 року було проведено 15 апаратних нарад Чернігівської митниці ДФС та 15 нарад за участі керівництва митниці. Забезпечено здійснення контролю за виконанням 149 протокольних рішень зазначених нарад	
4.3	Складання звітів про виконання планів роботи Чернігівської митниці ДФС на 2018 рік та на друге півріччя 2018 року 	Відділ організації роботи	Січень	Складено та направлено до Департаменту організації роботи Служби звіт про виконання Плану роботи Чернігівської митниці ДФС на 2018 рік та на друге півріччя 2018 року (вих. № 1188/7/25-70-01/22 від 30.01.2019)	
4.4	Формування плану роботи митниці на друге півріччя 2019 року та надання його у встановленому порядку на  затвердження до ДФС 	Відділ організації роботи,  структурні підрозділи 	Червень	Складено та направлено до Департаменту організації роботи Служби для затвердження в установленому порядку План роботи Чернігівської митниці ДФС на друге півріччя 2019 року (вих. № 5356/7/25-70-01/22 від 29.05.2019)	
4.5	Моніторинг виконавської дисципліни в структурних підрозділах митниці. Інформування керівництва митниці про стан виконавської дисципліни для прийняття управлінських рішень	Відділ організації роботи,  структурні підрозділи	Протягом півріччя	На постійній основі здійснювався моніторинг виконавської дисципліни в структурних підрозділах митниці із наданням керівництву митниці щомісячної звітності про стан виконавської дисципліни для прийняття управлінських рішень. Протягом півріччя на контролі перебувало 1958 контрольних доручень.  Завдяки проведеній роботі в структурних підрозділах митниці забезпечено належний рівень виконавської дисципліни 	
5	Забезпечення взаємозв’язків з органами державної влади та місцевого самоврядування, міжнародного співробітництва. Організація міжвідомчої взаємодії із суб’єктами інформаційних відносин 	
5.1	Підготовка запитів митним органам країн відправлення та уповноваженим органам зарубіжних країн щодо перевірки автентичності документів, поданих до митного оформлення, у частині вартості товару та встановлення достовірності сертифікатів про походження товару	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Щоквартально 	Протягом звітного періоду було підготовлено та в установленому порядку направлено 10 запитів до митних органів іноземних держав. Від Департаменту адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання ДФС отримано 2 листи щодо відповідей митних адміністрацій іноземних держав. За результатами опрацювання інформації від компетентних органів іноземних держав розбіжностей в документах не виявлено. За І півріччя 2019 року з метою перевірки автентичності та достовірності відомостей, зазначених у поданих до митного оформлення сертифікатах про походження товарів, надіслано 22 запити, в тому числі 17 запитів - через Департамент адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання ДФС	
5.2	Здійснення організаційних заходів під час проведення робочих зустрічей керівництва митниці з керівництвом Гомельської митниці Державного митного комітету Республіки Білорусь (у відповідності до доручень керівництва ДФС)	Управління організації митного контролю та оформлення, управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії,  митні пости	Протягом півріччя 	Протягом І півріччя 2019 року проведено робочу нараду керівництва Чернігівської митниці ДФС та Гомельської митниці Державного митного комітету Республіки Білорусь, результати якої закріплено протоколом від 24.06.2019. Під час наради здійснено обговорення наступних питань: ‑ організація роботи суміжних пунктів пропуску на період літнього туристичного сезону; ‑ виконання Меморандуму про наміри між Державною фіскальною службою України та Державним митним комітетом Республіки Білорусь від 21.11.2017 з питань взаємодії на час проведення в Республіці Білорусь ІІ Європейських ігор; ‑ організація пропуску через білорусько-український кордон учасників та гостей свята «Купальє» та XXVIII Міжнародного фестивалю мистецтв «Слов’янський базар у Вітебську» 	
5.3	Організація та проведення робочих зустрічей з керівництвом правоохоронних органів Чернігівської області з метою координації роботи та здійснення спільних заходів у зоні діяльності митниці, спрямованих на забезпечення додержання законодавства України та протидію митним правопорушенням	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Щоквартально	З метою координації роботи та здійснення спільних заходів у зоні діяльності митниці, спрямованих на забезпечення додержання законодавства України та протидію митним правопорушенням, було організовано та проведено одну робочу зустріч з представниками Оперативного управління ГУ ДФС у Чернігівській області та одну робочу зустріч з представниками Чернігівського прикордонного загону	
6	Організація правової роботи 	
6.1	Здійснення аналізу судових справ, рішення за якими винесені не на користь митниці, за друге півріччя 2018 року 	Юридичний сектор	Березень	За звітний період юридичним сектором проводився аналіз судових справ, рішення за якими винесені не на користь митниці. З метою уникнення або мінімізації подібних ситуацій у майбутньому, службовою запискою від 19.03.2019 № 50/25-70-10 результати перевірки доведені до структурних підрозділів митниці	
