КАМ’ЯНЕЦЬ-ПОДІЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА

ПРОТОКОЛ
засідання другої (позачергової) сесії міської ради VIII скликання

09, 11, 16, 17 грудня 2020 року
09 грудня 2020 року

Всього депутатів міської ради – 38
Міський голова – 1
Було присутніх:
Міський голова – 1
депутатів – 36
(список додається)
запрошених та мешканців міста – 60

Головував на сесії міський голова Посітко Михайло Володимирович.

Депутати (при 35 – «за») погодилися з пропозицією розпочати другу (позачергову) сесію міської ради VIII скликання.

Засідання сесії розпочалось виконанням Державного Гімну України.

За пропозицією міського голови Посітка М.В. депутати вшанували хвилиною мовчання пам'ять загиблих на сході України.
Михайло Володимирович вручив новообраному депутату міської ради VIII скликання Мельнику Сергію Васильовичу посвідчення встановленого зразка та нагрудний знак.
Міський голова Посітко М.В. проінформував про створення депутатських фракцій у міській раді, а саме:
Політична партія «ВО «Свобода» у складі 11 депутатів:
Кондрук Володимир Володимирович - голова фракції, Дрозд Віталій Іванович - заступник голови фракції та члени фракції: Слинчук Анна Миколаївна, Дідик Дмитро Олександрович, Тарасенко Мар’ян Олексійович, Островська Олена Вікторівна, Смотров Мирослав Ігорович, Солодковська Олена Валеріївна, Понятовська Олеся В’ячеславівна, Мартинович Наталія Сергіївна, Шелепницька Ірина Петрівна.
Політична партія «Слуга народу» у складі 5 депутатів:
Власюк Дмитро Іванович – голова фракції, Межлум’ян Аракел Рубікович – заступник голови фракції, Борковська Валентина Вікторівна – секретар та члени фракції: Сидоренко Оксана Владиславівна, Шевчук Віталій Іванович.
Політична партія "Європейська Солідарність" у складі 6 депутатів: 
Кобильник Василь Володимирович – голова фракції, Мастикаш Андрій Ігорович – заступник голови фракції, Слободян Тетяна Валеріївна – секретар та члени фракції: Марчук Олександр Ігорович, Невенчан Геннадій Володимирович, Чернець Олена Вікторівна.
Політична партія «За майбутнє» у складі 5 депутатів:
Гурська Майя Дмитрівна – голова фракції, Желізник Михайло Дмитрович – заступник голови фракції, Мельник Сергій Васильович – секретар та члени фракції: Цвігун Борис Ярославович, Чернець Олександр Вікторович.
Політична партія «За конкретні справи» у складі 4 депутатів:
Конюшенко Андрій Олександрович – голова фракції, Нестеровський Юрій  Євгенович – заступник голови фракції, Бойко Ігор Віталійович – секретар та член фракції Ліпковський Віталій Вікторович.
Політична партія «Рідне місто» у складі 4 депутатів:
Гордійчук Валерій Григорович – голова фракції, Лень Світлана Олександрівна – заступник голови фракції, Сікора Олексій Олександрович – секретар та член фракції Гурома Степан Анатолійович.
Михайло Володимирович повідомив, що надійшло звернення про утворення депутатської групи у Кам’янець-Подільській міській раді VIII скликання «Ми – кам’янчани», у складі 19 депутатів, а саме: депутати фракції ПП «Європейська Солідарність»: Кобильник Василь Володимирович, Мастикаш Андрій Ігорович, Слободян Тетяна Валеріївна, Марчук Олександр Ігорович, Невенчан Геннадій Володимирович, Чернець Олена Вікторівна, депутати фракції ПП «За майбутнє»: Гурська Майя Дмитрівна, Желізник Михайло Дмитрович, Мельник Сергій Васильович, Цвігун Борис Ярославович, Чернець Олександр Вікторович, депутати фракції ПП «За конкретні справи»: Конюшенко Андрій Олександрович, Нестеровський Юрій Євгенович, Бойко Ігор Віталійович, Ліпковський Віталій Вікторович, депутати фракції ПП «Рідне місто» Гордійчук Валерій Григорович, Лень Світлана Олександрівна, Сікора Олексій Олександрович, Гурома Степан Анатолійович. Голова депутатської групи «Ми – кам’янчани» депутат міської ради Кобильник Василь Володимирович.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що депутатам роздано перелік питань, які пропонуються внести до порядку денного пленарного засідання 2 (позачергової)  сесії міської ради:
1.	Про реорганізацію Довжоцької сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради.
2.	Про реорганізацію Зіньковецької сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради
3.	Про реорганізацію Колибаївської сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради
4.	Про реорганізацію Рихтівської сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради
Доповідач: Гурська Майя Дмитрівна – директор департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста.
5.	Про обрання на посаду секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання. 
6.	Про затвердження першого заступника міського голови, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання та заступника міського голови з правових питань – керуючого справами виконавчого комітету.
Доповідач: Кривак Тетяна Михайлівна – завідувач організаційного відділу
7.	Про упорядкування оплати праці Кам’янець-Подільського міського голови.
Доповідач: Сущенко Наталія Іванівна ˗ завідувач відділу бухгалтерського обліку, головний бухгалтер.
8.	Про утворення постійних комісій Кам’янець-Подільської міської ради VІІI скликання.
9.	Про затвердження складу постійних комісій Кам’янець-Подільської міської ради VІІI скликання.
10.	Про обрання голів постійних комісій Кам’янець-Подільської міської ради VІІI скликання.
11.	Про затвердження Положення про постійні комісії Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання.
Доповідач: Посітко Михайло Володимирович – міський голова.
12.	Про затвердження Регламенту Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання.
Доповідач: Лазарєва Олена Павлівна – в. о. начальника юридичного управління, голова робочої групи з підготовки Регламенту міської ради.
13.	Про затвердження Положення про старосту Кам’янець-Подільської міської ради.
Доповідач: Лазарєва Олена Павлівна – в. о. начальника юридичного управління.
14.	Про затвердження старост Кам’янець-Подільської міської ради.
15.	Про утворення виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання та його кількісний склад.
16.	Про затвердження персонального складу виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання.
17.	Про структуру виконавчих органів міської ради.
Доповідач: Кривак Тетяна Михайлівна – завідувач організаційного відділу.
18.	Про внесення змін до Програми «Забезпечення заходів з недопущення занесення і поширення на території міста Кам’янця-Подільського випадків захворювань, спричиненим новим коронавірусом та з метою епідемічного благополуччя».
19.	Про внесення змін до Комплексної програми «Фінансова підтримка комунальних некомерційних підприємств у галузі «Охорона здоров’я» міста Кам’янця-Подільського на 2020 рік».
20.	Про внесення змін до Програми «Забезпечення дітей хворих на цукровий діабет 1 типу виробами медичного призначення на 2020 рік».
21.	Про виділення коштів з міського бюджету на збільшення статутного капіталу комунального некомерційного підприємства «Перинатальний центр» Кам'янець-Подільської міської ради.
Доповідач: Пливанюк Юрій Васильович – начальник управління охорони здоров’я.
22.	Про внесення змін та доповнень до рішення 83 (позачергової) сесії міської ради від 23.12.2019 № 12/83 «Про міський бюджет на 2020 рік» та додатків до нього, з врахуванням змін та доповнень, внесених рішенням 84 сесії міської ради від 14.01.2020 № 4/84, рішенням 87 (позачергової) сесії міської ради від 19.02.2020 № 6/87, рішенням 88 сесії міської ради від 03.03.2020 № 40/88, рішенням 89 (позачергової) сесії міської ради від 13.03.2020 № 4/89, рішенням 91 (позачергової) сесії міської ради від 14.04.2020 № 6/91, рішенням 92 (позачергової) сесії міської ради від 25.05.2020 № 11/92, рішенням 93 сесії міської ради від 16.06.2020 № 41/93, рішенням 95 (позачергової) сесії міської ради від 10.07.2020 № 1/95, рішенням 96 сесії міської ради від 04.08.2020 № 21/96, рішенням 97 сесії міської ради від 08.09.2020 № 2/97, рішенням 98 сесії міської ради від 06.10.2020 № 12/98, рішенням 99 (позачергової) сесії міської ради від 13.10.2020 № 3/99.
Доповідач: Гут Оксана Анатоліївна – начальник фінансового управління.
23.	Про прийняття у комунальну власність Кам’янець-Подільської міської ради з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення.
Доповідач: Кравчук Віктор Іванович – завідувач відділу з питань регулювання земельних відносин.
24.	Про ініціювання передачі закладів освіти із спільної власності територіальних громад сіл Кам’янець-Подільського району у комунальну власність Кам’янець-Подільської міської ради.
Доповідач: Мельник Сергій Васильович – начальник управління освіти і науки.
25.	Про звернення до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, народного депутата України Марчука І.П.
Доповідач: Кобильник Василь Володимирович – депутат міської ради.
26.	Про звернення до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів Україні щодо збереження спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності.
Доповідач: Солодковська Олена Валеріївна – депутат міської ради.
27.	Про звернення до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.
Доповідач: Гурська Майя Дмитрівна – депутат міської ради.
28.	Про встановлення нульової ставки єдиного податку для платників І та ІІ груп.
Доповідач: Кобильник Василь Володимирович – депутат міської ради.
29.	Різне.
Депутати (при 36 – «за») взяли за основу запропонований порядок денний другої (позачергової) сесії міської ради.
Міський голова Посітко М.В. запропонував проект рішення № 17 «Про структуру виконавчих органів міської ради» розглянути питанням № 6, а проект рішення № 6 «Про затвердження першого заступника міського голови, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання та заступника міського голови з правових питань – керуючого справами виконавчого комітету» питанням № 14. Михайло Володимирович зазначив, що у зв’язку з тим, що виводиться посада заступника і вводиться інша посада, спочатку необхідно розглянути питання структури, після чого приймати рішення про затвердження заступників і поставив цю пропозицію на голосування.
Депутати (при 18 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запропонував повернутися до пропозиції міського голови Посітка М.В. щодо змін в порядку денному.
Михайло Володимирович зазначив, що заступники мають приступити для вирішення нагальних питань міста по своїх напрямках роботи, а без попереднього розгляду змін до структури не можливо буде розглядати кадрові рішення. 
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував розглянути питання в такій послідовності: проект № 5 «Про обрання на посаду секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання», проект № 17 «Про структуру виконавчих органів міської ради», проект № 6 «Про затвердження першого заступника міського голови, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання та заступника міського голови з правових питань – керуючого справами виконавчого комітету» та зазначив, якщо така пропозиція буде прийнятною, то тоді можна буде повернутися до голосування, в іншому випадку порядок денний залишається незмінним.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що відповідно до Регламенту міської ради 7 скликання кандидатури заступників розглядаються на засіданнях депутатських комісій, які спочатку необхідно створити. Тоді буде оголошено перерву в пленарному засіданні, на спільному засіданні комісій розглянуто кандидатури заступників, запропонованих міським головою і після обговорення кандидатур на посади заступників міського голови приступити до їх голосування.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що вчора на засіданні погоджувальної ради на запитання голови фракції ПП «За конкретні справи», чи можуть депутати почути прізвища кандидатур, які будуть обиратися, міський голова відповів, що ці прізвища депутати почують завтра. Василь Володимирович зауважив, що в Регламенті 7 скликання спільні засідання депутатських комісій не передбачені та наголосив, що пропозиція в частині зміни послідовності порядку денного може бути в запропонованому ним варіанті.
Михайло Володимирович зауважив, що кандидатури заступників повинні бути розглянуті на засіданні депутатських комісій, спільне засідання передбачено Положенням про постійні комісії та запропонував повернутися до пропозиції, яка надійшла від голови фракції ВО «Свобода» Кондрука В.В. 
Депутат міської ради Невенчан Г.В. поцікавився у міського голови, яким Регламентом на сьогодні користується міська рада 7 скликання чи 8.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що на сьогодні міська рада користується Регламентом 7 скликання, але в порядку денному є проект рішення «Про затвердження Регламенту Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання» і після його затвердження міська рада буде користуватися Регламентом 8 скликання.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував розглянути проекти рішень в такій послідовності: «Про обрання на посаду секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання», «Про структуру виконавчих органів міської ради», «Про утворення постійних комісій Кам’янець-Подільської міської ради VІІI скликання», «Про затвердження складу постійних комісій Кам’янець-Подільської міської ради VІІI скликання», «Про обрання голів постійних комісій Кам’янець-Подільської міської ради VІІI скликання», «Про затвердження Положення про постійні комісії Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання», «Про затвердження першого заступника міського голови, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання та заступника міського голови з правових питань – керуючого справами виконавчого комітету» і далі усі інші питання.
Михайло Володимирович зауважив, що не бачить причини чому не можна продовжувати розгляд питань порядку денного, який зазначено та запропонував депутату міської ради Кобильнику В.В. поставити пропозицію на голосування.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. підтримала пропозицію міського голови.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію депутата Кондрука В.В. 
Депутати (при 19 – «за») її не підтримали. 
Депутат міської ради Кобильник В.В. поцікавився, на яку норму Регламенту посилається міський голова, коли проект рішення № 7 «Про упорядкування оплати праці Кам’янець-Подільського міського голови» ставить перед проектом рішення № 6 «Про затвердження першого заступника міського голови, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання та заступника міського голови з правових питань – керуючого справами виконавчого комітету».
Міський голова Посітко М.В. відповів, що відповідно до Закону та Регламенту, міський голова визначає порядковість запропонованих питань. 
Депутат міської ради Желізник М.Д. зазначив, що у порядку денному є питання затвердження старост та Положення про старосту, але немає питань створення старостинських округів. Жителі сіл Нагоряни та Княгинин не мають ніякого бажання приєднуватися до села Рихта, але це питання не вивчалось. Колибаївську громаду, яка має прекрасний бюджет, хорошу інфраструктуру приєднали насильно. Михайло Дмитрович запропонував ці питання зняти з порядку денного, зустрітись з людьми, вивчити та діяти згідно законодавства. 
Михайло Володимирович повідомив, що відповідно до Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» питання старост має бути розглянуте на другій сесії міської ради. Щодо створення старостинських округів, то на теперішній час ми не маємо такої можливості, тому ні про яке об’єднання сіл до округів питання не порушується. Ніхто не запитував громаду населених пунктів у якій конфігурації створювати громаду. Це було зроблено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України, тому станом на сьогодні є одна громада, це Кам’янець-Подільська громада, до якої входить місто Кам’янець-Подільський та 12 сіл. В порядку денному буде розглядатись питання про визначення старост до конкретних населених пунктів, а не створення округів, тому що згідно чинного законодавства повноважень на створення сторостинських округів немає.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. повідомила, що на сьогодні законодавець не дає механізму щодо утворення старостинських округів, може бути тільки закріплення певної території адміністрування за управлінцем та зазначила, що відповідно до статті 54-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» пунктом 1 передбачено, що староста затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови, обговорень не передбачено.
Депутат міської ради Желізник М.Д. зазначив, що весь район працює в старостинських округах. В Колибаївській ОТГ є створений старостинський округ Ходоровецький, до якого входить три села. Інші населенні пункти, які об’єднались в ОТГ мали тенденцію коли треба було швидко створювати, а округи не були готові, тоді на базі кожної сільської ради створили один округ. Михайло Дмитрович зауважив, що у старости буде печатка, господарські книжки, будуть видаватися людям довідки і неможливо буде їхати за довідкою в с. Рихту мешканцям з сіл Нагорян та Княгинина та запропонував зняти ці питання з порядку денного, вивчити їх, зустрітись з людьми.
Міський голова Посітко М.В. наголосив, що ці питання відповідно до закону депутати мають розглянути на другій сесії і згідно порядку денного при розгляді цих проектів рішень усі питання будуть обговорені, є певне бачення і нова сформована громада.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зауважив, що приймати сьогодні такі важливі питання життєдіяльності новоприєднаних територій не обговоривши з громадою є неправильним та повідомив, що вчора на офіційній сторінці міського голови була розміщена інформація стосовно обговорення старост та про три старостинські округи. Василь Володимирович запропонував підтримати пропозицію депутата міської ради Желізника М.Д. щодо зняття цих проектів рішень та оголосити перерву, вивчити ці питання і повернутись до розгляду. 
Михайло Володимирович зазначив, що питання пропонується розглянути згідно порядку денного. У кожному селі буде розміщена приймальня, в якій буде працювати людина і жителі сіл отримають всі необхідні документи у своїх селах.
Депутат міської ради Смотров М.І. поцікавився, чому Михайло Дмитрович Желізник при прийнятті рішення КМУ про приєднання Колибаївської ОТГ до міста Кам’янця-Подільського уникав зустрічі з народним депутатам України Марчуком І.П. і коли були протести в Колибаївці, прикривався відпусткою.
Депутат міської ради Желізник М.Д. повідомив, що дійсно перебував у відпустці за кордоном. Мешканці с. Смотрич висловили протест проти такого приєднання, перекривши дорогу. Коли у клубі с. Колибаївка мала відбутись зустріч із губернатором та народним депутатом, то було 45 тисяч відеопереглядів, як людей гнали з клубу.
Міський голова Посітко М.В. закликав депутатів до конструктивної роботи, адже села, що об’єднались у громаду не можуть проводити платежі, залишились без можливості фінансування харчування, дезінфікуючих засобів.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запитав міського голову, чому ці питання не обговорювалися вчора на засіданні погоджувальної ради.
Михайло Володимирович зазначив, що на погоджувальній раді він зачитав кожне питання порядку денного і по питанню старост запитань не було. По кадрових питаннях було сказано, що завтра, як вимагає чинне законодавство, міський голова буде вносити подання по конкретних особах, які вже були озвучені на його сторінці. Депутат міської ради Шелепницька І.П. закликала діяти відповідно до чинного законодавства, депутати міської ради на цьому засіданні не займаються проектами адміністративно-територіальної реформи і не можуть порівнювати старостинські округи, механізми, яких не передбачені чинним законодавством на сьогодні з сільськими радами та не маніпулювати думкою громади. Якщо чинним законодавством визначено не пізніше другої сесії обрання управлінців на території 12 сіл, то немає у цьому протизаконних дій. Фракції могли отримати роз’яснення юристів. Ірина Петрівна запропонувала повернутись до порядку денного.
Депутат міської ради Желізник М.Д. зазначив, що мешканці с. Нагоряни та с. Княгинин проти такого об’єднання і можна було б запросити представників громад. Колибаївська ОТГ приєдналася до міста з тисячами гектарів землі і з мільойонами коштів на рахунку. Михайло Дмитрович запропонував зняти з порядку денного проекти рішень № 13 та № 14 і повідомив, що з фінансуванням проблем немає.
Міський голова Посітко М.В. зазначив, щоб міський голова мав змогу підписувати документи, необхідно прийняти проекти рішень з № 1 по № 4 та закликав депутатів перейти до конструктивної роботи і розгляду питань порядку денного та звернувся до виконуючого обов’язки начальника юридичного управління Лазарєвої О.П. щодо роз’яснення норми законодавства про те, що питання обрання старост депутати має бути розглянуто на другій сесії міської ради.
Олена Павлівна повідомила, що питання обрання старост є обов’язковим та необхідним для того, щоб розпочати роботу. На другій сесії міської ради також затверджується склад виконавчого комітету і відповідно до посади староста входить до складу комітету. Якщо староста не буде включений до складу виконавчого комітету міська рада не зможе працювати, оскільки при розгляді питань, які стосуються територій сіл враховується голос старости.
Василь Володимирович поцікавився, чи є пряма норма законодавства, чи це аргумент Олени Павлівни лише в тій частині, що має бути затверджений виконавчий комітет.
Лазарєва О.П. відповіла, що має бути затверджений виконавчий комітет.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запитав, чи сесія міської ради повноважена після затвердження одного складу виконавчого комітету повернутися після прийняття старост та ввести додаткові посади до складу і чи буде порушення закону, якщо міська рада розгляне старост на третій сесії міської ради, дослухається до людей, депутатські фракції попередньо обговорять кандидатури.
Олена Павлівна зазначила, що порушення закону не буде, але постає питання роботи виконавчого комітету.
Василь Володимирович поцікавився, якщо в проекті рішення кількість членів виконавчого комітету складає 17, і якщо пропонується три старостинських округи, чи може сесія міської ради затвердити виконавчий комітет у складі без старост, а потім доповнити це рішення 3 особами.
Лазарєва О.П. відповіла, що це можливо, але питання, які будуть стосуватися старостинських округів розглядатися не будуть.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зауважив, що можна сьогодні прийняти рішення з питань № 1 - № 4 і міський голова отримає право підпису. Але не можна ігнорувати думку людей. Василь Володимирович запропонував поставити на голосування пропозицію депутата Желізника М.Д. про зняття з розгляду сесії міської ради на довивчення проектів рішень № 13 «Про затвердження Положення про старосту Кам’янець-Подільської міської ради» та № 14 «Про затвердження старост Кам’янець-Подільської міської ради» і обговоривши ці питання згідно процедури, розглянути їх на третій сесії міської ради.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. поцікавилась чи є на сьогодні законом передбачений механізм створення старостинських округів.
Лазарєва О.П. відповіла, що механізму немає, частина 3 статті 26 визначає, що старостинські округи утворюються виключно в територіальних громадах, які створені відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та зауважила, що на жаль наша громада не є добровільним об’єднанням, а утворена відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію депутата Желізника М.Д. про зняття з розгляду на довивчення проектів рішень № 13 та № 14.
Депутати (при 19 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Михайло Володимирович поставив на голосування запропонований порядок денний в цілому.
Депутати (при 18 – «за») не підтримали запропонований порядок денний.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував повернутися до пропозиції щодо зняття з розгляду проектів рішень № 13 та № 14 на довивчення.
Депутати (при 18 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала повернутися до затвердження порядку денного в цілому.
Депутат міської ради Мартинович Н.С. зазначила, що з жителями сіл Нагоряни та Княгинин треба спілкуватися та проводити роз’яснювальну роботу, бо проти об’єднання лише деякі люди, а не вся громада.
Міський голова Посітко М.В. наголосив, що люди будуть мати можливість оформити документи у своєму селі. 
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію депутата Шелепницької І.П. щодо повернення до затвердження порядку денного в цілому.
Депутати (при 34 – «за») підтримали цю пропозицію.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування запропонований порядок денний в цілому.
Депутати (при 37 – «за») затвердили порядок денний в цілому.

Депутати перейшли до розгляду питань порядку денного 2 (позачергової) сесії міської ради.
1. СЛУХАЛИ: Проекти рішень № 1, 2, 3, 4:
1). Про реорганізацію Довжоцької сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради.
2). Про реорганізацію Зіньковецької сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради
3). Про реорганізацію Колибаївської сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради
4). Про реорганізацію Рихтівської сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради
Доповідач: Гурська Майя Дмитрівна – директор департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста.
ВИСТУПИЛИ:
Майя Дмитрівна повідомила, що після 25 жовтня 2020 року сільські ради, які приєднались до міської громади, втратили свої повноваження і для того, щоб розпочати та своєчасно завершити процедуру реорганізації, оскільки закінчується бюджетний рік, необхідно прийняти ці проекти рішень.
Міський голова Посітко М.В. поставив проекти рішень з № 1 по № 4 на голосування в цілому.
ВИРІШИЛИ: (при 36 – «за») ухвалити рішення з цих питання.
(Рішення № 1/2, 2/2, 3/2, 4/2 додаються)

2. СЛУХАЛИ: Про обрання на посаду секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання. 
Доповідач: Кривак Тетяна Михайлівна – завідувач організаційного відділу.
ВИСТУПИЛИ:
Депутати (при 36 – «за») взяли за основу проект рішення.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що згідно Регламенту кандидатуру на посаду секретаря міської ради вносить не завідувач організаційного відділу, а міський голова.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що кандидатуру секретаря міської ради запропонував міський голова, а доповідає проект рішення Тетяна Михайлівна. 
Кривак Т.М. зазначила, що міський голова вніс пропозицію про обрання на посаду секретаря міської ради Шелепницької Ірини Петрівни.
Михайло Володимирович повідомив, що для розгляду цього питання необхідно обрати лічильну комісію у складі 3 депутатів та звернувся з проханням надати пропозиції.
Депутат міської ради Желізник М.Д. запропонував до складу лічильної комісії від кожної фракції обрати представника, а від фракції ВО «Свобода» двох депутатів. 
Депутат міської ради Островська О.В. підтримала пропозицію міського голови щодо складу комісії з трьох депутатів.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував від кожної фракції до складу лічильної комісії обрати по одному представнику, а від фракції ВО «Свобода» двох, тоді комісія буде у складі 7 депутатів.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію про обрання лічильної комісії у складі 3 депутатів.
Депутати (при 19 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію про обрання лічильної комісії у складі 7 депутатів.
Депутати (при 20 – «за») підтримали цю пропозицію.
Міський голова Посітко М.В. звернувся до депутатів з проханням, щоб вони від кожної фракції надали своїх представників.
Депутат міської ради Кобильник В.В. від фракції «Європейська Солідарність» запропонував Кобильника В.В. 
Депутат міської ради Конюшенко А.О. від фракції «За конкретні справи» запропонував Бойка І.В. 
Депутат міської ради Кондрук В.В. від фракції ВО «Свобода» запропонував Понятовську О.В. та Дідика Д.О. 
Депутат міської ради Гурська М.Д. від фракції «За майбутнє» запропонувала Желізника М.Д. 
Депутат міської ради Лень С.О. від фракції «Рідне місто» запропонувала Гурому С.А. 
Депутат міської ради Власюк Д.І. від фракції «Слуга народу» запропонував Власюка Д.І. 
Михайло Володимирович поставив на голосування ці пропозиції.
Депутати (при 37 – «за») підтримали запропонований склад лічильної комісії.
Міський голова Посітко М.В. оголосив перерву на 15 хвилин, а лічильну комісію запросив до кімнати для голосування для підготовки проведення голосування.
Після перерви депутати продовжили роботу сесії міської ради.
Михайло Володимирович повідомив, що для проведення голосування необхідно затвердити протоколи лічильної комісії щодо розподілу обов’язків між членами лічильної комісії та затвердження форми та змісту бюлетеня для таємного голосування по обранню секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання та надав слово голові лічильної комісії. 
Голова лічильної комісії Гурома С.А. зачитав протокол лічильної комісії № 1 про розподіл обов’язків між членами лічильної комісії та запропонував поставити його на голосування.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію про затвердження протоколу лічильної комісії № 1.
Депутати (при 34 – «за») затвердили протокол лічильної комісії № 1. 
Голова лічильної комісії Гурома С.А. зачитав протокол лічильної комісії № 2 про затвердження форми та змісту бюлетеня для таємного голосування по обранню секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання.
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію про затвердження протоколу лічильної комісії № 2. 
Депутати (при 34 – «за») затвердили протокол лічильної комісії № 2. 
Депутат міської ради, голова фракції ПП «Європейська Солідарність» та голова депутатської групи «Ми - кам’янчани» Кобильник В.В. зазначив, що визначення кандидатур і кадрові призначення є відповідальністю міського голови перед громадою. Демократія це право більшості визначати відповідний курс. Міський голова зазначив на Погоджувальній раді, що фактично не хоче обговорювати з фракціями ці кандидатури. Ті форми обговорення, які пропонувались, є неприйнятними. Є політичні сили. Виборча система передбачає формування депутатського корпусу за пропорційними виборчими списками. Весь цивілізований світ при формуванні демократичного устрою поважає право меншості і кандидатури, що пропонуються на всі обрані посади перед радою принаймні обговорюються на засіданнях фракцій. Василь Володимирович заявив, що фракції ПП «Європейська Солідарність» не було запропоновано обговорення цих кандидатур на засіданні фракції та повідомив, що депутатська група «Ми – кам’янчани» не братиме участі у голосуванні по обранню секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання.
Міський голова Посітко М.В. наголосив, що скриньку для таємного голосування, як вимагає Регламент Кам’янець-Подільської міської ради VII скликання, необхідно перенести в кімнату для голосування та зачитав пункти Регламенту: «3.5.3. Час, місце і порядок проведення голосування визначаються лічильною комісією, про що вона повідомляє депутатів. Лічильна комісія перед початком голосування перевіряє наявність кабін (приміщень) для таємного голосування, опечатує скриньки для таємного голосування та забезпечує всі необхідні умови для додержання таємниці голосування. 
3.5.4. Кожному депутатові лічильною комісією видається один бюлетень для таємного голосування. Депутат, який бере участь у голосуванні, ставить свій особистий підпис у реєстрі про одержання бюлетеня. Бюлетені видаються безпосередньо біля кабін (приміщень) для таємного голосування.
3.5.5. Голосування проводиться у кабіні (приміщенні) для таємного голосування. Заповнений бюлетень опускається в скриньку, яка повинна знаходитися біля кабіни (приміщення) для таємного голосування.».
Михайло Володимирович звернувся до лічильної комісії з проханням занести скриньку до приміщення для голосування та оголосив 30-хвилинну перерву.
Після перерви міський голова Посітко М.В. повідомив, що ним викликані працівники поліції для встановлення факту порушення при таємному голосуванні та оголосив перерву до 16-00 години для з’ясування обставин порушення.
Після перерви міський голова Посітко М.В. звернувся до депутатів з проханням зареєструватися та продовжити роботу сесії міської ради і поставив цю пропозицію на голосування.
Депутати (при 18 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Понятовська О.В., як член лічильної комісії, озвучила окрему думку з приводу порушень лічильною комісією норм Регламенту Кам’янець-Подільської міської ради VII скликання при проведенні таємного голосування.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зачитала акт про порушення процедури таємного голосування, складений депутатами Шелепницькою І.П., Понятовською О.В., Дідиком Д.О.
Михайло Володимирович зазначив, що депутати не можуть впливати на роботу лічильної комісії і невідомо скільки ще часу потрібно для завершення її роботи та наголосив, що згідно пункту 2.2.2. Регламенту Кам’янець-Подільської міської ради VII скликання сесія має тривати не пізніше, ніж до 17-00 години.
Міський голова оголосив перерву в роботі сесії міської ради до 10-00 години 11 грудня 2020 року, висловив сподівання, що до того часу лічильна комісія ухвалить рішення.

11 грудня 2020 року депутати продовжили роботу сесії міської ради.