6.2	Представництво в установленому законодавством порядку інтересів митниці та її посадових осіб у судах та інших органах	Юридичний сектор	Протягом півріччя	Протягом першого півріччя 2019 року юридичним сектором здійснювалось представництво інтересів митниці та її посадових осіб у судах. За вказаний період посадовими особами юридичного сектору прийнято участь у 171 судовому засіданні	
6.3	Здійснення інформаційного супроводження позовної роботи в митниці, а також забезпечення та контроль наповнення бази даних програмно-інформаційного комплексу «Судові рішення з питань ЗЕД»	Юридичний сектор	Протягом півріччя 	Протягом звітного періоду юридичним сектором здійснено супроводження позовної роботи в митниці шляхом підготовки позовів (1), клопотань (71), відзивів (49), заперечень (31), пояснень (17), апеляційних (17) та касаційних (3) скарг. Здійснено наповнення бази даних програмно-інформаційного комплексу «Судові рішення з питань ЗЕД» (далі – ПІК) шляхом внесення до неї інформації по судовим справам та процесуальних документів. До ПІК внесено інформацію про 44 нові справи, 171 судове засідання та 513 процесуальних документів	
6.4	Забезпечення законності в діяльності митниці, зокрема, здійснення перевірки на відповідність чинному законодавству наказів, розпоряджень митниці, прийняття участі у підготовці проектів договорів, контрактів, надання їм правової оцінки, візування за наявності віз керівників зацікавлених структурних підрозділів митниці або осіб, що їх заміщують  	Юридичний сектор	Протягом півріччя 	На постійній основі проводились перевірки відповідності чинному законодавству проектів розпорядчих документів та господарських договорів, що подаються на підпис начальнику митниці. При цьому юридичним сектором перевірено та погоджено 320 наказів та 14 розпоряджень з основної діяльності, 25 наказів з фінансової діяльності, 1061 наказ з кадрових питань митниці. Під час здійснення правової оцінки проектів договорів, що укладалися митницею, було перевірено 53 проекти договорів та додаткових угод до них 	
6.5	Оперативний перегляд офіційних державних видань, які отримує митниця, та своєчасне доведення до керівництва митниці та керівників самостійних структурних підрозділів митниці інформації стосовно набрання чинності законами України та іншими нормативно-правовими актами з питань державної митної справи  	Юридичний сектор	Протягом півріччя 	Здійснено оперативний перегляд офіційних друкованих видань «Голос України» та «Урядовий кур’єр» та своєчасне доведення до керівництва та особового складу митниці строків набрання чинності законами України та іншими нормативно-правовими актами з питань державної митної справи. До структурних підрозділів митниці доведена інформація про набрання чинності 22 нормативно-правовими актами	
6.6	Аналіз практики первинного документування посадовими особами митниці порушень митних правил. За результатами аналізу підготовка та надання інформації керівництву митниці, направлення до структурних підрозділів митниці відповідних оглядових матеріалів для підвищення якості документування митних правопорушень та недопущення недоліків в роботі 	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Щоквартально 	Протягом звітного періоду постійно та своєчасно здійснювалось провадження у справах про порушення митних правил, формувалась належна доказова база та супроводжувались справи при їх розгляді як у суді, так і під час розгляду митницею, тобто: зібрана доказова база та підготовлено й направлено 120 матеріалів адміністративних справ на розгляд до Новозаводського районного суду м. Чернігова, які були супроводжені під час їх розгляду у судовому засіданні. Із 110 матеріалів адміністративних справ, що розглянуті Новозаводським районним судом м. Чернігова в І півріччі 2019 року, у 102 випадках осіб, що притягувалися до адміністративної відповідальності, визнано винними, у 8 випадках адміністративні справи були закриті. Здійснено провадження та супроводження 574 адміністративних справ, які були розглянуті митницею. Постійно проводився аналіз практики первинного документування виявлених порушень. В цілому в І півріччі 2019 року документування порушень митних правил відбувалось без істотних недоліків, які не впливали на розгляд справ.   За результатом аналізу готувалась та надавалась інформація керівництву митниці, яка також направлялась до структурних підрозділів митниці для вжиття заходів щодо недопущення аналогічних недоліків у подальшій роботі	
6.7	Здійснення контролю за виконанням особами, притягнутими до адміністративної відповідальності, постанов митниці у справах про порушення митних правил	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	На постійній основі здійснювався контроль за виконанням особами, притягнутими до адміністративної відповідальності, постанов митниці у справах про порушення митних правил. Розглянуто 574 справи про порушення митних правил, за результатами розгляду яких накладено штрафи на суму 5 873 478 грн. За цей же період часу сплачено штрафи у 530 справах на суму 3 434 661 грн. Постанови, за якими штраф не сплачено добровільно, спрямовані для примусового виконання до органів державної виконавчої служби та перебувають на виконанні. Так, протягом звітного періоду до підрозділів Державної виконавчої служби направлено 518 постанов Чернігівської митниці ДФС (в тому числі і постанови, винесені в попередніх роках) на суму 5 030 095 грн.	