11 грудня 2020 року 

Всього депутатів міської ради – 38
Міський голова – 1
Було присутніх:
міський голова – 1
депутатів – 35
(список додається)
запрошених та мешканців міста – 85

Депутат міської ради Лень С.О. запропонувала внести зміни до порядку денного, а саме після оголошення результатів роботи лічильної комісії розглянути проекти рішень з № 18 по № 22, які є надважливими для міста і стосуються бюджетного фінансування.
Міський голова Посітко М.В. зазначив, що крім кадрових питань в порядку денному є питання внесення змін до бюджету міста на 2020 рік, але без розгляду бюджетною комісією депутати це рішення приймати не можуть. Тому необхідно розглянути питання про утворення постійних комісій, оголосити перерву для розгляду на засіданні бюджетної комісії цього проекту рішення. Також необхідно продовжити розгляд питання про обрання секретаря міської ради та перейти до змін до порядку денного. 
Депутат міської ради Гурома С.А. запропонував лічильній комісії доопрацювати протоколи лічильної комісії, підписати всіма членами та винести їх на затвердження сесії міської ради.
Михайло Володимирович оголосив перерву на 5 хвилин.
Після перерви депутати продовжили роботу сесії міської ради.
Голова лічильної комісії Гурома С.А. зачитав протокол № 4 лічильної комісії від 09 грудня 2020 року, в якому зазначено, щоб повернутися до протоколу № 3 лічильної комісії від 09 грудня 2020 року, переглянути попереднє рішення лічильної комісії від 09 грудня 2020 року про результати голосування, висунути пропозицію щодо проведення повторного голосування новими бюлетенями. Степан Анатолійович повідомив, що член лічильної комісії депутат міської ради Понятовська О.В. висловила окрему думку щодо порушення лічильною комісією процедури організації та проведення таємного голосування в частині оголошення часу відповідно до пункту 3.5.3 Регламенту міської ради та долучила окрему думку і акти про виявлені порушення. Вирішили: враховуючи виявлені порушення процедури проведення таємного голосування, передбачені пунктом 3.5 регламенту в частині чіткого вирішення комісією часу проведення голосування переглянути попереднє рішення лічильної комісії про підсумки таємного голосування про обрання секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання протокол № 3 від 09 грудня 2020 року та скасувати вказане рішення. Головою лічильної комісії Гуромою С.А. було запропоновано з посиланням на пункт 3.5.15 регламенту міської ради VII скликання та враховуючи встановлені порушення провести повторне голосування новими бюлетенями. Вирішили: запропонувати Кам’янець-Подільській міській раді ухвалити рішення про проведення повторного голосування та обрання секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання новими бюлетенями. Степан Анатолійович повідомив, що протокол підписали всі члени комісії і звернувся з проханням затвердити протокол лічильної комісії № 4.
Міський голова Посітко М.В. зауважив, що враховуючи пункт 3.5.14 Регламенту міської ради VII скликання необхідно прийняти процедурне рішення для того, щоб обговорити це питання про порушення, які були виявлені та встановлені на засіданні лічильної комісії і поставив на голосування процедурне рішення щодо розслідування факту порушення.
Депутат міської ради Невенчан Г.В. запропонував поставити на голосування відповідно до процедури протокол лічильної комісії.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запропонував протокол лічильної комісії  взяти до уваги та зауважив, що рахувати його результатом неможливо, тому що встановлені процедурні порушення проведення голосування. Спочатку необхідно провести розслідування і тоді проголосувати за результат.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував затвердити протокол лічильної комісії та провести повторне голосування.
Михайло Володимирович зазначив, що відповідно до пункту 3.2.3. Регламенту на міського голову покладені функції забезпечити дотримання його норм. Щойно зачитано визнання того, що були порушення, тому згідно п. 3.5.14 Регламенту необхідно провести розслідування факту порушення, а далі перейти до пункту 3.5.15, як цього вимагає Регламент. Михайло Володимирович зачитав пункти 3.5.12, 3.5.13, 3.5.14 та 3.5.15 Регламенту міської ради VII скликання та поставив на голосування питання про процедурне рішення щодо розслідування факту порушення і наслідків голосування..
Депутати (при 17 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Гурома С.А. запропонував поставити на голосування протокол лічильної комісії № 4.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що спочатку необхідно встановити наслідки порушення.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зазначила, що згідно Регламенту можуть бути затверджені результати голосування, але жодних результатів встановлено не було. Визнано, що голосування не відбулось, тому протокол лічильної комісії, яка з огляду на численні допущені порушення не викликає довіри не може бути затверджений, а може бути прийнятий до відома. Ірина Петрівна запропонувала висловити недовіру складу лічильній комісії, тому що саме через її дії голосування не відбулось.
Депутат міської ради Гурома С.А. зауважив, що порушення відбулося в процедурі визначення часу і місця і це не є чисельними порушеннями.
Депутат міської ради Кондрук В.В. зазначив, що крім встановлених комісією порушень відбулося порушення пункту 3.5.4 Регламенту міської ради VII скликання щодо видачі бюлетенів кожному депутату.
Депутат міської ради Мартинович Н.С. підтримала пропозицію депутата Шелепницької І.П. та висловила недовіру лічильній комісії і запропонувала обрати новий склад лічильної комісії.
Депутат міської ради Солодковська О.В. запропонувала обрати лічильну комісію у складі 3 чоловік.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала повернутись до голосування і взяти до відома протокол лічильної комісії,  висловити недовіру складу лічильної комісії та поставити на голосування інший кількісний та якісний склад лічильної комісії.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував протокол лічильної комісії № 4 затвердити та перейти до формування нових бюлетенів, проголосувати за кандидатуру секретаря міської ради, а не проводити політичних інтриг.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зауважила, що голова депутатської група «Ми-кам’янчани» від імені 19 депутатів на минулому засіданні заявив, що вони не йдуть голосувати, обмеживши їх у праві на своє таємне волевиявлення. Голосується не групою, а індивідуально. І якщо депутат проти, то це можна було зазначити у бюлетені. Голова лічильної комісії не зумів організувати роботу так, щоб голосування відбулось. Ірина Петрівна зауважила, чи може бути дієздатною така комісія та запропонувала визнати недовіру лічильній комісії.
Депутат міської ради Островська О.В. запропонувала повернутися до пункту 3.5.13 Регламенту міської ради VII скликання та визнати недовіру попередньому складу лічильної комісії та змінити кількісний та якісний склад.
Депутат міської ради Понятовська О.В. зауважила, що нею була висловлена окрема думка до протоколу і грубе порушення фактично приводить до скасування попереднього голосування і оголошення нового. Олеся В’ячеславівна зазначила, що лічильна комісія не спромоглась самотужки скласти акт і звернулись за допомогою адвоката та зауважила щодо якісного складу комісії. Запропонувала не дискутувати по пункту 3.5.14 Регламенту міської ради VII скликання, а проголосувати по цьому пункту і перейти до розгляду бюджетних питань.
Депутат міської ради Тарасенко М.О. зазначив, що він підтримує пропозицію депутата Шелепницької І.П. стосовно недовіри лічильній комісії, у зв’язку з грубими порушеннями, які не дають можливість встановити результати голосування.
Депутат міської ради Гурома С.А. зауважив, що це було грубим порушенням не лічильної комісії, а міського голови, тому що він перевищив свої повноваження, озвучивши 30 хвилинну перерву для таємного голосування, хоча це мав зробити голова лічильної комісії.
Депутат міської ради Кобильник В.В. наголосив, що він озвучив думку не обмежуючи право, а висловлюючи думку депутатів, які ввійшли до складу депутатської групи і є членами різних фракцій. Участь у голосуванні є Конституційним правом кожного. Ситуація по складанню акта, сталась вперше, тому і звернулись за консультацією. Лічильна комісія у протоколі зазначила наслідки: визнати протокол № 3 недійсним. Комісія звертається до депутатів затвердити пропозиції щодо проведення повторного голосування. Василь Володимирович зауважив, що міський голова згідно законодавства не має права не ставити на голосування пропозиції депутатів та запропонував затвердити протокол № 4 та провести голосування.
Депутат міської ради Понятовська О.В. зауважила, якщо встановлено факт порушення, то повинна бути і відповідальність.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала протокол лічильної комісії № 4 взяти до відома.
Депутат міської ради Кондрук В.В. наголосив на порушенні лічильної комісії, яка не видала кожному депутату бюлетень для голосування згідно пункту 3.5.4. регламенту міської ради
Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував юридичному управлінню надати правову оцінку.
Міський голова Посітко М.В. наголосив, що кожен депутат має право висловити свою думку.
Депутат міської ради Кобильник В.В. наголосив, що за результатами роботи лічильної комісії, ніхто із депутатів не звернувся і не заявив про те, що хотів взяти бюлетень, але йому не дали. Василь Володимирович запропонував поставити на голосування пропозицію голови комісії, проголосувати бюджетні питання, оголосити перерву та напрацювати новий план.
Михайло Володимирович запропонував перейти до конструктиву і дослухатися до всіх пропозицій, які були озвучені та зняти з порядку денного проекти рішень щодо обрання секретаря, затвердження заступників міського голови, старост. На наступному тижні провести широке обговорення цих кандидатур на засіданнях постійних комісій міської ради та фракцій політичних партій, після чого розглянути та засіданні сесії. Сьогодні прийняти рішення про утворення постійних комісій, які мають розглянути проект рішення про внесення змін до міського бюджету та інші рішення. 
Виконуючий обов’язки начальника юридичного управління Лазарєва О.П. повідомила, що у пункті 3.5.16 регламенту міської ради зазначається, що за результатами таємного голосування рішення вважається прийнятим після затвердження протоколів лічильної комісії сесією міської ради і які б результати не були протоколи лічильної комісії мають бути затверджені міською радою.
Міський голова Посітко М.В. звернувся до Олени Павлівни щодо надання роз’яснення по пункту 3.5.14.
Лазарєва О.П. зазначила, що послідовність пунктів, які викладені у регламенті, це не є та послідовність, яка має бути пункт за пунктом виконана, тому що є загальна норма, яка зазначає, що по кожному рішенню, яке б не прийняла лічильна комісія, має бути прийняте рішення.
Михайло Володимирович поцікавився, якщо встановлений факт порушення, чи є право розслідувати цей факт порушення.
Олена Павлівна відповіла, що таке право є, але була доповідь лічильної комісії і її безпосередній протокол. Міська рада повинна були б затвердити протокол, і далі переходити до того пункту, про який говорить міський голова та приймати рішення по факту порушення.
Депутат міської ради Понятовська О.В. зауважила, що лічильна комісія спрацювала не фахово, а тому факту таємного голосування не відбулось, тому пункт 3.5.16. не може бути застосований.
Лазарєва О.П. зазначила, що таємне голосування не відбулося, у зв’язку з порушенням, але є протокол, який необхідно затвердити.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зауважив, що проекти рішень № 5, 6 та № 14 не можуть бути зняті з розгляду сесії міської ради, а можуть бути тільки перенесені в кінець порядку денного, тому що відповідно до чинного законодавства вони мають бути розглянуті на другій сесії міської ради. Якщо зараз не скасувати протокол лічильної комісії № 3, то він буде діючим, адже він не затверджений сесією. Надалі розпочати процедуру переголосування новими бюлетенями згідно Регламенту. Василь Володимирович запропонував поставити на голосування пропозицію голови лічильної комісії.
Депутат міської ради Смотров М.І. запропонував підтримати пропозицію депутата міської ради Лень С.О., повернутися до розгляду проекту рішення № 5 про обрання на посаду секретаря міської ради і якщо по цьому питанню рішення не приймається, то перейти до розгляду інших питань.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. звернулася до депутатів не порушувати норми Регламенту та закликала повернутися до розгляду питань бюджету та медицини.
Міський голова Посітко М.В. зазначив, що на першій частині пленарного засідання була висловлена позиція частини депутатів про те, що кандидатури секретаря, заступників, старост не були обговорені на засіданнях постійних комісій та фракцій, які на той момент ще були створені. Натомість було проведено обговорення на Погоджувальній раді. Після оголошення перерви в засіданні була проведена прес-конференція Кобильником В.В., на якій було заявлено, що депутатська група «Ми – кам’янчани» утрималась та не взяла участь у голосуванні тому, що кандидатури не були широко обговорені. Також це було озвучено і на зборах мешканців сіл Княгинин та Нагоряни. Михайло Володимирович наголосив, що згідно пункту 3.2.5 Регламенту Кам’янець-Подільської міської ради для організації роботи сесії головуючий має право в першочерговому порядку вносити пропозиції з процедурних питань, якщо з цих питань висуваються альтернативні пропозиції, його пропозиції ставляться на голосування першими та поставив на голосування свою пропозицію про зняття з розгляду порядку денного проектів рішень з кадрових питань № 5, 6, 14, в подальшому створити постійні комісії, на наступному тижні провести засідання комісій та фракцій, широко обговорити представлені кандидатури, які будуть винесені на голосування і винести ці питання на розгляд чергової сесії міської ради.
Депутати (при 19 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала повернутися до питань бюджету та медицини.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що бюджетне питання можна розглянути на спільному засіданні, наголосив, що кандидатури старост не обговорювалися і вчора на зустрічі з жителями сіл Нагоряни та Княгинин це відчувалось та запропонував затвердити протокол № 4 лічильної комісії і перейти до розгляду бюджетних питань та медицини.
Михайло Володимирович зауважив, що без попереднього розгляду на засіданні бюджетної комісії питань, пов’язаних з бюджетом, вони не можуть розглядатися на сесії та запропонував для розблокування роботи сесії міської ради зняти з розгляду кадрові питання, сформувати постійні депутатські комісії, на яких розглянути бюджетні питання і продовжити роботу пленарного засідання.
Депутат міської ради Слинчук А.М. запропонувала повернутися до голосування про зняття з розгляду проектів рішень № 5, 6, 14.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував виконуючому обов’язки начальника юридичного управління надати правову оцінку стосовно обов’язковості розгляду проектів рішень, що стосуються бюджетних питань на засіданні постійної комісії з питань бюджету та затвердити протокол, виготовити нові бюлетені, оголосити перерву для обговорення кандидатур і перейти до голосування. 
Депутат міської ради Шелепницька І.П. закликала депутатів до конструктиву та запропонувала поставити на голосування пропозицію міського голови.
Депутат міської ради Желізник М.Д. запропонував підтримати пропозицію депутата Лень С.О. 
Депутат міської ради Понятовська О.В. запропонувала проголосувати за процедурне рішення, передбачене пунктом 3.5.14 регламенту міської ради та зауважила, що лічильна комісія спрацювала не фахово. 
Депутат міської ради Ведерніков С.Л. запропонував оголосити перерву, зібрати голів фракцій та відпрацювати чітку позицію, як будуть працювати депутати надалі.
Міський голова Посітко М.В. зачитав подання про реєстрацію депутатської групи «Слуга народу», до якої увійшли депутати Бойко Андрій Анатолійович, Ведерніков Сергій Леонідович, Самсонюк Сергій Іванович і оголосив перерву на 20 хвилин.
Після перерви депутати продовжили роботу сесії міської ради.
Михайло Володимирович оголосив реєстрацію депутатів, повідомив, що на сесії зареєструвалося 36 депутатів та зазначив, що шляхом переговорів депутати вирішили кадрові питання № 5, 6, 14 розглянути в кінці порядку денного сесії міської ради та поставив цю пропозицію на голосування.
Депутати (при 32 – «за») підтримали цю пропозицію.

3. СЛУХАЛИ: Про упорядкування оплати праці Кам’янець-Подільського міського голови.
Доповідач: Сущенко Наталія Іванівна ˗ завідувач відділу бухгалтерського обліку, головний бухгалтер.
ВИСТУПИЛИ:
Наталія Іванівна зачитала проект рішення.
Депутат міської ради Ведерніков С.Л. запропонував в разі збільшення міського бюджету на відсоток на такий же відсоток збільшувати базову ставку міського голови порівняно з попереднім роком.
Депутат міської ради Нестеровський Ю.Є. зауважив, що коли міський голова пропрацює рік, тоді депутати вирішать чи виплачувати йому премію, чи ні та запропонував не підтримувати це питання і зазначив, що з тренерів, які пропрацювали чесно рік на сьогодні премії зняли.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зазначила, що премія є невід’ємною частиною заробітної плати та повідомила, що на сьогодні у міського голови Михайла Посітка немає жодного заступника з його команди, а на сьогодні продовжують працювати всі заступники міського голови Михайла Сімашкевича, які аналогічно отримують всі надбавки та премії.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. поцікавився, за які високі досягнення у праці 100% премії, якщо людина пропрацювала лише тиждень.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. звернулася до доповідача з запитанням, яку заробітну плату буде отримувати міський голова, відповідно до цих премій, і яку заробітну плату отримував міський голова Сімашкевич М.Є. 
Наталія Іванівна повідомила, що на теперішній час міський голова отримує посадовий оклад 15500 грн. та надбавку за ранг 600 грн. всього 16100 грн., до видачі з урахуванням податків 12880 грн. та зауважила, що за заробітну плату Сімашкевича М.Є. вона доповідати не буде, це є персональні дані, але маючи вислугу у 40% та найбільше встановлений ранг і враховуючи всі надбавки заробітна плата може бути нарахована біля 58 тис. грн. 
Депутат міської ради Невенчан Г.В. зазначив, що він повністю поділяє думку депутата Нестеровського Ю.Є. та запропонував начальнику управління охорони здоров’я проінформувати про те, що лікарі, які на передовій боротьби з ковідом, отримали достойну зарплату, після чого повернутись до цього питання.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. підтримав думку депутатів Невенчана Г.В. та Нестеровського Ю.Є. та наголосив, що міський голова Сімашкевич М.Є. прийшов на посаду міського голови з великим багажом знань та працював на різних державних посадах, тому і мав зовсім інший ранг, а Михайло Володимирович на посаду міського голови прийшов з центру зайнятості.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. поцікавилась чи вчителі і медики не отримують премії. 
Наталія Іванівна відповіла, що це питання не в її компетенції, а на державне управління були передбачені на рік ці кошти, які виплачуються.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала депутатам консолідувати зусилля на розвиток міста і подумати про кожного кам’янчанина.
Депутат міської ради Понятовська О.В. звернула увагу кам’янчан хто саме створює такий колапс у роботі сесії та повідомила, що депутат міської ради Гурома С.А. директор КП «Управлінська компанія «Господар», отримує більше 17 тисяч грн. заробітної плати, хоча його попередник Середюк С.М. отримував 12 тис. грн. та закликала до порозуміння щодо продовження сесії міської ради.
Депутат міської ради Кондрук В.В. поцікавився у доповідача чи попередній мер отримував премії за період, коли були проблеми з виплат премій працівникам бюджетних установ.
Наталія Іванівна відповіла, що попередній мер премії отримував.
Депутат міської ради Островська О.В. звернулася до доповідача з проханням всі зазначені у проекті рішення виплати перевести у номінальні суми.
Наталія Іванівна повідомила, що оклад міського голови складає 15500 грн., надбавка за ранг 600 грн., надбавка за високі досягнення у праці 16100 грн., надбавка, яка передбачає доступ до державної таємниці 1550 грн., премія 8050 грн. всього нараховано 41800 грн., з урахуванням податків 33440 грн. 
Депутат міської ради Невенчан Г.В. запропонував перейти до голосування.
Депутат міської ради Гурома С.А. повідомив, що його заробітна плата, яка нарахована департаментом економіки та розвитку інфраструктури міста є типовою для всіх комунальних підприємств.
Депутат міської ради Солодковська О.В. виступила в підтримку запропонованого проекту рішення.
Депутат міської ради Межлум’ян А.Р. запропонував підтримати проект рішення.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. звернулася до депутатів з проханням припинити чвари та перейти до конструктивної роботи.
Депутат міської ради Сидоренко О.В. зауважила, що їй соромно за роботу депутатів.
Депутат міської ради Кобильник В.В. закликав депутатів перейти до голосування.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що участі у голосуванні з цього питання не братиме.
ВИРІШИЛИ: (при 20 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 5/2 додається)