6.8	Здійснення аналізу рішень суду у справах про порушення митних правил, прийнятих на користь осіб, щодо яких складались протоколи про порушення митних правил. За результатами роботи, при наявності підстав, ініціювання у встановленому порядку перегляду органами суду таких рішень. Надання керівництву митниці звітної інформації про результати аналізу та вжиті заходи у тому числі пропозицій щодо проведення перевірок для встановлення порушень з боку посадових осіб митниці під час складання протоколів про порушення митних правил чи  під час провадження у справах про порушення митних правил	Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя 	-     Протягом звітного періоду митницею ініційовано оскарження постанов суду першої інстанції у 5 справах про порушення митних правил. За результатами вказаного судовими органами були прийняті наступні рішення: у 1 справі - апеляційну скаргу митниці задоволено, рішення суду першої інстанції скасовано в частині накладеного стягнення, особу притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено стягнення у вигляді штрафу на суму 1700 грн. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил на суму 1600 грн.; у 2 справах - відмовлено у задоволенні апеляційної скарги митниці, а рішення суду першої інстанції про закриття провадження у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення залишено в силі; у 2 справах - відмовлено у задоволенні апеляційної скарги митниці, а рішення суду першої інстанції про закриття провадження у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення залишено в силі	
7	Організація роботи з суб’єктами ЗЕД, громадянами та засобами масової інформації 	
7.1	Організація та прийняття участі у проведенні робочих зустрічей (семінарів, «круглих столів» тощо) з представниками митних брокерів та підприємств з питань практичного застосування положень законодавства України з питань державної митної справи.  За результатами роботи забезпечення надання звітної інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя 	Організовано та прийнято участь у проведенні робочих зустрічей (семінарів, «круглих столів» тощо) з представниками митних брокерів та підприємств з питань практичного застосування положень митного законодавства України у наступних випадках: - 24.01.2019 з приводу запровадження пілотного проекту з переведення підприємств на обслуговування через «єдиний рахунок»» та з питань забезпечення контролю достовірності декларування товарів; - 07.02.2019 та 13.02.2019 щодо організації надання митно-брокерських послуг особам у вихідні дні, зумовлене закінченням пільгового періоду щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів; - 20.02.2019 стосовно реалізації положень постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2019 № 101 «Питання митного оформлення транспортних засобів, що ввозяться на митну територію України»; - 11.04.2019 щодо підготовки до літнього туристичного сезону 2019 року; - 10.05.2019 з питань здійснення контролю за провадженням суб’єктами господарювання митної брокерської діяльності; - 12.06.2019 щодо дослідження часу випуску товарів, забезпечення контролю за дотриманням визначених ст. 322 Митного кодексу України строків пред’явлення органу доходів і зборів товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів на ці товари та транспортні засоби  	
7.2	Здійснення контролю за своєчасним, кваліфікованим та повним розглядом звернень громадян, що надходять до митниці, відповідно до Закону України від 02.10.1996 № 393/96-ВР «Про звернення громадян» (зі змінами)	Спеціаліст з розгляду звернень та забезпечення доступу до публічної інформації, структурні підрозділи 	Протягом півріччя 	Протягом звітного періоду вживались заходи щодо забезпечення кваліфікованого і своєчасного розгляду звернень громадян відповідно до Закону України від                           від 02.10.1996 № 393/96-ВР «Про звернення громадян» (зі змінами). Протягом І півріччя 2019 року до Чернігівської митниці ДФС надійшло 25 письмових звернень громадян. На всі звернення у визначений законом строк заявникам були надані необхідні роз’яснення. Всі скарги були розглянуті своєчасно, а заявникам надані відповіді. В митниці відсутні випадки порушення встановлених термінів розгляду звернень або випадки ненадання відповідей на письмові звернення громадян	
7.3	Організація оприлюднення митницею наборів відкритих даних у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (зі змінами)	Спеціаліст з розгляду звернень та забезпечення доступу до публічної інформації, структурні підрозділи 	Протягом півріччя 	Протягом І півріччя 2019 року митницею було направлено до Головного управління ДФС у Чернігівської області 24 листи-подання щодо оновлення на відомчому ВЕБ-порталі територіальних органів ДФС у Чернігівській області наборів відкритих даних. Забезпечено подальше внесення відповідної оновленої інформації до ВЕБ-порталу відкритих даних data.gov.ua. При цьому митницею дотримано встановлені терміни та порядок оприлюднення вказаної інформації	
7.4	Організація розгляду та здійснення контролю за своєчасністю та повнотою наданням відповідей на запити на інформацію, що надходять до митниці, відповідно до Закону України від 13.01.2011 № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації» (зі змінами)	Спеціаліст з розгляду звернень та забезпечення доступу до публічної інформації, структурні підрозділи 	Протягом півріччя 	Протягом І півріччя 2019 року до Чернігівської митниці ДФС надійшло 19 запитів на публічну інформацію. За типом надходження 8 запитів надійшли на адресу митниці засобами електронної пошти через мережу Інтернет, 6 запитів надано до митниці запитувачами інформації особисто, 4 запити надіслано на адресу митниці поштою, 1 запит надіслано митниці за належністю від ГУ ДФС у Чернігівській області поштою.	
				При цьому 3 запити надійшло від суб’єктів господарської діяльності, 16 запитів надійшло від громадян.   На 18 запитів митницею були надані аргументовані відповіді в терміни, встановлені законодавством України з неухильним дотриманням положень  Закону України від 13.01.2011 № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації».  1 запит був копією запиту на отримання публічної інформації, адресованого ГУ ДФС у Чернігівській області, та був надісланий заявником до митниці до відома	
7.5	Забезпечення якісного та своєчасного розгляду інформації стосовно неправомірних дій або бездіяльності працівників митниці, яка надійшла до Державної установи «Урядовий контактний центр» та сервісу «Пульс»	Відділ організації роботи,  управління організації митного контролю та оформлення, структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Забезпечено своєчасне реагування та оперативний розгляд інформації суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, звернень громадян, скарг, що надходять до Державної установи «Урядовий контактний центр» та сервісу «Пульс».  Так, за період з 01.01.2019 по 30.06.2019 митницею  опрацьовано 7 звернень, що надійшли з Державної установи «Урядовий контактний центр»,  та 27 інформаційних карток, які надійшли від сервісу «Пульс».	