4. СЛУХАЛИ: Про утворення постійних комісій Кам’янець-Подільської міської ради VІІI скликання.
Доповідач: Посітко Михайло Володимирович – міський голова.
ВИСТУПИЛИ:
Депутати (при 29 – «за») взяли за основу проект рішення.
Михайло Володимирович повідомив, що з питання утворення постійних комісій працювала робоча група, були напрацьовані різні варіанти. Сьогодні під час наради голів фракцій було напрацьовано остаточне рішення. Пропонується створити п’ять комісій, а саме:
-	з питань регламенту, депутатської та антикорупційної діяльності, етики, прав людини та законності, забезпечення правопорядку та зв’язку з військовими частинами, до якої увійшли депутати міської ради: Мельник С.В. від політичної партії «За майбутнє», Сидоренко О.В. від політичної партії «Слуга народу», Слободян Т.В. та Кобильник В.В. від політичної партії «Європейська Солідарність» і Шелепницька І.П. від політичної партії ВО «Свобода»;
-	з питань землекористування, архітектури, будівництва та екології, до якої увійшли депутати міської ради: Мастикаш А.І. від політичної партії «Європейська Солідарність», Гордійчук В.Г. від політичної партії «Рідне місто», Желізник М.Д. від політичної партії «За майбутнє», Ліпковський В.В. від політичної партії «За конкретні справи», Ведерніков С.Л., Межлум’ян А.Р. та Самсонюк С.І. від політичної партії «Слуга народу», Тарасенко М.О., Понятовська О.В., Дідик Д.О. від політичної партії «Свобода»;
-	з питань бюджету, соціально-економічного розвитку територій, інвестиційної діяльності, промисловості, підприємництва, сфери послуг, до якої увійшли депутати міської ради: Гурська М.Д. від політичної партії «За майбутнє», Лень С.О. від політичної партії «Рідне місто», Конюшенко А.О. від політичної партії «За конкретні справи», Чернець О.В. від політичної партії «Європейська Солідарність», Борковська В.В., Бойко А.А. від політичної партії «Слуга народу», Кондрук В.В., Слинчук А.М. від політичної партії «Свобода»;
-	з питань освіти, культури, туризму, молоді та спорту, охорони здоров’я, соціального захисту населення, до якої увійшли депутати міської ради: Цвігун Б.Я. від політичної партії «За майбутнє», Нестеровський Ю.Є. від політичної партії «За конкретні справи», Шевчук В.І. від політичної партії «Слуга народу», Марчук О.І. від політичної партії «Європейська Солідарність», Смотров М.І., Островська О.В., Мартинович Н.С. від політичної партії «Свобода»;
-	з питань житлово-комунального господарства, комунальної власності, транспорту та зв’язку, до якої увійшли депутати міської ради: Невенчан Г.В. від політичної партії «Європейська Солідарність», Власюк Д.І. від політичної партії «Слуга народу», Чернець О.В. від політичної партії «За майбутнє», Бойко І.В. від політичної партії «За конкретні справи», Гурома С.А. та Сікора О.О від політичної партії «Рідне місто», Дрозд В.І., Солодковська О.В. від політичної партії «Свобода».
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що відповідно до Регламенту спочатку необхідно проголосувати за кількісний склад постійних комісій, за пропозиції міського голови, хто буде головами постійних комісій та за персональний склад постійних комісій, а потім в цілому.
Міський голова Посітко М.В. зауважив Василю Володимировичу, що регламентом, це не передбачено та поставив проект рішення № 8 на голосування в цілому.
ВИРІШИЛИ: (при 36 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 6/2 додається)

5. СЛУХАЛИ: Про затвердження складу постійних комісій Кам’янець-Подільської міської ради VІІI скликання.
Доповідач: Посітко Михайло Володимирович – міський голова.
ВИРІШИЛИ: (при 36 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 7/2 додається)

6. СЛУХАЛИ: Про обрання голів постійних комісій Кам’янець-Подільської міської ради VІІI скликання.
Доповідач: Посітко Михайло Володимирович – міський голова.
ВИСТУПИЛИ:
Депутати (при 36 – «за») взяли за основу проект рішення.
Міський голова Посітко М.В. озвучив свої пропозиції щодо голів постійних комісій, а саме: 
з питань регламенту, депутатської та антикорупційної діяльності, етики, прав людини, та законності, забезпечення правопорядку та зв’язку з військовими частинами очолить депутат міської ради Шелепницька І.П.;
з питань землекористування, архітектури, будівництва та екології очолить депутат міської ради Ведерніков С.Л.;
з питань бюджету, соціально-економічного розвитку територій, інвестиційної діяльності, промисловості, підприємництва, сфери послуг очолить депутат міської ради Бойко А.А.;
з питань освіти, культури, туризму, молоді та спорту, охорони здоров’я, соціального захисту населення очолить депутат міської ради Смотров М.І.;
з питань житлово-комунального господарства, комунальної власності, транспорту та зв’язку очолить депутат міської ради Дрозд В.І.
ВИРІШИЛИ: (при 36 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 8/2 додається)

7. СЛУХАЛИ: Про затвердження Положення про постійні комісії Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання.
Доповідач: Посітко Михайло Володимирович – міський голова.
ВИСТУПИЛИ:
Депутати (при 35 – «за») взяли за основу проект рішення.
ВИРІШИЛИ: (при 36 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 9/2 додається)

8. СЛУХАЛИ: Про затвердження Регламенту Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання.
Доповідач: Лазарєва Олена Павлівна – в. о. начальника юридичного управління, голова робочої групи з підготовки Регламенту міської ради.
ВИСТУПИЛИ:
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що по цьому проекту рішення є критична маса зауважень та запропонував проект рішення взяти за основу і робочій групі продовжити напрацювання Регламенту міської ради та затвердити на наступній сесії міської ради.
Олена Павлівна зауважила, що відповідно до статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» регламент міської ради приймається не пізніше, ніж на другій сесії міської ради, а щодо внесення змін, то їх можна внести на будь-якій сесії.
Депутат міської ради Кобильник В.В. погодився з такою думкою та запропонував надати доручення його доопрацювати на наступну сесію.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. нагадала, що саме таким проектом Регламенту депутати користувались усі роки VІІ скликання. Під час роботи робочої групи були внесені правки від представників усіх політичних партій. Ірина Петрівна запропонувала прийняти Регламент міської ради.
Міський голова Посітко М.В. наголосив, що Регламент міської ради відповідно до чинного законодавства приймається на другій сесії міської ради.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував пункт 1.6 Регламенту міської ради вилучити, тому що він містить ускладнену процедуру акредитації журналістів та зауважив, що є ряд питань, які потребують вирішення, оскільки з 2015 року змінилось законодавство. Василь Володимирович повідомив, що остаточний варіант Регламенту міської ради відділ з обслуговування міської ради на його електронну пошту надіслав у 22 год 48 хв. 
Михайло Володимирович зауважив, що є Закон України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» і журналіст має право бути присутнім і працювати у сесійній залі незалежно від того акредитований він, чи ні.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала постатейно працювати.
Депутат міської ради Понятовська О.В. повідомила, що для акредитації представників ЗМІ до відділу інформаційного забезпечення та зв’язків із засобами масової інформації необхідно надати лише службове посвідчення та копію документа про реєстрацію засобу масової інформації та запропонувала проголосувати даний проект рішення.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. поцікавився, чи на другій сесії є обов’язковим прийняти регламент чи тільки розглянути.
Лазарєва О.П. відповіла, що обов’язково розглянути та затвердити.
ВИРІШИЛИ: (при 32 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 10/2 додається)

9. СЛУХАЛИ: Про затвердження Положення про старосту Кам’янець-Подільської міської ради.
Доповідач: Лазарєва Олена Павлівна – в. о. начальника юридичного управління. 
ВИСТУПИЛИ:
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував це питання розглянути пізніше, тому що воно також пов’язане із кадрами.
Депутат міської ради Желізник М.Д. зазначив, що є діюче Положення про старост, яке треба вивчити, звернувся до депутатської групи «Ми – кам’янчани» цей проект рішення не розглядати, закликав депутатів ставитись толерантно до сільських жителів та повідомив, що при такій динаміці розвитку буде направлено звернення у Верховний суд України з питання відокремлення сільської громади в зворотньому напрямку. 
Депутат міської ради Тарасенко М.О. зазначив, що стаття 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є майже ідентичною до положення про старост Кам’янець-Подільської міської ради. 
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зауважила, що на сьогодні староста це посадова особа, яка затверджується радою за поданням міського голови. Механізмів обговорень немає. Механізмів створень старостинських округів законодавець не передбачив. Все що є в Законі вмістило це Положення. Ірина Петрівна запропонувала ухвалити рішення. 
Депутат міської ради Желізник М.Д. звернувся до міського голови з проханням врахувати думку людей, а це питання винести на доопрацювання.
Депутат міської ради Борковська В.В. зазначила, що з метою досягнення компромісу та забезпечення інтересів громади розглянути пропозицію про затвердження старост сіл за наступним переліком:
село Рихта, село Лісківці;
село Довжок, село Зіньківці, село Нагоряни;
село Колибаївка, село Смотрич, село Чагарівка, село Вільховець;
село Острівчани, село Ходорівці, село Княгинин. Таким чином пропонується повернення до попереднього формату колишніх сільських рад, а саме: Ходоровецької, Рихтівської, Колибаївської, Довжоцької, за виключенням Зіньковецької сільської ради. Валентина Вікторівна запропонувала врахувати цю пропозицію.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що ця пропозиція буде врахована при розгляді проекту рішення «Про затвердження старост».
Депутат міської ради Желізник М.Д. повідомив, що за нього проголосувало понад 700 людей.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зазначила, що вона підтримує пропозицію депутата Борковської В.В., а за положення про старост пропонує проголосувати.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. підтримав пропозицію депутата Желізника М.Д. щодо зняття проекту рішення на довивчення та запропонував розглянути його разом з проектом рішення про затвердження старост.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запропонував підтримати цей проект рішення.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала прийняти цей проект рішення і якщо є потреба у депутатів внести пропозиції по зміні.
Лазарєва О.П. зазначила, що в процесі напрацювання положення було запропоновано з назви та по тексту забрати слова «Кам’янець-Подільської міської ради».
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію про зняття на довивчення проекту рішення «Про затвердження Положення про старосту Кам’янець-Подільської міської ради».
ВИРІШИЛИ: (при 21 – «за») зняти проект рішення на довивчення.

10. СЛУХАЛИ: Про утворення виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання та його кількісний склад.
Доповідач: Посітко Михайло Володимирович – міський голова.
ВИСТУПИЛИ:
Депутат міської ради Кобильник В.В. наголосив, що була пропозиція, щоб всі кадрові питання розглядати тільки після проектів рішень, які стосуються життєдіяльності міста.
Міський голова Посітко М.В. зазначив, що в нарадчій кімнаті було проговорено, що депутати можуть прийняти проект рішення про утворення виконавчого комітету, тому що є ряд питань, які необхідно приймати на засіданні виконавчого комітету, але не вносити персональний склад за посадою, це заступники міського голови, старости.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував перед розглядом проектів рішень № 14, 15, 16, 17 розглянути питання «Про внесення змін до Програми «Забезпечення заходів з недопущення занесення і поширення на території міста Кам’янця-Подільського випадків захворювань, спричиненим новим коронавірусом та з метою епідемічного благополуччя», «Про внесення змін до Комплексної програми «Фінансова підтримка комунальних некомерційних підприємств у галузі «Охорона здоров’я» міста Кам’янця-Подільського на 2020 рік», «Про внесення змін до Програми «Забезпечення дітей хворих на цукровий діабет 1 типу виробами медичного призначення на 2020 рік», «Про виділення коштів з міського бюджету на збільшення статутного капіталу комунального некомерційного підприємства «Перинатальний центр» Кам'янець-Подільської міської ради», «Про внесення змін та доповнень до рішення 83 (позачергової) сесії міської ради від 23.12.2019 № 12/83 «Про міський бюджет на 2020 рік» та додатків до нього, «Про прийняття у комунальну власність Кам’янець-Подільської міської ради з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення, «Про ініціювання передачі закладів освіти із спільної власності територіальних громад сіл Кам’янець-Подільського району у комунальну власність Кам’янець-Подільської міської ради», «Про звернення до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, народного депутата України Марчука І.П.», «Про звернення до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів Україні щодо збереження спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності», «Про звернення до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України» та «Про встановлення нульової ставки єдиного податку для платників І та ІІ груп».
Депутат міської ради Шелепницька І.П. наголосила, що реальним механізмом управління є рішення ради по кадрах та виконавчого комітету, які дозволяють місту жити та нормально функціонувати. Ірина Петрівна поцікавилась, чому це питання становить приватний незрозумілий інтерес, якщо сказано, що старост не обираємо, залишаємо пусту графу за посадою, секретаря не обираємо – пуста графа за посадою, аналогічно і по заступниках, чому міському голові не дають сформувати виконавчий комітет як реальний механізм управління містом.
Депутат міської ради Понятовська О.В. наголосила, що йде мова про кількісний склад виконавчого комітету, а не про його персональний склад.
Депутат міської ради Кобильник В.В. звернувся до міського голови з проханням поставити на голосування його пропозицію щодо затвердження протоколу лічильної комісії № 4.
Михайло Володимирович зауважив Василю Володимировичу, що мова йшла не про виконавчий комітет, а про старост, секретаря та заступників. 
Депутат міської ради Шелепницька І.П. поцікавилась, яким чином до питання про утворення виконавчого комітету відноситься питання про затвердження протоколу. 
Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував повернутись до голосування по затвердженню протоколу № 4.
Міський голова Посітко М.В. запропонував проекти рішень № 15 «Про утворення виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання та його кількісний склад» та № 16 «Про затвердження персонального складу виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання» перенести в порядку денному.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. закликала депутатів до співпраці.
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію про перенесення питань № 15 та № 16 на кінець в порядку денному.
Депутати (при 32 – «за») підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Гурома С.А. запропонував затвердити протокол № 4 лічильної комісії.
Михайло Володимирович зауважив, що тоді треба повертатися до кадрових питань, які перенесли на кінець у порядку денному.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала перейти до розгляду питань № 18 «Про внесення змін до Програми «Забезпечення заходів з недопущення занесення і поширення на території міста Кам’янця-Подільського випадків захворювань, спричиненим новим коронавірусом та з метою епідемічного благополуччя», № 19 «Про внесення змін до Комплексної програми «Фінансова підтримка комунальних некомерційних підприємств у галузі «Охорона здоров’я» міста Кам’янця-Подільського на 2020 рік», № 20 «Про внесення змін до Програми «Забезпечення дітей хворих на цукровий діабет 1 типу виробами медичного призначення на 2020 рік», № 21 «Про виділення коштів з міського бюджету на збільшення статутного капіталу комунального некомерційного підприємства «Перинатальний центр» Кам'янець-Подільської міської ради», № 22 «Про внесення змін та доповнень до рішення 83 (позачергової) сесії міської ради від 23.12.2019 № 12/83 «Про міський бюджет на 2020 рік» та додатків до нього» та наголосила, якщо ці питання сьогодні не будуть розглянуті, то кам’янчани депутатам цього не пробачать.
Депутат міської ради Кобильник В.В. наголосив, що затвердження протоколу не означає, що розпочнуться вибори. Необхідно завершити розгляд проекту рішення № 5.
Міський голова Посітко М.В. зауважив, що це означає, що треба повернутися до проекту рішення № 5.
Депутат міської ради Солодковська О.В. з обуренням звернулася до депутатів із запитанням, навіщо цей шантаж.
Михайло Володимирович наголосив, що для того, щоб розглянути питання, які стосуються бюджету їх треба попередньо розглянути на засіданні бюджетної комісії.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. зазначив, що пропозицію депутата Лень С.О. підтримали, але міський голова сказав, що це не по Регламенту. Була оголошена перерва на 20 хвилин і міський голова не повідомив, що перерва затягується на 2,5 години. У результаті депутати прочекали Михайла Володимировича 3 години. Андрій Ігорович запропонував проголосувати за продовження роботи сесії після 17-00 до тих пір, поки не будуть розглянуті питання медицини, бюджету і поставити на голосування пропозицію 3 депутатів про затвердження протоколу № 4.
Депутат міської ради Кондрук В.В. зауважив, що спільне засідання голів фракцій продовжувалось 2,5 години тому, що узгоджувався кількісний та персональний склад постійних комісій, які повинні були узгодити на робочій групі і на Погоджувальній раді. Депутат Кобильник В.В. напрацьовував новий список пропозицій від групи, тому і затягнулась ця перерва.  
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію про надання слова мешканці міста Валерії Ухіній.
Депутати (при 15 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Ведерніков С.Л. звернувся до депутатів з проханням продовжити роботу сесії міської ради.
Михайло Володимирович оголосив перерву на 10 хвилин для консультації з головами фракцій.
Після перерви депутати продовжили роботу пленарного засідання.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував продовжити роботу сесії міської ради на 1 годину.
Депутат міської ради Понятовська О.В. наголосила, що з певними депутатами домовлятися не можна, тому що має бути повага одне до одного.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала перейти до розгляду проекту рішення № 18 «Про внесення змін до Програми «Забезпечення заходів з недопущення занесення і поширення на території міста Кам’янця-Подільського випадків захворювань, спричиненим новим коронавірусом та з метою епідемічного благополуччя» і далі до бюджетних питань.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію депутата Мастикаша А.І. 
Депутати (при 19 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Михайло Володимирович повідомив, що відповідно до Регламенту міської ради головуючий має право продовжити роботу сесії міської ради на 15 хвилин та запропонував перейти до розгляду питань, які стосуються медицини та бюджету.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. ще раз наголосив, що була пропозиція від 3 депутатів поставити на голосування про затвердження протоколу № 4 та звернувся до Михайла Володимировича з проханням поставити цю пропозицію на голосування.
Міський голова Посітко М.В. зазначив для того, щоб затвердити протокол № 4 треба повернутися до проекту рішення № 5.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував повернутися до розгляду проекту рішення № 5 та поставити на голосування протокол лічильної комісії № 4.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зауважила, що тільки що прозвучала нова пропозиція від депутата Мастикаша А.І., її же пропозиція звучала вже декілька разів та звернулась до міського голови поставити її пропозицію на голосування щодо повернення до порядку денного і питання медицини та бюджету розглядати вже.
Депутат міської ради Солодковська О.В. запропонувала підтримати пропозицію депутата Шелепницької І.П. 
Міський голова Посітко М.В. запропонував проголосувати питання медицини та бюджету.
Депутат міської ради Кобильник В.В. звернувся до міського голови про те, що Михайло Володимирович не має права не поставити на голосування протокол лічильної комісії № 4.
Міський голова зауважив, що протокол лічильної комісії не може розглядатись без повернення до проекту рішення № 5 та повідомив, що була альтернативна пропозиція перейти до голосування по проекту рішення № 18.

11. СЛУХАЛИ: Про внесення змін до Програми «Забезпечення заходів з недопущення занесення і поширення на території міста Кам’янця-Подільського випадків захворювань, спричиненим новим коронавірусом та з метою епідемічного благополуччя».
Доповідач: Пливанюк Юрій Васильович – начальник управління охорони здоров’я.
ВИРІШИЛИ: (при 35 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 11/2 додається)

Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував проекти рішень з № 19 по № 21 проголосувати в цілому.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала проекти рішень № 19, 20, 21 голосувати окремо.

12. СЛУХАЛИ: Про внесення змін до Комплексної програми «Фінансова підтримка комунальних некомерційних підприємств у галузі «Охорона здоров’я» міста Кам’янця-Подільського на 2020 рік».
Доповідач: Пливанюк Юрій Васильович – начальник управління охорони здоров’я.
ВИРІШИЛИ: (при 35 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 12/2 додається)

13. СЛУХАЛИ: Про внесення змін до Програми «Забезпечення дітей хворих на цукровий діабет 1 типу виробами медичного призначення на 2020 рік».
Доповідач: Пливанюк Юрій Васильович – начальник управління охорони здоров’я.
ВИРІШИЛИ: (при 35 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 13/2 додається)

14.СЛУХАЛИ: Про виділення коштів з міського бюджету на збільшення статутного капіталу комунального некомерційного підприємства «Перинатальний центр» Кам'янець-Подільської міської ради.
Доповідач: Пливанюк Юрій Васильович – начальник управління охорони здоров’я.
ВИРІШИЛИ: (при 35 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 14/2 додається)

Міський голова Посітко М.В. продовжив роботу сесії міської ради на 15 хвилин відповідно до регламенту міської ради.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зауважив, що міський голова може продовжити засідання одноосібно на 15 хвилин, але сесія повноважна продовжувати роботу на стільки, як вважає за потрібне.

15. СЛУХАЛИ: Про внесення змін та доповнень до рішення 83 (позачергової) сесії міської ради від 23.12.2019 № 12/83 «Про міський бюджет на 2020 рік» та додатків до нього, з врахуванням змін та доповнень, внесених рішенням 84 сесії міської ради від 14.01.2020 № 4/84, рішенням 87 (позачергової) сесії міської ради від 19.02.2020 № 6/87, рішенням 88 сесії міської ради від 03.03.2020 № 40/88, рішенням 89 (позачергової) сесії міської ради від 13.03.2020 № 4/89, рішенням 91 (позачергової) сесії міської ради від 14.04.2020 № 6/91, рішенням 92 (позачергової) сесії міської ради від 25.05.2020 № 11/92, рішенням 93 сесії міської ради від 16.06.2020 № 41/93, рішенням 95 (позачергової) сесії міської ради від 10.07.2020 № 1/95, рішенням 96 сесії міської ради від 04.08.2020 № 21/96, рішенням 97 сесії міської ради від 08.09.2020 № 2/97, рішенням 98 сесії міської ради від 06.10.2020 № 12/98, рішенням 99 (позачергової) сесії міської ради від 13.10.2020 № 3/99.
Доповідач: Гут Оксана Анатоліївна – начальник фінансового управління.
ВИСТУПИЛИ:
Міський голова Посітко М.В. оголосив перерву для розгляду цього питання на засіданні бюджетної комісії.
Після перерви Гут О.А. повідомила, що бюджетна комісія одноголосно підтримала зміни до міського бюджету на 2020 рік.
Депутат міської ради Понятовська О.В. звернулася до доповідача з запитанням за рахунок чого з дошкільної освіти знімається 2 млн. грн. 
Оксана Анатоліївна відповіла, що ця економія коштів виникла за рахунок карантинних заходів.
Депутат міської ради Понятовська О.В. звернулася до начальника управління освіти Мельника С.В. з проханням, щоб він проінформував депутатів за рахунок чого все ж таки виникла така економія коштів.
Депутат міської ради Мельник С.В. повідомив, що економія виникла у зв’язку з карантином, який був запроваджений протягом 3 місяців і в ці кошти входить разова грошова винагорода, яка на цей час поки що закладам не виплачена.
Депутат міської ради Понятовська О.В. зауважила, що вона не згідна, щоб з дошкільних закладів освіти забрати ці кошти поцікавилась на що підуть ці кошти в розмірі 2 млн. грн.
Депутат міської ради Мельник С.В. пояснив, що одноразова винагорода була нарахована, але враховуючи лист фінансового управління, в якому було зазначено, щоб утриматися від виплати разової грошової винагороди працівникам та відділам, тому ця грошова винагорода була знята.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що за підсумками 2020 року близько 33 млн. грн. недофінансування, тому враховуючи цю економію мають бути перекриті діри, які створились протягом року. 
Гут О.А. повідомила, що на початку року формуючи бюджет було заплановано, що до міського бюджету надійде власних надходжень 450 млн. грн., але враховуючи ситуацію, що склалася в державі в міському бюджеті йде не виконання запланованих доходів і станом на 01 грудня 2020 року ця цифра сягає мінус 34 млн. грн. невиконання запланованих доходів. Податку з доходів фізичних осіб не доотримано більше 29 млн. грн., катастрофічна ситуація із скороченням людей та не виплатою в повному обсязі заробітної плати.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування в цілому проект рішення № 21.
ВИРІШИЛИ: (при 36 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 15/2 додається)

Михайло Володимирович оголосив перерву в роботі сесії до 16 грудня 2020 року на 10-00 годину.

16 грудня 2020 року депутати продовжили роботу сесії міської ради.

16 грудня 2020 року 

Всього депутатів міської ради – 38
Міський голова – 1
Було присутніх:
міський голова – 1
депутатів – 37
(список додається)
запрошених та мешканців міста – 70

Після реєстрації депутатів міський голова Посітко М.В. вручив новообраному депутату міської ради VIII скликання Шевчуку Віталію Івановичу, який був відсутній на попередніх засіданнях, посвідчення встановленого зразка та нагрудний знак.

16. СЛУХАЛИ: Про прийняття у комунальну власність Кам’янець-Подільської міської ради з державної власності земельних ділянок сільськогосподарського призначення.
Доповідач: Кравчук Віктор Іванович – завідувач відділу з питань регулювання земельних відносин.
ВИСТУПИЛИ:
Віктор Іванович повідомив, що держава в особі головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області передає частину земель, які є в державній власності у комунальну власність, це 9 земельних ділянок, 7 з яких перебувають в постійному користуванні або в оренді та зазначив, що ці земельні ділянки треба прийняти, щоб кошти за оренду землі надходили до міського бюджету.
Міський голова Посітко М.В. поцікавився у доповідача, чи всі земельні ділянки, які знаходяться на території нашої громади, передані Держгеокадастром.
Кравчук В.І. відповів, що не всі і Держгеокадастр має передати земельні ділянки, на які вже надані дозволи на виготовлення проектів землеустрою та ще мають передати договори оренди на земельні ділянки.
Михайло Володимирович поставив на голосування проект рішення з земельного питання № 23 в цілому.
ВИРІШИЛИ: (при 38 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 16/2 додається)

17. СЛУХАЛИ: Про ініціювання передачі закладів освіти, амбулаторій загальної практики - сімейної медицини, фельдшерсько-акушерських пунктів та фельдшерських пунктів, закладів культури із спільної власності територіальних громад сіл Кам’янець-Подільського району у комунальну власність Кам’янець-Подільської міської територіальної громади.
Доповідач: Мельник Сергій Васильович – начальник управління освіти і науки.
Співдоповідачі: 
Пливанюк Юрій Васильович – начальник управління охорони здоров’я.
Гаврилюк Петро Віталійович – директор департаменту гуманітарної політики.
ВИСТУПИЛИ:
Міський голова запропонував взяти за основу проект рішення, зазначивши, що до цього проекту є правки. 
Депутати (при 39 – «за») взяли проект рішення за основу.
Мельник С.В. ознайомив депутатів із проектом рішення.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування в цілому проект рішення № 24 з урахуванням правок.
ВИРІШИЛИ: (при 37 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 17/2 додається)

18. СЛУХАЛИ: Проекти рішень № 25, 26:
25). Про звернення до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, народного депутата України Марчука І.П.
26). Про звернення до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів Україні щодо збереження спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності.
Доповідач: Кобильник Василь Володимирович – депутат міської ради.
Доповідач: Солодковська Олена Валеріївна – депутат міської ради.
ВИСТУПИЛИ:
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що на його ім’я надійшли звернення від депутатів міської ради з вимогою скликати позачергову сесію щодо розгляду та підтримки звернення підприємців міста щодо скасування Законів №128-ІХ, 129-ІХ та 367-ІХ. Таке ж аналогічне звернення надійшло і від підприємців, представник Салій І.В. За дорученням міського голови юридичне управління опрацювало ці звернення та надало свої рекомендації щодо об’єднання звернень у проект рішення, який пропонується до розгляду депутатів..
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію про надання слова Салій І.В. 
Депутати (при 25 – «за») підтримали цю пропозицію.
Салій І.В. звернулася до депутатів міської ради з проханням підтримати малий та середній бізнес.
Депутат міської ради Солодковська О.В. запропонувала створити редакційну комісію для напрацювання спільного звернення та врахувати думку юриста щодо  юридичну колізії у законодавстві. 
Депутат міської ради Ведерніков С.Л. обурився у своєму виступі з приводу того, що його звинувачують в тому, що він не працевлаштовує людей та не сплачує податки та наголосив, що ним сплачено 3,8 млн. грн. податків за 2019 рік і на сьогодні офіційно працевлаштовано 78 працівників. Сергій Леонідович висловив свою позицію стосовно дописів телеграм-каналу «Совість державного службовця», членства у фракції «Слуга народу» та звернувся з проханням не ділити місто на дві частини, тому що ми всі кам’янчани. На думку Сергія Леонідовича секретарем міської ради треба обрати людину, яка буде нейтральною, як для «лівих» так і для «правих», яка об’єднає раду і буде працювати на благо міста.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зауважила, що жодного відношення до телеграм-каналу «Совість державного службовця» «свободівці» не мають.
Депутат міської ради Понятовська О.В. висловила свою точку зору з цього приводу.
Міський голова Посітко М.В. також висловив свою позицію з цього інциденту, що стався та зазначив, що мабуть є якась третя сила, яку все що відбувається в сесійній залі дуже тішить. Михайло Володимирович наголосив, якщо місцева рада не буде спроможна приймати рішення, то оцінку цим діям має дати громада міста Кам’янця-Подільського і Верховна Рада України, яка розпустить цю міську раду.
Депутат міської ради Солодковська О.В. закликала депутатів повернутися до розгляду звернень та запропонувала проголосувати за рішення, тому що підприємці чекають на них.
Депутат міської ради Самсонюк С.І. запропонував провести пленарне засідання без перерви та обмеження робочого часу до вичерпання всіх питань порядку денного, окрім перерви на обід та поставити його пропозицію на голосування.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що Регламентом передбачено, що робота сесії міської ради триває до 17-00 години.
Депутат міської ради Кобильник В.В. висловив свою точку зору з приводу ситуації, що склалася в сесійній залі, повідомив, що не проти об’єднання проектів рішень № 25, № 26, напрацювання тексту звернення редакційною комісією та підтримав пропозицію депутата Самсонюка С.І. 
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію депутата Солодковської О.В. про створення редакційної групи для напрацювання спільного звернення.
Депутати (при 39 – «за») підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував поставити на голосування пропозицію депутата Самсонюка С.І. 
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію депутата Самсонюка С.І. 
Депутати (при 30 – «за») підтримали цю пропозицію.
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію взяти проекти рішень № 25 та № 26 за основу.
Депутати (при 39 – «за») підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що депутати наразі будуть голосувати за скасування законів, які стосуються введення касових апаратів для підприємців.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування звернення в цілому з врахуванням правок редакційної комісії.
ВИРІШИЛИ: (при 39 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 18/2 додається)

19. СЛУХАЛИ: Про звернення до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України.
Доповідач: Гурська Майя Дмитрівна – депутат міської ради.
ВИСТУПИЛИ:
Майя Дмитрівна запропонувала зняти з розгляду сесії міської ради це питання, як не актуальне на сьогодні.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію про зняття з розгляду проекту рішення № 27.
Депутати (при 39 – «за») підтримали цю пропозицію.
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію про надання слова мешканці міста Максимчук М.В. 
Депутати (при 24 – «за») підтримали цю пропозицію.
Майя Василівна висловила своє невдоволення стосовно дій державної влади та пенсійного забезпечення.