				На всі вказані звернення надані вичерпні та аргументовані відповіді, порушень строків опрацювання відповідної інформації в митниці не допускалось	
7.6	Організація роз’яснювальної роботи у засобах масової інформації щодо практики застосування законодавства України з питань державної митної справи, що належать до компетенції митниці	Відділ організації роботи, управління організації митного контролю та оформлення, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя	З метою проведення роз’яснювальної роботи у засобах масової інформації щодо практики застосування законодавства України з питань державної митної справи, що належать до компетенції митниці, Чернігівською митницею ДФС направлено до Головного управління ДФС у Чернігівській області для розміщення на субсайті та для висвітлення у засобах масової інформації (у тому числі у Інтернет-виданнях) наступної інформації. Інформації щодо практичної реалізації норм: Закону України від 08.11.2018 № 2611-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів»,  Закону України від 08.11.2018 № 2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України»,  Закону України від 16.05.2019 № 2725-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв’язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги»»,  Тимчасового порядку виконання митних формальностей під час здійснення митного оформлення транспортних засобів для їх вільного обігу на митній території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1077 (із змінами).  Інформації щодо особливостей виконання митних формальностей при здійснені митного оформлення транспортних засобів для їх вільного обігу на території України, відповідальності за порушення митних правил, передбаченої статтями 469, 470, 481 Митного кодексу України	
7.7	Забезпечення співпраці з інститутами громадянського суспільства, сприяння участі громадськості у реалізації державної політики за напрямами діяльності ДФС	Відділ організації роботи, управління організації митного контролю та оформлення, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Протягом півріччя	В митниці здійснювалась співпраця з інститутами громадянського суспільства (громадськими та благодійними організаціями; засобами масової інформації) шляхом надання консультацій та роз’яснень положень законодавства України з питань державної митної справи, їх практичного застосування, сприяння у підготовці ЗМІ відео репортажів, надання посадовими особами митниці інтерв’ю з актуальних питань діяльності митниці. Крім того, митницею забезпечено своєчасний розгляд звернень громадських організацій: ГО "Асоціація перевізників Чернігівщини", ГО "Український фонд природи", ГО "Демократія Майбутнього", ГО "ОУН-ПІВНІЧ", ГО "Закон для всіх", Чернігівської міської молодіжної громадської організації "Поліський фонд міжнародних та регіональних досліджень", Антикорупційної громадської спілки "Совість" та інших. На  вказані звернення було надано аргументовані та вичерпні відповіді	
7.8	Здійснення просвітницької роботи з питань практичної реалізації норм законів України від 08.11.2018 №№ 2611-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів» та 2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України», Тимчасового порядку виконання митних формальностей під час здійснення митного оформлення транспортних засобів для їх вільного обігу на митній території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1077. За результатами проведеної роботи надання звітної інформації керівництву митниці	Управління організації митного контролю та оформлення, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії	Січень - травень	З метою проведення серед громадян просвітницької роботи з питань практичної реалізації норм законів України від 08.11.2018 №№ 2611-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування акцизним податком легкових транспортних засобів» та 2612-VIII «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України», Тимчасового порядку виконання митних формальностей під час здійснення митного оформлення транспортних засобів для їх вільного обігу на митній території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1077, Чернігівською митницею ДФС протягом січня-лютого поточного року було направлено до ГУ ДФС у Чернігівській області 5 ініціативних листів щодо розміщення відповідної інформації на субсайті територіальних органів ДФС у Чернігівській області та для висвітлення у засобах масової інформації (у тому числі Інтернет-виданнях) 	
7.9	Вжиття організаційних заходів із ознайомлення населення через засоби масової інформації з вимогами законодавства щодо митного оформлення транспортних засобів із застосуванням коефіцієнта 0,5 на ставку акцизного податку для транспортних засобів,  зазначених у підпункті 215.3.5	Управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, управління організації митного контролю та оформлення	Лютий	З метою проведення серед громадян просвітницької роботи в частині, що стосується роз’яснення особливості митного оформлення транспортних засобів особистого користування, у тому числі із застосуванням коефіцієнта 0,5 на ставку акцизного податку для транспортних засобів, Чернігівською митницею ДФС протягом січня-лютого поточного року було направлено до ГУ ДФС у Чернігівській області 4 ініціативних листа щодо розміщення відповідної інформації на субсайті територіальних органів ДФС у Чернігівській області та для висвітлення у засобах масової інформації	
	
  пункту 215.3  статті 215 Податкового кодексу України 	

7.10	Проведення зустрічей, брифінгів, прес-конференцій тощо з метою доведення до відома громадськості особливостей застосування автоматизованої системи аналізу та управління ризиками, забезпечення вибірковості митного контролю 	Управління організації митного контролю та оформлення, управління адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя	Протягом першого півріччя 2019 року забезпечено доведення до зацікавлених осіб особливостей застосування системи управління ризиками, застосування принципу вибірковості митного контролю під час виконання митних формальностей. Зокрема така робота проводилась під час проведення робочих нарад за участі митних брокерів, агентів з митного оформлення, перевізників, а також за зверненнями підприємств та громадян, що переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України, а також під час надання митницею відповідних консультацій	
8	Організація інформаційно-аналітичного забезпечення митниці та автоматизації її діяльності 	
8.1	Забезпечення впровадження та технічного супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій, автоматизації процедур	Сектор інформаційних технологій	Протягом півріччя 	На постійній основі  сектором інформаційних технологій проводилось супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій, що використовуються в митниці	
8.2	Забезпечення антивірусного захисту інформаційних ресурсів в автоматизованій системі митниці, проведення своєчасного оновлення компонентів антивірусного програмного забезпечення на комп’ютерах користувачів і серверах митниці	Сектор інформаційних технологій, сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації 	Протягом півріччя 	В Чернігівській митниці ДФС оновлені та налаштовані сервери антивірусного програмного забезпечення. Проводилось щомісячне оновлення антивірусної бази даних локальної мережі митниці	
8.3	Здійснення контролю за дотриманням користувачами митниці вимог щодо інформаційної безпеки, проведенням заходів із запобігання кібератакам, ліквідацією їх наслідків, відновленням сталості і надійності функціонування інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем митниці	Сектор інформаційних технологій, сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації 	Протягом півріччя 	Протягом півріччя проводились заходи із запобігання кібератак для надійності функціонування інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем митниці	
8.4	Забезпечення отримання електронних цифрових підписів для посадових осіб підрозділів митного оформлення в акредитованому центрі сертифікації ключів ДФС 	Сектор інформаційних технологій	Протягом півріччя	Постійно    проводилось    забезпечення підрозділів       митниці       електронно-цифровим        підписом,        надавалась технічна та  консультаційна  допомога посадовим      особам      митниці      при використанні        ними        електронно-цифрового підпису	
8.5	Надання доступу користувачам та забезпечення роботи баз даних: реєстрація користувачів, надання їм відповідних привілеїв при доступі до баз даних,  забезпечення захисту систем від несанкціонованого доступу	Сектор інформаційних технологій	Протягом півріччя 	Протягом півріччя проводилась реєстрація користувачів баз даних, надання їм відповідних повноважень, забезпечувався захист систем від несанкціонованого доступу	
8.6	Надання практичної допомоги структурним підрозділам митниці з питань, що стосуються роботи з АСМО «Інспектор», АІС «Управління документами», системи «Клієнт банку – банк», ІС «Податковий блок» 	Сектор інформаційних технологій	Протягом півріччя 	На     постійній     основі     проводилось супроводження   АСМО   «Інспектор»,            АІС "Управління документами", системи "Клієнт банку - банк", ІС "Податковий блок" та надавалась необхідна консультаційна допомога посадовим особам митниці	
8.7	Адміністрування, забезпечення функціонування в митниці та здійснення технічної підтримки роботи користувачів корпоративної електронної пошти ДФС та електронної пошти ДФС в мережі Інтернет 	Сектор інформаційних технологій	Протягом півріччя 	Протягом півріччя забезпечено функціонування та технічну підтримку використання в митниці        корпоративної електронної пошти ДФС та електронної пошти ДФС в мережі Інтернет	
8.8	Забезпечення функціонування в митниці відомчої телекомунікаційної мережі та відомчого телефонного зв’язку (ІР-телефонія) ДФС  	Сектор інформаційних технологій	Протягом півріччя	На    постійній    основі    забезпечено функціонування в митниці відомчої телекомунікаційної мережі та  відомчого  телефонного  зв'язку (ІР-телефонія) ДФС	
8.9	Забезпечення ведення в митниці спеціальної митної статистики. Збір та узагальнення даних спеціальної митної статистики за окремими формами звітності, аналіз достовірності звітності, вжиття заходів для усунення недостовірності первинних даних. Обробка, узагальнення та подання до ДФС даних митної статистики зовнішньої торгівлі, спеціальної митної статистики 	Сектор митної статистики 	Протягом півріччя 	Особовим складом  сектору митної статистики проведено заходи із забезпечення збору, обробки, узагальнення та подання до ДФС даних митної статистики зовнішньої торгівлі, спеціальної митної статистики.  Своєчасно та у повному обсязі на адресу Департаменту моніторингу доходів та обліково-звітних систем ДФС була надіслана інформація за формами статистичної звітності  1-МС, 2-МС. Крім того, до Департаменту податків і зборів з юридичних осіб була надіслана інформація щодо митного оформлення в режимі імпорту обладнання для підготовки або обробки тютюну	
8.10	Здійснення контролю за забезпеченням підрозділами митного оформлення повноти бази даних електронних копій митних декларацій, усунення виявлених розбіжностей у електронних копіях митних декларацій Єдиної автоматизованої інформаційної системи органів доходів і зборів та локальної бази даних митниці	Сектор митної статистики, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя 	Проведено заходи із забезпечення повноти та достовірності даних електронних копій митних декларацій, які містяться в статистичній базі даних митних декларацій Єдиної автоматизованої інформаційної системи органів доходів і зборів та в локальній базі даних митниці. За результатами другого етапу звірки інформації за лютий та квітень 2019 року на адресу Департаменту моніторингу доходів та обліково-звітних систем були надані пояснення щодо виявлених розбіжностей у електронних копіях митних декларацій Єдиної автоматизованої інформаційної системи органів доходів і зборів та локальної бази даних митниці	
8.11	Забезпечення працездатності та здійснення контролю за функціонуванням технічних систем митного контролю. Проведення повірки та метрологічної атестації засобів вимірювальної техніки та технічних систем митного контролю	Управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури	Протягом півріччя	Протягом звітного періоду проводився моніторинг працездатності технічних систем та засобів митного контролю. За необхідності та за наявності технічних можливостей здійснювалось технічне обслуговування та ремонт технічних засобів митного контролю. Відповідно до функціональних завдань та у зазначені строки готувались, узагальнювались та надавались інформаційні та статистичні дані, що стосуються забезпечення та використання в митниці технічних систем та засобів митного контролю. Відповідно до кошторисних призначень на 2019 рік повірка та метрологічна атестація засобів вимірювальної техніки та технічних систем митного контролю буде проведена у III кварталі 2019 року	
9	Організація фінансової діяльності. Матеріально-технічний розвиток 	