20. СЛУХАЛИ: Про встановлення нульової ставки єдиного податку для платників І та ІІ груп.
Доповідач: Кобильник Василь Володимирович – депутат міської ради.
ВИСТУПИЛИ:
Депутати (при 34 – «за») взяли проект рішення за основу.
Василь Володимирович зазначив, що в проекті рішення мова йде про встановлення нульової ставки єдиного податку для платників I та II груп і повідомив, що відповідно до постанови Верховної Ради України для першої групи вже встановлено нульову ставку єдиного податку на 6 місяців, тому пропонується вилучити з проекту рішення пункт щодо платників I групи і встановити для другої групи нульову ставку єдиного податку також на 6 місяців. Доповнити проект рішення пунктом, що стосується підтримки підприємців: «Орендна плата нараховується в розмірі 70% у 2021 році, 80% у 2022 році і 90% у 2023 році та 100% починаючи з наступного року від розміру орендної плати у відсотках до нормативно-грошової оцінки землі.».
В.о. начальника юридичного управління Лазарєва О.П. зазначила, що в проекті рішення йде посилання на статтю 10 главу I розділу 14 Податкового кодексу України, яка виключена та втратила чинність, дане питання регулюється статтею 291 глави I розділу 14.
Депутат міської ради Кобильник В.В. повідомив, що за основу взято рішення, яке було прийняте в березні 2020 року та наголосив, що треба прийняти ефективне рішення та передбачити перелік КВЕДів.
Лазарєва О.П. повідомила, що згідно з Податковим кодексом України, стаття 52 з позначкою 6 підрозділу 10, органи місцевого самоврядування у 2020 році мають право прийняти рішення про внесення змін до прийнятого рішення про встановлення місцевих податків та/або зборів щодо зменшення ставок єдиного податку, але право на 2021 рік на законодавчому рівні не закріплено та не врегульовано.
Міський голова Посітко М.В. зауважив, що до моменту прийняття бюджету таке рішення не можна приймати.
Олена Павлівна повідомила, що міська рада не має права приймати такі рішення на 2021 рік.
Василь Володимирович наголосив, що аналогічні рішення приймаються більшістю міських рад, тому що багато підприємців припиняють свою підприємницьку діяльність і міська рада має підставити плече нашим підприємцям та запропонував проект рішення поставити на голосування.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запитав доповідача, яку суму коштів втратить міський бюджет від введення пільг та зауважив, що в проекті рішення немає переліку КВЕДів.
Міський голова Посітко М.В. зауважив, що до проекту рішення є зауваження юридичного управління і в такій редакції рішення приймати не можна.
Депутат міської ради Кобильник В.В. звернувся з проханням підтримати підприємців та поставити на голосування питання по другій групі.
Депутат міської ради Кондрук В.В. зауважив, що не отримав відповіді від доповідача на його запитання та звернувся до Василя Володимировича, щоб він озвучив перелік КВЕДів, по яким буде надана пільга.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. повідомила, що в зауваженнях юридичного управління, зазначено, що прийняття даного проекту рішення призведе до порушення норм чинного законодавства.
Депутат міської ради Дрозд В.І. зауважив, що таке рішення можна приймати після того, як буде прийнятий бюджет на 2021 рік, а наразі таке рішення не дасть допомоги підприємцям.
Депутат міської ради Кобильник В.В. звернувся до начальника фінансового управління Гут О.А. озвучити перелік КВЕДів, які були прийняті у березні 2020 року.
Михайло Володимирович звернувся до начальника фінансового управління Гут О.А. щодо надання роз’яснення по виплаті одноразової допомоги освітянам міста.
Гут О.А. повідомила, що призначення на виплату одноразової допомоги освітянам є і це не означає «живі» гроші на рахунку і виплати будуть проводитися по мірі надходження коштів після виплати основної заробітної плати і наскільки вистачить коштів на рахунку, настільки і профінансують.
Гут О.А. зауважила щодо єдиного податку та орендної плати за землю, що цього року працювала фінансова обласна інспекція з приводу прийнятого в березні 2020 року рішення, яка зауважила, що рішення незаконне. Оксана Анатоліївна повідомила, що стосується єдиного податку то в прийнятій постанові було чітко прописано, яким закладам заборонено було працювати і відповідно до постанови були вибрані КВЕДи, тому про які КВЕДи зараз йде мова Оксана Анатоліївна не може надати відповідь. Законом України звільнено платників першої групи єдиного податку за 5 місяців наступного року, ця сума буде складати близько 50 тис. грн. в місяць. Щодо другої групи, то від платників єдиного податку міський бюджет очікує надходжень біля 600 тис. грн. в місяць.
Депутат міської ради Ведерніков С.Л. запропонував зібрати підприємців, напрацювати певні правила співпраці та зауважив, що без надходжень до бюджету в місті не буде вирішене ні одне економічне питання.
Михайло Володимирович наголосив, що такі рішення треба опрацьовувати дуже ретельно.
Сергій Леонідович повідомив, що є допомога від уряду підприємцям у розмірі 8 тис. грн., також є пільговий кредит для малого та середнього бізнесу на 3 роки під 3%, запропонував підприємцям звертатися до Приватбанку та повідомив, що є ще багато державних програм на підтримку підприємців.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запропонував зняти з порядку денного цей проект рішення та розглянути на наступній сесії міської ради.
Депутат міської ради Борковська В.В. зазначила, що дійсно підприємці дуже позитивно сприйняли, те що депутати їх підтримали, прийнявши в березні 2020 року рішення про скасування плати єдиного податку, але на практиці все було не так. Окремі підприємці, які припинили свою діяльність до податкової інспекції подали ліквідаційну декларацію, на що податкова інспекція відповіла, що немає механізму і підприємці змушені були сплатити єдиний податок.
Міський голова Посітко М.В. запропонував зняти це питання та повернутися до нього, коли буде прийнятий бюджет 2021 року і поставив цю пропозицію на голосування.
Депутати (при 18 – «за») її не підтримали.
Михайло Володимирович поставив на голосування проект рішення з врахуванням правок, що надійшли, виключивши з проекту рішення платників I групи, а для II групи встановити термін 6 місяців, а також ставку земельного податку встановити на 2021 рік 70% та наголосив, що в разі прийняття такого рішення відповідно будуть юридичні наслідки.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував з проекту рішення виключити платників єдиного податку I групи та залишити нульову ставку єдиного податку тільки для платників II групи, відповідно до проекту рішення в термін, який відповідає рішенню Верховної ради України про пільгу для I групи.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала зняти це питання на довивчення та створити робочу групу.
Депутат міської ради Кондрук В.В. зауважив, що прийняття такого рішення призведе тільки до проблем та незадоволення підприємців та запропонував повернутися до голосування про зняття даного проекту рішення з розгляду сесії міської ради.
Депутат міської ради Солодковська О.В. зазначила, що вона підтримує пропозицію депутатів про доопрацювання даного проекту рішення та звернулася з проханням до депутатів не давати підприємцям брехливих обіцянок.
Депутат міської ради Борковська В.В. запропонувала створити консультативний центр для підприємців міської територіальної громади для подачі заявки на отримання підприємцями 8 тис. грн., де будуть вказані і КВЕДи, і чи має підприємець право на пільгу.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував в проекті рішення прописати фінансовому управлінню напрацювати КВЕДи і на наступній сесії затвердити проект рішення зі змінами, які є напрацьовані сьогодні.
Депутат міської ради Солодковська О.В. наголосила, що цей проект рішення треба доопрацювати, а не приймати популістичне рішення.
Міський голова Посітко М.В. зауважив, що з юридичної точки зору це рішення приймати не можна та наголосив, що розуміє намагання депутатів деякої частини зали створити некомфортні умови для роботи місцевої влади по задоволенню потреб мешканців нашого міста, що ще раз підтверджує намагання зриву нормальної роботи в місті. Це пов’язано з питаннями кадрових призначень, коли не дається  можливість розглянути кадрові питання, сформувати команду і брати на себе відповідальність. Михайло Володимирович наголосив, що не допустить колапсу в місті і буде стояти на охороні закону та інтересів громади, як обіцяв громаді при прийнятті Присяги та поставив на голосування проект рішення № 28, з врахуванням правок, запропонованих депутатом Кобильником В.В. в цілому.
ВИРІШИЛИ: (при 21 – «за») ухвалити рішення з цього питання із змінами.
(Рішення № 19/2 додається)

Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував повернутися до затвердження протоколу лічильної комісії № 4, перейти до голосування по секретарю міської ради та до розгляду кадрових рішень.
Депутат міської ради Понятовська О.В. звернулася до міського голови з проханням заветувати щойно прийняте рішення стосовно встановлення нульової ставки єдиного податку для платників II групи.
Михайло Володимирович зазначив, що він обов’язково проведе юридичний аналіз цього рішення та врахує пропозицію депутата Понятовської О.В.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував повернутися до порядку денного, до розгляду проекту рішення № 5 про обрання секретаря міської ради, затвердити протокол лічильної комісії та перейти до голосування і поставити його пропозицію на голосування.
Депутат міської ради Кондрук В.В. нагадав депутатам, що по розгляду питання № 5 рішення депутатами окремо не приймалось, голосувалось пакетом ще з двома питаннями.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що була домовленість з головами фракцій про те, що всі кадрові питання будуть розглядатись на пленарному засіданні після розгляду усіх інших питань порядку денного. Михайло Володимирович наголосив, що кадрові питання можуть розглядатись тільки після внесення змін до структури виконавчих органів. У чинній структурі є чотири заступника. Була позиція деяких депутатів, які не бачили доцільності у такій кількості і міський голова дослухався до такої думки та пропонує три заступника. Тому, щоб перейти до кадрових рішень потрібно спочатку внести зміни до структури. Михайло Володимирович зауважив, що навіть на цьому етапі знову намагаються «вставляти палки в колеса».
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував проект рішення по структурі виконавчих органів поставити на голосування, тому що це питання не має жодного стосунку до процедури виборів секретаря міської ради.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. наголосила, що депутати так довго вибирають секретаря міської ради, що жодного разу ще його не обирали.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що перед тим, як перейти до розгляду пропозиції депутата Мастикаша А.І. він озвучить заяву. Михайло Володимирович зазначив, що відповідно до статті 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міський голова має право подати кандидатуру секретаря для того, щоб відбулось таємне голосування і депутати підтримали або не підтримали цю кандидатуру. У разі не підтримки кандидатури секретаря від міського голови автоматично запускається процедура, коли депутати мають право подати власну кандидатуру. Міський голова має право подати подання, також він має право відкликати своє подання. Михайло Володимирович повідомив, що щойно офіційно написав заяву про відкликання подання з пропозицією кандидатури секретаря та зачитав текст заяви: «До Кам’янець-Подільської міської ради».
Керуючись ст. 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 28 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» з метою забезпечення передбаченої п. 2.1.4 Регламенту процедури обговорення кандидатури секретаря на засіданнях постійних комісій, депутатських фракцій і груп, я відкликаю з розгляду сесії свою пропозицію (подання) кандидатури секретаря міської ради від 04.12.2020 року».
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію депутата Мастикаша А.І. щодо повернення до розгляду проекту рішення № 5.
Депутати (при 22 – «за») підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Кобильник В.В. оголосив перерву на 15 хвилин.
Після перерви депутати продовжили роботу сесії міської ради.
Михайло Володимирович повідомив, що по процедурі депутати мають затвердити протокол лічильної комісії № 4 про визнання голосування, таким що не відбулося.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запропонував протокол лічильної комісії № 4 взяти до відома у зв’язку з тим, що голосування фактично не відбулось через погану роботу лічильної комісії, результату немає.
Депутат міської ради Островська О.В. підтримала пропозицію депутата Кондрука В.В. та запропонувала поставити на голосування пропозицію про зменшення кількісного складу лічильної комісії і про визнаття недовіри попередньому складу лічильної комісії.
Депутат міської ради Солодковська О.В. підтримала пропозицію депутата Островської О.В., наголосивши, що якщо немає результату, то немає що затверджувати. 
Міський голова Посітко М.В. зазначив, що напевно депутати мають затвердити цей протокол і встановити вибори такими, що не відбулись, але у зв’язку з тим, що подання міського голови немає, то і кандидатури секретаря немає. 
Депутат міської ради Понятовська О.В. повідомила, що не можна затвердити того, чого немає, чого не відбулось. У нарадчій кімнаті нею було озвучено думку про те, що мають бути скасовані і протоколи № 1 та № 2, адже самої процедури не відбулось, вона не розпочалась. Протокол № 4 фактично скасовує протокол № 3, немає що затверджувати, події не відбулось і факту немає. вона не підписувала протокол лічильної комісії № 4, так як процедура голосування не відбулася, і тому немає що затверджувати.
Голова лічильної комісії, депутат міської ради Гурома С.А. зачитав рішення протоколу № 4, який підписаний усіма членами лічильної комісії: «Вирішили: запропонувати Кам’янець-Подільській міській раді ухвалити рішення про проведення повторного голосування про обрання секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання новими бюлетенями» та зазначив, що не розуміє чому висловлюються, що протоколу немає. Є протокол № 4, який скасовує протокол № 3, і є протоколи № 1 та № 2.
Депутат міської ради Понятовська О.В. наголосила, що в протоколі № 4 прописано «запропонувати ухвалити рішення», а не «запропонувати затвердити протокол». У нарадчій кімнаті лічильна комісія не спромоглася прийняти самостійно жодного рішення, тому члени комісії звернулися за допомогою до юриста, який пояснив, чому не можна затвердити цей протокол - він не існує. Тому пропонується ухвалити рішення, а саме: взяти цей протокол до відома.
Депутат міської ради Тарасенко М.О. зауважив, що в зачитаному головою лічильної комісії протоколі № 4 взагалі немає причин, роз’яснень, з яких проводиться голосування, відсутні підстави проведення голосування.
Депутат міської ради Гурома С.А. зазначив, що комісією було запропоновано ухвалити, але на голосування виноситься пропозиція депутата Мастикаша А.І. про затвердження протоколу № 4. Степан Анатолійович зачитав протокол № 4 засідання лічильної комісії від 09.12.2020 року: «Присутні: Гурома С.А., Власюк Д.І., Кобильник В.В., Бойко І.В., Дідик Д.О., Желізник М.Д., Понятовська О.В. 
Порядок денний: 
1.	Повернутись до розгляду протоколу № 3 від 09.12.2020 року.
2.	Про перегляд попереднього рішення лічильної комісії від 09.12.2020 року про результати голосування.
3.	Висунення пропозиції щодо проведення повторного голосування новими бюлетенями.

1. Слухали: про повернення до розгляду протоколу № 3 від 09.12.2020 року.
Доповідач: Голова лічильної комісії Гурома С.А.
Повернутись до розгляду протоколу № 3.
2. Слухали: Про перегляд попереднього рішення лічильної комісії від 09.12.2020 року про результати голосування.
Понятовська О.В. висловила окрему думку щодо порушення лічильною комісією процедури організації та проведення таємного голосування в частині оголошення часу, відповідно до пункту 3.5.3. Регламенту міської ради та долучила окрему думку та акти про виявлені порушення. 
Вирішили: враховуючи встановлення порушення процедури проведення таємного голосування, що передбачено пунктом 3.5.3 регламенту міської ради в частині чіткого вирішення комісією часу проведення голосування переглянути попереднє рішення лічильної комісії про підсумки таємного голосування по обранню секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання (протокол № 3 від 09.12.2020) та скасувати вказане рішення. 
Слухали: голову лічильної комісії Гурому С. А., який з посиланням на пункт 3.5.15 Регламенту міської ради, враховуючи встановлені порушення порядку голосування, запропонував комісії висунути до Кам’янець-Подільської міської ради пропозицію про проведення повторного голосування новими бюлетенями. 
Вирішили: запропонувати Кам’янець-Подільській міській раді ухвалити рішення про повторне голосування та обрання секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання новими бюлетенями.» Степан Анатолійович повідомив, що протокол № 4 підписаний усіма членами комісії.
Депутат міської ради Понятовська О.В. наголосила, що депутат міської ради Мастикаш А.І. не був членом лічильної комісії і не має права втручатися в роботу лічильної комісії і жоден депутат не має права цього робити. Якщо в протоколі комісією прописано «ухвалити рішення», то ніхто з депутатів, які не входили до складу лічильної комісії, не вправі вносити правки до протоколу, тому що Регламентом це заборонено.
Депутат міської ради Островська О.В. зауважила, що протокол № 4 є самобутнім, який склала комісія, що здійснювала процедуру голосування, і ніякого затвердження рішенням депутатів не потребує. Олена Вікторівна запропонувала поставити на голосування пропозицію щодо висловлення недовіри попередньому складу лічильної комісії.
Депутат міської ради Кондрук В.В. зауважив, що щойно депутат Гурома С.А. зіслався на пункт 3.5.15 регламенту, відповідно до якого лічильна комісія пропонує провести повторне голосування та зачитав пункт 3.5.15 Регламенту міської ради, в якому зазначається, якщо при голосуванні порушено порядок визначення результатів голосування, то за процедурним рішенням проводиться повторне голосування новими бюлетенями. Володимир Володимирович наголосив, що порушено не порядок визначення результатів голосування, а голосування взагалі не відбулося.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що при затвердженні комісією протоколу № 4 одноголосно, жоден із членів лічильної комісії не надав окрему думку до цього протокол. Член лічильної комісії Понятовська О.В. внесла окрему думку при розгляді протоколу № 3 і щодо процедури голосування, на що і звернула увагу лічильна комісія, яка одноголосно затвердила протокол № 4. Згідно Регламенту сесія міської ради має затвердити даний протокол. Протокол лічильної комісії № 4 констатує факт, що у зв’язку із порушенням певних норм лічильна комісія звертається до міської ради про його затвердження та визнати, що результати не відповідають процедурі. Оскільки, на цей момент, міський голова відкликав кандидатуру, яка розглядалася, то далі депутати мають перейти до розгляду питань порядку денного. Василь Володимирович нагадав Михайлові Володимировичу, що він на минулій сесії зазначив, що відповідно до пунктів Регламенту зобов’язаний дотримуватись Регламенту та законів України. Згідно затвердженого Регламенту міської ради VIII скликання у розділі 2 чітко прописано, що міський голова не пізніше, ніж на другій сесії зобов’язаний внести кандидатуру секретаря міської ради. Якщо міський голова не вносить кандидатуру, то буде діяти норма ст. 50  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». А протокол депутати мають затвердити.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зазначила, що факт можна прийняти до відома, а результат треба затверджувати, але є тільки факт, що нічого не відбулося, а відбулися порушення.
Депутат міської ради Понятовська О.В. наголосила, що не було оголошено ні про початок голосування, ні про його закінчення, тому голосування не відбулося.
Депутат міської ради Островська О.В. зауважила, що вона наполягає на висловленні недовіри попередньому складу лічильної комісії, а тому немає що затверджувати, так як голосування не відбулося. Олена Вікторівна зачитала пункт 3.5.16 Регламенту, в якому зазначається, що за результатами таємного голосування рішення вважається прийнятим після затвердження протоколів лічильної комісії сесією міської ради та наголосила, що результатів таємного голосування немає.
Депутат міської ради Гурома С.А. повідомив, що у нього є відомість про видачу бюлетенів для таємного голосування по обранню секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання від 09 грудня 2020 року, в якій є 18 підписів депутатів міської ради та міського голови, які отримали бюлетені.
Депутат міської ради Кобильник В.В. повідомив, що Конституцією України гарантовано право участі чи не участі кожного громадянина, в тому числі, у такому процесі, як вибори. Свою позицію він зазначив перед голосуванням, але чітко пам’ятає, як депутати приходили в кімнату для голосування, підписувались за отримання бюлетеня, йшли до кабіни для голосування, після чого опускали бюлетень у скриньку. Василь Володимирович запропонував перейти до розгляду кадрових питань.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зазначила, що затверджується результат, а факт приймається до уваги.
Депутат міської ради Понятовська О.В. висловила своє бачення стосовно виборів секретаря міської ради та кандидатури на цю посаду. Олеся В’ячеславівна зауважила, що Регламент міської ради недосконалий та зачитала пункт Регламенту Верховної Ради України, в якому зазначається, що таємне голосування вважається таким, що не відбулося, якщо бюлетнів для таємного голосування народними депутатами одержано менше, ніж необхідно для прийняття відповідного рішення, у такому разі проводиться переголосування. У нас у голосуванні взяли участь 18 осіб і якби депутати міської ради знаходились в правовій раді, то мали б одразу піти на переголосування.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запропонував підтримати пропозицію депутата Кобильника В.В. та перейти до розгляду кадрових питань.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію депутата Островської О.В. щодо недовіри лічильній комісії та про перегляд кількісного та персонального складу.
Депутати (при 17 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Михайло Володимирович повідомив про те, що у зв’язку з ситуацією підтримує позицію щодо взяття до уваги факту голосування, як такого, що не відбулось та запропонував перейти до розгляду наступного питання.
Депутат міської ради Кобильник В.В. наголосив, що при прийнятті Регламенту зауважував, що він потребує доопрацювання. Норма Регламенту Верховної Ради України про те, що бюлетенів одержано менше, ніж необхідно, говорить про право людей не отримувати ці бюлетені. Василь Володимирович звернув увагу на те, що прозвучала пропозиція депутата міської ради поставити на голосування і закрити тему з протоколом № 4 та вніс під протокол пропозицію міському голові щодо поставлення на розгляд і затвердження сесією міської ради  протоколу № 4, а далі перейти до голосування кадрових питань.
Міський голова Посітко М.В. зачитав пункт 3.5.15 чинного Регламенту міської ради: «За результатами таємного голосування рішення з відповідного питання вважається прийнятим лише після затвердження відповідних протоколів лічильної комісії сесією міської ради» та зазначив: «Враховуючи те, що результатів голосування немає. Адже в зв’язку з тим, що голосування визнано таким, що не відбулося, ще раз наголошую на тому: ми приймаємо факт не відбуття голосування. У зв’язку з відкликанням подання про висунення кандидатури на секретар рухаємося далі та переходимо до  наступного порядку денного».
Депутат міської ради Мастикаш А.І. звернувся до Лазарєвої О.П. щодо надання правової оцінку щодо затвердження протоколу лічильної комісії № 4.
В. о. начальника юридичного управління Лазарєва О.П. наголосила, що над нашим Регламентом ще треба буде працювати, а стосовно протоколу надійшло дві пропозиції: затвердити протокол лічильної комісії № 4 та взяти протокол до уваги і запропонувала депутатам голосувати за ці пропозиції.
Міський голова Посітко М.В. наголосив депутату міської ради Кобильнику В.В., що питання включено до протоколу. Михайло Володимирович трактує норму регламенту, як таку, що результат голосування не відбувся. Береться до відома факт не відбуття голосування та депутати переходять до розгляду наступного проекту рішення. Міський голова зазначив, що як головуючий на засіданні міської ради, вважає, що результати голосування не відбулись і відповідно немає що затверджувати.
Депутат міської ради Самсонюк С.І. зауважив міському голові, що коли він говорить «ми», то громада думає, що це міський голова і депутати, а якщо рішення приймає міський голова, то не треба говорити «ми».
Депутат міської ради Кобильник В.В. зауважив, що ніхто не може втручатись в роботу лічильної комісії. Напрацьовано протокол, який підписаний усіма членами комісії і його не можна забути або загубити. Міський голова відкликав свою кандидатуру після того, як лічильна комісія затвердила. Факт, це теж результат. Було визначено, що порушено процедуру в частині оголошення часу. Лічильна комісія напрацювала свою пропозицію. Василь Володимирович зауважив, що порушується норма Регламенту в частині того, що в межах однієї сесії міський голова подав кандидатуру секретаря та відкликав її, але законом передбачено, що міський голова зобов’язаний на другій сесії внести цю кандидатуру. В іншому випадку згідно законодавства це право отримають депутати. Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував голосувати за секретаря, щоб депутати визначились, наголосив, що жодної кандидатури підтримувати не буде. Запропонував розглянути проект рішення № 5 та далі по процедурі.
Депутат міської ради Понятовська О.В. запитала, де в протоколі зазначено, що лічильна комісія просить міську раду затвердити протокол, якби таке формулювання було, то Олеся В’ячеславівна його б не підписала. Роботу комісії було зірвано. Депутат міської ради Понятовська О.В. запропонувала взяти протокол лічильної комісії № 4 до відома.
Міський голова Посітко М.В. зазначив, що протокол лічильної комісії № 4 приймається до відома.
Депутат міської ради Островська О.В. зазначила, що депутати отримали кваліфіковану відповідь юриста та запропонувала проголосувати за взяття до відома протоколу лічильної комісії № 4, як свідчення про те, що спроба голосування таки була, але факт його не є дійсним, тому його не можна затвердити.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зауважив, що фаховий юрист пояснив депутатам, що надійшло дві пропозиції, за які потрібно голосувати та запропонував поставити їх на голосування.
Депутат міської ради Гурома С.А. запропонував проголосувати  пропозицію, яка зазначена в протоколі: ухвалити рішення про проведення повторного голосування про обрання секретаря Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання новими бюлетенями.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. звернувся до міського голови Посітка М.В. з проханням надати відповідь чи має міський голова право не поставити пропозицію депутата міської ради на голосування.
Михайло Володимирович відповів, що у зв’язку з тим, що результатів голосування не відбулось, протокол № 4, як юридичний факт є та підписаний, береться до відома. 
Міський голова Посітко М.В. запропонував перейти до розгляду питань порядку денного, зазначив, що протокол лічильної комісії № 4 взятий до відома, якщо хтось не згідний, то може скористатись правом на оскарження.
Депутат міської ради Самсонюк С.І. звернувся до міського голови з проханням поставити на голосування пропозицію депутата.
Міський голова Посітко М.В. відповів, що немає що ставити на голосування, немає результатів голосування.
Сергій Іванович зауважив, що це особиста думка міського голови та запитав, що ж тоді він робив, коли отримав бюлетень, проголосував за Шелепницьку І.П., кинув бюлетень в скриньку, це було голосування, чи що?
Депутат міської ради Понятовська О.В. наголосила, що лічильна комісія не оголосила початок голосування і в протоколі не зазначила час голосування та вибачилась перед Сергієм Івановичем за те, що комісія не забезпечила факт початку голосування та припустилась помилки. Олеся В’ячеславівна наголосила, що міський голова не може керувати лічильною комісією і у протоколі не зазначено, що комісія просить затвердити протокол. 