9.1	Забезпечення складання на подання до ДФС кошторису витрат та штатного розпису митниці на 2019 рік	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності	Березень	Протягом півріччя здійснювалась планово-фінансова робота. В установленому порядку був складений та поданий до ДФС на затвердження кошторис витрат та штатний розпис митниці на 2019 рік (кошторис витрат на 2019 рік  затверджено 18.01.2019, штатний розпис Чернігівської митниці ДФС на 2019 рік зі змінами затверджено 18.01.2019 та 25.02.2019)	
9.2	Забезпечення складання та подання до ДФС бюджетного запиту на 2020 рік	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності	Червень	Складено та подано до ДФС в установленому порядку проект кошторису митниці на 2020 рік (лист Чернігівської митниці ДФС від 26.04.2019 № 4545/7/25-70-05-02/22)	
9.3	Проведення звіряння з органами державної виконавчої служби щодо розпорядження переданим конфіскованим майном 	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності	Щоквартально	Проведено звіряння з органами державної виконавчої служби щодо обсягів конфіскованого та переданого на реалізацію майна та фактичного надходження коштів до Державного бюджету України (складено узагальнені акти від 10.04.2019 та від 08.07.2019)	
9.4	Проведення звіряння з торгівельними організаціями щодо обсягів переданого для реалізації та залишків нереалізованого майна, а також повноти та своєчасності розрахунків за реалізоване майно	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності	Щоквартально	Проведено звіряння з торговельною організацією обсягів переданого для реалізації та залишків нереалізованого майна, а також повноти та своєчасності розрахунків за реалізоване майно, що підтверджується актами звіряння станом на 01.04.2019 та 01.07.2019 	
9.5	Підготовка документів щодо внесення змін до кошторису, плану асигнувань, штатного розпису на підставі отриманих пропозицій від структурних підрозділів митниці	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності	Щоквартально	Протягом півріччя здійснювалась планово-фінансова робота, а саме вносились зміни щодо коригування кошторисних призначень (довідка про зміни до кошторису від 28.02.2019 № 47)	
9.6	Укладання договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг для забезпечення митниці необхідними для її функціонування матеріально-технічними засобами та енергоносіями	Управління матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури	Протягом півріччя 	Протягом звітного періоду були укладені договори на закупівлю товарів, робіт і послуг для потреб митниці. Забезпечено митницю необхідними для її функціонування матеріально-технічними засобами та енергоносіями	
9.7	Розроблення річних лімітів споживання електроенергії, теплової енергії, скрапленого газу, води та доведення їх до структурних підрозділів митниці	Управління матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури	Протягом І кварталу	Розроблені та наказом Чернігівської митниці ДФС від 05.04.2019 № 168 затверджені річні ліміти споживання електроенергії, теплової енергії, скрапленого газу, води. Вказаний наказ митниці доведено до структурних підрозділів митниці до керівництва в роботі та забезпечення виконання	
9.8	Контроль річних лімітів споживання електроенергії, теплової енергії, скрапленого газу, води. Проведення подекадного контролю та аналізу за їх споживанням	Управління матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури, митні пости, відділи митного оформлення	Протягом півріччя 	Протягом звітного періоду в митниці здійснювався подекадний контроль та аналіз за споживанням електроенергії, теплової енергії, скрапленого газу, води, згідно лімітів споживання енергоносіїв на 2019 рік, затверджених наказом Чернігівської митниці ДФС від 05.04.2019 № 168  	
9.9	Проведення перевірок протипожежного стану в структурних підрозділах митниці. Організація належного забезпечення підрозділів митниці засобами пожежогасіння та необхідним обладнанням 	Управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури	Протягом півріччя 	Проведені перевірки протипожежного стану в структурних підрозділах митниці та організовано належне забезпечення підрозділів митниці засобами пожежогасіння та необхідним обладнанням 	
9.10	Проведення перевірок стану охорони праці в структурних підрозділах митниці. Організація своєчасного проведення навчань та перевірки знань з охорони праці відповідальних осіб в підрозділах митниці	Управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури	Протягом півріччя 	В структурних підрозділах митниці проведено навчання з питань охорони праці, а також перевірки знань та стану охорони праці, за результатами вчинено необхідні  записи у відповідних реєстраційних журналах  	
9.11	Проведення огляду службово-виробничих будівель, споруд та приміщень митниці з метою аналізу їх технічного стану, організації проведення поточного або капітального ремонту, вжиття заходів для запобігання виникненню аварійних ситуацій	Управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури	Протягом півріччя 	З   метою   аналізу  технічного стану комісією митниці проведено огляд службово-виробничих   будівель,   споруд  та   приміщень   митниці, підготовлені відповідні розрахунки щодо їх капітального та поточного ремонтів	
9.12	Розроблення підготовчих заходів до роботи митниці в весняно-літній період	Управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури	Березень	Наказом Чернігівської митниці ДФС від 05.04.2019 № 170 затверджено План заходів щодо підготовки об’єктів інфраструктури Чернігівської митниці ДФС до роботи  у весняно-літній період 	
1.9	Здійснення обліку прийнятого на зберігання, вилученого та конфіскованого за порушення митного законодавства за рішенням суду майна, а також майна, поміщеного у митний режим відмови на користь держави, майна, виявленого в зоні митного контролю, власник якого невідомий, дотримання строків його зберігання та розпорядження ним	Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності, управління матеріального забезпечення та розвитку  інфраструктури	Протягом півріччя 	В митниці здійснювався складський облік та розпорядження прийнятого на зберігання, вилученого та конфіскованого за порушення митного законодавства за рішенням суду майна, а також майна, поміщеного у митний режим відмови на користь держави, майна, виявленого в зоні митного контролю, власник якого невідомий, забезпечено дотримання строків його зберігання та розпорядження ним. Протягом І півріччя 2019 року передано до органів ДВС конфіскованого згідно рішення суду майна на суму 5 348 164,98грн. та здійснено митницею розпорядження майном за яким не звернувся власник в зв'язку з закінченням терміну зберігання на суму 127 308,27грн. Від реалізації конфіскованого майна перераховано до Держбюджету органами ДВС - 497 691,87грн. ( з урахуванням податків та зборів) та від реалізації майна розпорядження яким здійснено митницею (швидкопсувне майно) - 314 710,47грн. 	
10	Організація роботи з персоналом. Запобігання та виявлення корупції 	
10.1	Організація проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад державної служби у відповідності до Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246 (зі змінами) 	Відділ по роботі з персоналом	Протягом півріччя 	З метою якісного добору кадрів, укомплектування митниці працівниками відповідного фаху і кваліфікації конкурсною комісією митниці проведено 4 конкурси на заміщення 6 вакантних посад державної служби. За результатами конкурсу 5 осіб призначені в митниці на вакантні посади 	
10.2	Здійснення перевірочних заходів щодо виявлення та усунення конфлікту інтересів при призначенні співробітників митниці на посади, у т.ч. при переведення з посади на посаду та при переведення працівників з інших органів влади та місцевого самоврядування. За результатами перевірок підготовка та надання інформації керівництву митниці	Відділ по роботі з персоналом, сектор з питань запобігання та виявлення корупції 	Протягом півріччя 	При призначенні співробітників митниці на посади, у т.ч. при переведенні з посади на посаду та при переведенні працівників з інших органів влади та місцевого самоврядування, були проведені необхідні перевірочні заходи. За результатами перевірочних заходів конфлікту інтересів при призначенні співробітників митниці встановлено не було 	
10.3	Здійснення перевірки щодо своєчасного подання працівниками митниці електронних декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2018 рік та розміщення їх на офіційному сайті Національного агенства з питань запобігання корупції України	Відділ по роботі з персоналом, сектор з питань запобігання та виявлення корупції, структурні підрозділи	Квітень	В митниці проведено перевірку щодо своєчасного подання працівниками митниці електронних декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2018 рік та розміщення їх на офіційному сайті Національного агенства з питань запобігання корупції України. За результатами перевірки встановлено, що посадовими особами митниці, які являються суб’єктами декларування (363 особи) своєчасно подано декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік	
10.4	Організація та проведення підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб митниці за професійними програмами підвищення кваліфікації, за програмами тематичних короткотермінових семінарів, тематичних постійно діючих семінарів, спеціалізованих навчальних курсів та тренінгів, а також шляхом навчання без відриву від роботи	Відділ по роботі з персоналом, структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Здійснено заходи з організації підвищення рівня професійної компетентності посадових осіб митниці  за професійними програмами підвищення кваліфікації, за програмами тематичних короткострокових семінарів, тематичних постійно діючих семінарів, спеціалізованих навчальних курсів  та тренінгів, а також шляхом навчання без відриву від роботи.   Протягом І півріччя 2019 року працівники Чернігівської митниці ДФС пройшли підвищення рівня професійної компетентності: - із спеціальної підготовки - 5 осіб; - із спеціалізованої підготовки - 22 особи; - на спеціалізованих семінарах - 5 осіб. В структурних підрозділах митниці навчання без відриву від роботи із складанням відповідних заліків пройшло 299 посадових осіб   	
10.5	Взаємодія та участь в роботі дисциплінарної комісії митниці в напрямку проведення ефективної попереджувально-профілактичної та виховної роботи з особовим складом. Застосування до осіб, які допустили порушення службової дисципліни та нормативних документів з питань митної справи адекватних заходів впливу, передбачених законом України "Про державну службу" 	Відділ по роботі з персоналом	Протягом півріччя 	Співробітники відділу по роботі з персоналом приймали участь у роботі дисциплінарної комісії митниці, проводили заходи попереджувально-профілактичної та виховної роботи з особовим складом. Протягом І півріччя Дисциплінарною комісією митниці проведено 20 дисциплінарних проваджень, за наданими пропозиціями начальнику митниці  12 посадовим особам митниці було оголошено догану; 1  посадовій особі - оголошено про неповну службову відповідність, 1 посадова особа – звільнена із займаної посади	
10.6	Здійснення заходів щодо замовлення, виготовлення, обліку та видачі службових посвідчень для працівників митниці 	Відділ по роботі з персоналом	Протягом півріччя 	Весь особовий склад митниці забезпечено  службовими посвідченнями, у тому числі 7 уперше прийнятим посадовим особам митниці, призначеним на посади з випробувальним строком, були видані тимчасові посвідчення 	
10.7	Здійснення заходів профілактичного характеру, спрямованих на запобігання корупційним проявам серед працівників митниці 	Сектор з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя 	Сектором з питань запобігання та виявлення корупції проведено 8 індивідуальних профілактичних бесід щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства, правил етичної поведінки, недопущення конфлікту інтересів та правильності заповнення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Отримано зобов’язання від посадових осіб митниці щодо неухильного дотримання правил етичної поведінки	
10.8	Надання методичної та консультаційної допомоги з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства 	Сектор з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя 	Посадовими особами сектору з питань запобігання та виявлення корупції на постійній основі здійснювалось надання методичної та консультаційної допомоги з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства. Працівникам митниці надавалась методична допомога щодо порядку заповнення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування. Також, посадовим особам митниці надавались роз’яснення з питань подання повідомлень про суттєві зміни у майновому стані тощо 	
10.9	Проведення організаційної та роз’яснювальної роботи із запобігання, виявлення і протидії корупції	Сектор з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя 	Працівникам митниці надавалась методична допомога щодо порядку заповнення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, а також роз’яснення відносно внесення повідомлень про суттєві зміни у майновому стані. Крім того, протягом першого півріччя 2019 року завідувачем сектору з питань запобігання та виявлення корупції проведено 1 (одне) службове розслідування з метою встановлення причин та умов, що сприяли вчиненню корупційного правопорушення, ініційовано проведення 2 службових перевірок.  Протягом першого півріччя 2019 року службові розслідування (перевірки) щодо неподання (невчасного подання) посадовими особами митниці повідомлення про суттєві зміни у майновому стані не ініціювались 	
10.10	Здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів	Сектор з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя 	Протягом звітного періоду  уповноваженим підрозділом з питань запобігання та виявлення корупції здійснювався постійний моніторинг за недопущенням появи реального конфлікту інтересів у посадових осіб митниці, вживались відповідні заходи реагування  щодо врегулювання конфлікту інтересів	
10.11	Здійснення контролю за виконанням посадовими особами митниці правил етичної поведінки  	Сектор з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Наказом Чернігівської митниці ДФС від 23.04.2019 № 196  призначено спеціально уповноважену особу з питань етичної поведінки - завідувача сектору з питань запобігання та виявлення корупції. Крім того, листом Чернігівської митниці ДФС від 18.04.2019 № 56/25-70-25 керівників структурних підрозділів попереджено про персональну відповідальність за неповідомлення або невжиття заходів у разі виявлення у підпорядкованих працівників потенційного або реального конфлікту інтересів 	
11	Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації 	
11.1	Підготовка та надання звіту про стан забезпечення охорони державної таємниці в митниці за 2018 рік до Департаменту охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації ДФС України та до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області  	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Січень	Підготовлено звіти про стан забезпечення охорони державної таємниці в митниці за 2018 рік від 21.01.2019 №№ 8 дск, 9 дск, 10 дск, 11 дск, які надіслані до Департаменту охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації ДФС України та до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області	
11.2	Здійснення аналізу виконання в митниці всіх необхідних умов для продовження дії Спеціального дозволу для провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Січень	Сектором охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації здійснено аналіз виконання в митниці всіх необхідних умов для продовження дії Спеціального дозволу для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею. Управлінням Служби безпеки України в Чернігівській області наданий Спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею від 04.01.2019 № ЧНЗ-2019-1, строк дії якого до 04.01.2023	
11.3	Вжиття заходів щодо забезпечення дотримання законодавства України з питань охорони державної таємниці та захисту інформації	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації  	Протягом півріччя 	Проведено заходи щодо забезпечення дотримання законодавства України з питань охорони державної таємниці та захисту інформації у митниці	
11.4	Забезпечення антивірусного захисту інформаційних ресурсів в автоматизованій системі митниці	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації, сектор інформаційних технологій	Протягом півріччя 	На всіх електронних обчислювальних машинах, що підключені до локально-обчислювальної мережі встановлено ліцензійне програмне забезпечення ESET endpoint antivirus. Протягом першого півріччя 2019 року бази даних даного програмного забезпечення постійно оновлювались та забезпечувався антивірусний захист інформації	
11.5	Перевірка забезпечення режиму секретності, наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації 	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації 	Щоквартально	Наказом Чернігівської митниці ДФС від 15.04.2019 № 183 створена комісія, якою в період з 16.04.2019 по 17.04.2019 здійснено перевірку наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації, що були взяті на облік протягом І кварталу 2019 року в Чернігівській митниці ДФС. За результатами перевірки складено акт (№ 31 дск), який затверджено в.о. начальника Чернігівської митниці 18.04.2019. Крім того, в період з 03.07.2019 по 04.07.2019 зазначеною комісією здійснено перевірку наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації, що були взяті на облік протягом II кварталу 2019 року в Чернігівській митниці ДФС. За результатами складено акт (№ 67 дек), який затверджено в.о. начальником Чернігівської митниці 04.07.2019	
11.6	Оформлення документальних матеріалів для надання допуску до державної таємниці працівникам митниці, посади яких включено до Номенклатури посад працівників Чернігівської митниці ДФС, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя 	Проведено роботу щодо підготовки необхідних документальних матеріалів та направлення їх до Управління Служби України в Чернігівській області для надання допуску до державної таємниці працівникам митниці, посади яких включено до Номенклатури посад працівників Чернігівської митниці ДФС, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці 	
11.7	Припинення доступу до державної таємниці працівникам митниці, які припинили діяльність, у зв’язку з якою їм було надано допуск до державної таємниці	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя 	Проведено роботу щодо припинення доступу до державної таємниці працівникам митниці, які припинили діяльність, у зв'язку з якою їм було надано допуск до державної таємниці	
11.8	Перевірка стану додержання режиму секретності працівниками митниці, яким надано допуск та доступ до державної таємниці, на своїх робочих місцях	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Щоквартально	Здійснено щоквартальні (за І та ІІ квартали 2019 року) перевірки робочих місць посадових осіб митниці, які мають допуск та доступ до державної таємниці, на предмет стану додержання режиму секретності. За результатами проведених перевірок здійснено відповідні записи у журналі (інв. № 85) 	
11.9	Проведення періодичного інструментального контролю захищеності інформації від витоку технічними каналами  в автоматизованій системі класу «1» 3 категорії Чернігівської митниці ДФС	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Березень	Укладено договір № 25 з ТОВ «Інформаційна безпека» на проведення періодичного інструментального контролю захищеності інформації від витоку технічними каналами в автоматизованій системі класу «1» 3 категорії