21. СЛУХАЛИ: Про структуру виконавчих органів міської ради.
Доповідач: Кривак Тетяна Михайлівна – завідувач організаційного відділу.
ВИСТУПИЛИ:
Тетяна Михайлівна повідомила, що у зв’язку з утворенням Кам’янець-Подільської міської територіальної громади розширились території, розпочалася реорганізація сільських рад, тому пропонується збільшити штатну чисельність на 43 штатних одиниці та затвердити загально-граничну чисельність працівників виконавчих органів міської ради в кількості 296 штатних одиниць. Пропонується внести зміни до структури апарату виконавчого комітету вивести посаду заступника міського голови та керуючого справами, об’єднати їх та ввести посаду заступника міського голови з правових питань-керуючого справами та 4 старости, які мають бути членами виконавчого комітету за посадами. Пропонується вивести із структури виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради Департамент правового супроводу і контролю Кам’янець-Подільської міської ради, який складався із 1 посадової особи, яка так і не приступила до виконання службових обов’язків та утворити у межах затвердженої загальної граничної чисельності 3 відділи, а саме: відділ аналітики та моніторингу внутрішньої діяльності Кам’янець-Подільської міської ради, відділ проектно-стратегічної діяльності Кам’янець-Подільської міської ради та відділ енергоменеджменту Кам’янець-Подільської міської ради. Тетяна Михайлівна повідомила, що додатком затверджується структура виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради та пропонується делегувати виконавчому комітету розглянути питання щодо зміни внутрішньої структури виконавчих органів міської ради в межах затвердженої загальної граничної чисельності.
Депутат міської ради Понятовська О.В. запропонувала підтримати даний проект рішення.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування проект рішення № 17 за основу.
Депутати (при 18 – «за») проект рішення не взяли за основу.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала повернутися до цього питання та зазначила, що до міста приєднується ряд сіл і йдеться про загальну граничну чисельність.
Депутат міської ради Солодковська О.В. наголосила, що до проекту рішення не було запитань, але депутати чомусь його не підтримали та закликала депутатів працювати.
Міський голова Посітко М.В. зауважив, що працівники, які входили до штату сільських рад з 01 січня 2021 року не будуть отримувати заробітну плату і без прийняття цього рішення люди залишаться не працевлаштованими, депутати не зможуть голосувати ні за заступників міського голови, ні за старост, ні за членів виконавчого комітету і цим блокується робота міської ради.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зауважив, що всупереч закону, нормам Регламенту міський голова не ставить жодну пропозицію депутата на голосування, і як тоді голосувати депутатам. Депутати не проти приєднання сіл, але на обговоренні ніхто не запитав чи всі села підтримують поділ на 4 округа. Не було пояснено на обговоренні, чому планується об’єднання посад заступника міського голови з правових питань-керуючого справами, структура з депутатами не обговорювалась.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зазначила, що певні депутати мабуть не знають, що до міста приєдналося 12 сіл і мова йде про штатні одиниці цих сіл, а не 4 округів. Ірина Петрівна наголосила, що вчора на обговоренні депутати мали нагоду задати питання кожному із тих, хто пропонується на заступників. І проект рішення по структурі депутати бачили також. 
Депутат міської ради Кондрук В.В. нагадав депутату міської ради Кобильнику В.В. про те, що вчора був озвучений список сіл, які приєдналися до міста та претенденти на старост, але запитань від депутатів не було.
Депутат міської ради Желізник М.Д. наголосив, що села приєднали насильно. А після прийняття бюджету Верховною Радою України стало відомо, що залишається акциз. Це багата територія. Михайло Дмитрович разом з міським головою були в окремих селах Колибаївської ОТГ та с. Нагоряни. Були пропозиції людей, на які не звернули увагу. Михайло Дмитрович зазначив, що наполягає на тому, щоб в Колибаївській ОТГ залишити одного старосту і взагалі не чіпати Колибаївську громаду, яка ще буде утримувати частину міста та звернувся з проханням до міського голови не маніпулювати селом та взяти до уваги пропозиції сільських мешканців. А якщо буде спекулювання селом, то люди перекриють міст «Біжуча лань», поїдуть у Верховний Суд України і будуть від’єднуватись назад.
Депутат міської ради Понятовська О.В. зауважила, що напевно до Регламенту треба внести окремим розділом зауваження та пропозиції депутата міської ради Кобильника В.В., бо все не так. Олеся В’ячеславівна звернулась до Михайла Дмитровича, зазначивши, що на представленні кандидатур старост він зайшов до зали, а потім вийшов, адже саме від нього мали звучати пропозиції та запитання. 
Міський голова Посітко М.В. наголосив, що проект рішення депутати навіть не взяли за основу, але закликають до конструктивної роботи та запропонував проект рішення взяти за основу.
Депутат міської ради Слинчук А.М. нагадала депутатам, що вчора відбулося обговорення кандидатур, і якщо з однією кандидатурою Анна Миколаївна була не згідна, то вона про це наголосила, а від депутатів з правого крила не було жодних пропозицій та зауважень.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зауважила, що наразі кандидатури старост не обговорюються, а розглядається проект рішення про структуру виконавчих органів, наголосила, щоб депутати згадали про людей з 12 сіл, які наразі знаходяться в «підвішеному» стані та запропонувала повернутися до конструктиву та напрацювати проект рішення з пропозиціями, які надійдуть.
Міський голова Посітко М.В. зауважив депутату міської ради Желізнику М.Д., що на відміну від Довжоцької сільської ради, яка оскаржувала рішення про приєднання до міста, він, як очільник сільської ради на той час, не скористався правовим механізмом скасування такого рішення, а зараз закликає до від’єднання частини території, погрожуючи протиправними діями.
Депутат міської ради Желізник М.Д. зазначив, що люди будуть захищати свої права. 
Депутат міської ради Самсонюк С.І. запропонував перейти до голосування та припинити обговорювання.
Михайло Володимирович зазначив, що є бажання депутатів висловитися.
Депутат міської ради Мартинович Н.С. повідомила, що теж була присутня на зустрічах з людьми в селах Нагоряни та Княгинин на звернула увагу на підбурювання людей та закликала депутатів працювати правдиво.
Депутат міської ради Островська О.В. висловила свою думку з приводу висловлювань депутата Желізника М.Д. 
Депутат міської ради Шелепницька І.П. звернулася до міського голови, щоб він зробив зауваження депутату Желізнику М.Д., щоб він поводив себе коректно.
Михайло Володимирович зробив зауваження Михайлу Дмитровичу.
Депутат міської ради Ведерніков С.Л. запитав міського голову, чи керувався він думкою людей, коли вчора представляв кандидатів на посади старост.
Міський голова Посітко М.В. зауважив, що наразі розглядається питання про структуру виконавчих органів міської ради, де одним з пунктів є введення 3 штатних одиниць старост. Внаслідок спілкування з людьми прийшли висновку, що має бути не 3 старости, а 4. До Колибаївської сільської ради входив 1 старостинський округ з центром у селі Ходорівці. Пропонується залишити в селах Ходорівці, Острівчани та Княгинин 1 старосту, в селах Колибаївка, Смотрич, Вільховець, Чагарівка 1 старосту, в селах Рихта, Лісківці 1 старосту, в селах Довжок, Нагоряни, Зіньківці також 1 старосту та запропонував, спочатку прийняти рішення, а потім перейти до обговорення кандидатур.
Депутат міської ради Ведерніков С.Л. висловив своє бачення з цього питання.
Михайло Володимирович повідомив, що обговорення кандидатур на старост відбулося, а остаточне рішення приймає міський голова.
Депутат міської ради Смотров М.І. зауважив, що були телефонні дзвінки мешканців сіл Колибаївки та Смотрича щодо примусового збору підписів. 
Депутат міської ради Шелепницька І.П. нагадала депутатам, що наразі розглядається питання структури виконавчого комітету, зазначила, що міський голова дослухався до думки кожного, в тому числі і до думки депутата Желізника М.Д. та запропонувала розглянути кожну позицію проекту рішення.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. звернувся до міського голови не порушувати процедуру, а перейти до голосування.
Михайло Володимирович наголосив, що без затвердження структури виконавчого комітету розглядати інші питання депутати не можуть.
Депутат міської ради Кобильник В.В. звернувся до депутатів з проханням перейти до конструктивної роботи та поцікавився у доповідача чи можуть депутати прийняти рішення, яке стосується сіл, а інші питання винести окремо.
Тетяна Михайлівна повідомила, що в сільських радах налічується 43 штатні одиниці і в бюджеті міста на 2021 рік на ці штатні одиниці передбачена заробітна плата, в тому числі заробітна плата передбачена і 3 старости. Що стосується заступників міського голови то одна посада заступника міського голови виводиться, а вводиться заступник міського голови з правових питань-керуючий справами виконавчого комітету.
Депутати поцікавилися у доповідача скільки у міського голови буде заступників.
Тетяна Михайлівна відповіла, що передбачається перший заступник, 2 заступники та заступник-керуючий справами і зазначила, що вчора депутатам було представлено 3 кандидатури та Фабіянську Ніну Францівну, якої на засіданні не було.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що раніше було 4 заступники та керуючий справами. Пропонується 3 заступники, та заступник - керуючий справами, але деякі депутати не хочуть разом з іншими питаннями розглядати питання створення відділу проектно-стратегічної діяльності, який би залучав грантові кошти, створення відділу енергоменеджменту, який би займався питаннями енергоефективності, створення відділу аналітики та моніторингу внутрішньої діяльності, який би займався антикорупційною діяльністю в середині нашої структурної одиниці. Михайло Володимирович наголосив, що відповідальність за прийняття рішень перед громадою нашого міста нестимуть спільно і міський голова, і депутати. 
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала взяти технічну перерву та пропрацювати цей проект рішення, тому що переходити до розгляду інших питань депутати не можуть, не прийнявши по цьому питанню остаточного рішення.
Депутат міської ради Самсонюк С.І. висловив свою позицію щодо скорочення посади заступника міського голови.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зауважив, що вчора були представлені кандидатури, але не представлено бачення організаційної структури та запропонував взяти проект рішення за основу, проголосувати в частині збільшення кількості апарату, після почати широке обговорення та довести головам фракцій бачення міського голови. 
Депутат міської ради Понятовська О.В. висловила свою позицію відносно висловлювань під час виступу мешканкою міста Салій І.В. та звернулася до депутатів з проханням поводити себе толерантно.
Депутат міської ради Кобильник В.В. ще раз запропонував повернутися до проекту рішення, взяти його за основу і поставити окремо на голосування пункт 1 в частині апарату міської ради стосовно сіл та закликав депутатів перейти до конструктивної роботи.
Депутат міської ради Солодковська О.В. також закликала депутатів перейти до конструктивної роботи.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала повернутися до проекту рішення № 17.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію депутата Шелепницької І.П. 
Депутати (при 38 – «за») підтримали цю пропозицію.
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію  про взяття за основу проекту рішення № 17. 
Депутати (при 37 – «за») взяли проект рішення за основу.
Депутат міської ради Кондрук В.В. поцікавився скільки має бути старост та закликав до конструктиву.
Депутат міської ради Кобильник В.В. звернувся до міського голови з проханням про надання слова мешканцям сіл.
Михайло Володимирович повідомив, що обов’язково надасть слово, але є записані до виступів депутати.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. звернулась з проханням врахувати всі пункти проекту рішення, а саме: збільшити штатну чисельність на 43 штатні одиниці та затвердити загальну граничну чисельність працівників виконавчих органів міської ради у кількості 296 штатних одиниць, вивести посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради - 1 штатну одиницю і ввести посаду заступника міського голови з правових питань-керуючого справами виконавчого комітету міської ради - 1 штатну одиницю, старости читати не 3 штатні одиниці, а 4, утворити 3 відділи: аналітики та моніторингу внутрішньої діяльності, проектно-стратегічної діяльності, енергоменеджменту та затвердити в цілому структуру виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію про надання слова мешканцю села Острівчани.
Депутати (при 26 – «за») підтримали цю пропозицію.
Мешканець села Острівчани Химера Артур Васильович висловив невдоволення стосовно того, що з мешканцями села не обговорювалась кандидатура Анатолія Костюка на старосту Колибаївської територіальної громади та зазначив, що Колибаївська ОТГ не хотіла приєднуватися до міста і звернувся з проханням залишити розглянути кандидатуру одного старости Колибаївській територіальній громаді Желізника М.Д. 
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зауважила мешканцю села Острівчани для того, щоб залишити старостою Колибаївської ОТГ Желізника М.Д. необхідно звернутися до міського голови з клопотанням та підписами мешканців сіл, які входять до цієї громади.
Химера А.В. повідомив, що таке звернення з 240 підписами він віддав депутату Желізнику М.Д., який і передасть це звернення міському голові.
Михайло Володимирович пояснив Химері А.В. що для того, щоб залишилася Колибаївська ОТГ необхідно зібрати підписи на ім’я голови Верховної Ради України, щоб Верховна Рада внесла зміни до законодавства, що старост обирає громада, а не призначає міський голова та затверджує сесія міської ради. Михайло Володимирович зазначив, що на сьогодні законодавством передбачено, що кандидатуру старости пропонує міський голова та повідомив, що на його ім’я прийшло звернення, що люди хочуть, щоб ще один староста був у Ходорівцях і зауважив, що також є звернення людей, які не хочуть щоб був Желізник М.Д. та наголосив, що все відбувається відповідно до чинного законодавства.
Депутат міської ради Межлум’ян А.Р. запропонував відповідно до Регламенту оголосити обідню перерву.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував проголосувати пункт 1 проекту рішення.
Міський голова Посітко М.В. оголосив обідню перерву з 14-00 до 15-00 години.
Після перерви депутати продовжили роботу сесії міської ради.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував поставити на голосування пункти 1 та 6 проекту рішення.
Михайло Володимирович поцікавився у депутатів, чому вони не підтримують утворення відділів аналітики та моніторингу внутрішньої діяльності, проектно-стратегічної діяльності, енергоменеджменту, адже вони затверджуються в рамках загальної граничної чисельності.
Депутат міської ради Кобильник В.В. повідомив, оскільки депутатам не було доведено інформацію по цих відділах, тому депутати мають право утриматись та запропонував поставити на голосування пункти 1 та 6 проекту рішення.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що вчора відбулася презентація тих кандидатів, яких на посадах бачить міський голова, але голосувати за кандидатури, це право депутатів та запропонував перейти до голосування пропозицій.
Михайло Володимирович зауважив, що йому не зрозуміла позиція частини депутатів стосовно структури виконавчих органів міської ради.
Депутат міської ради Кондрук В.В. звернувся до депутата Кобильника В.В., чому він не задає питання доповідачу.
Депутат міської ради Невенчан Г.В. зауважив депутату Кондруку В.В., що він не має права давати оцінку депутатові та звернувся до міського голови, щоб він поважніше ставився до депутатів.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зауважила, що на питання, які задаються, відповіді є в самому рішенні, висловила думку, що сьогодні є мета не дати міському голові завести жодного з своєї команди до управління містом. Ірина Петрівна звернулася до кам’янчан наголосивши, що конструктивну немає з однією метою – дискредитувати команду Посітка М.П. та міського голову, якому мешканці надали перевагу на виборах. 
Депутат міської ради Тарасенко М.О. зазначив, що утворення трьох відділів аж ніяк не впливає на граничну чисельність виконавчого комітету, а 43 штатних одиниці - працівники сільських рад 12 сіл, які приєдналися до Кам’янець-Подільської міської територіальної громади.
Депутат міської ради Желізник М.Д. запропонував поставити на голосування пропозицію депутата Кобильника В.В. 
Депутат міської ради Самсонюк С.І. запропонував проект рішення № 5 зняти з розгляду сесії міської ради та доручити регламентній комісії надати свої висновки з приводу порушення регламенту міським головою.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію депутата Кобильника В.В. 
Депутати (при 32 – «за») її підтримали.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. поцікавилася чому на голосування не ставиться пункт 7, це ж невід’ємна складова проекту рішення.
Михайло Володимирович зазначив, що проект рішення ще буде голосуватися в цілому та поставив пропозицію депутата Шелепницької І.П. на голосування щодо старост, яка запропонувала не 3 штатні одиниці старост, а 4.
Депутати (при 18 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію депутата Самсонюка С.І. щодо порушення міським головою регламенту міської ради.
Депутати (при 19 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала повернутися до пропозиції стосовно старост не 3 штатні одиниці, а 4.
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію депутата Шелепницької І.П. 
Депутати (при 17 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Кондрук В.В. зауважив, що йому не зрозуміла позиція частини депутатів, в тому числі депутата Желізника М.Д. 
Депутат міської ради Желізник М.Д. висловив свою позицію стосовно старост та об’єднань сільських громад.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запропонував повернутися до голосування стосовно кількості старост.
Міський голова Посітко М.В. зазначив, що відповідно до регламенту більше двох раз з одного і того ж питання повертатися не можна та поставив на голосування проект рішення № 17 про структуру виконавчих органів міської ради в цілому.
ВИРІШИЛИ: (при 17 – «за») депутати не підтримали проект рішення.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. звернулась до кам’янчан та мешканців 12 сіл міської територіальної громади зазначивши, що пункт 1, який додавав 43 одиниці до штатного розпису не підтриманий, оскільки не підтримано рішення в цілому. Міський голова запропонував зменшити управлінський керівний склад на 1 одиницю, але цю пропозицію не підтримали депутати від «ЄС», «Рідне місто», «За майбутнє», «За конкретні справи».
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що пункти 1 та 6 проголосовані та висловив свою точку зору з цього питання і звернувся до виконуючого обов’язки начальника юридичного управління Лазарєвої О.П., чи можливо, якщо пункти 1 та 6 проекту рішення проголосовані депутатам розглядати та довивчати інші питання, якщо це неможливо та пункти 1 та 6 знову поставити на голосування.
Депутат міської ради Тарасенко М.О. наголосив, що у п. 2.2 мова йде про скорочення посад, а не збільшення штату працівників виконавчого комітету.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. висловила свою позицію щодо частини депутатів, які не бажають брати участь у голосуванні та наголосила, що окремі пункти, що проголосовані, аж ніяк не складають цілий проект рішення.
Михайло Володимирович повідомив, що проект рішення не може складатись тільки з результативної частини, адже існують правила ведення діловодства і не можна вирвати з контексту одне речення і вважати його рішенням.
Депутат міської ради Понятовська О.В. зазначила, що вона не почула жодної реальної пропозиції стосовно кількості старост 3 чи 4. Щодо керуючого справами кандидатура Вікторії Ільчишиної на погляд Олесі В’ячеславівни, це дуже фахова та досвідчена людина. На сьогодні частина депутатів блокує це питання для того, щоб залишити на місцях діючих заступників та керуючого справами, які просто є, отримують зарплату. Зараз ці люди навіть відсутні в залі, побули декілька годин і пішли, але отримують високі зарплати, премії і надбавки. 
Депутат міської ради Шелепницька І.П. нагадала депутатам, що міським головою обрано Михайла Володимировича Посітка і саме йому кам’янчани довірили цілий ряд питань, які регламентовані законодавством України та звернулася до депутатів, щоб вони поважали вибір кам’янчан.
Міський голова Посітко М.В. надав слово виконуючому обов’язки начальника юридичного управління Лазарєвій О.П. 
Депутат міської ради Кобильник В.В. поцікавився, якщо проект рішення прийнятий за основу і за п. 1 та п. 6 проголосували 32 депутата, чи дозволить наявність такого рішення здійснити дії організаційному відділу в частині того, що 43 особи будуть прийняті в структуру виконавчого комітету. 
Олена Павлівна відповіла, що проект рішення мав би бути прийнятий в цілому, за виключенням тих пунктів, які не проголосовані та зауважила, якщо депутати голосують по пунктах, то треба голосувати по кожному з пунктів проекту рішення.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запропонував проголосувати за перший абзац проекту рішення.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував, щоб з проекту рішення про структуру виконавчих органів міської ради виключити пункти 2, 2.1, 2.2, 3, 4 та 5, залишивши пункти 1, 6 та 7 та запропонував повернутися до розгляду проекту рішення № 17 та проголосувати його в цілому.
Депутат міської ради Солодковська О.В. звернулася до депутата Мастикаша А.І., щоб він надав аргумент, чому треба виключати ці пункти.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію про повернення до проекту рішення № 17.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. запитав доповідача, чи може працювати та існувати виконавчий комітет при тому голосуванні, яке пропонується.
Тетяна Михайлівна зауважила, що не виконавчий комітет, а виконавчі органи та зазначила, що без заступників важко.
Андрій Ігорович зазначив, що рішення буде правильним.
Депутат міської ради Кондрук В.В. зауважив, яка структура створиться при такій пропозиції, коли голосується тільки три пункти та звернувся до депутата Мастикаша А.І., щоб він надав відповідь.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. поцікавилася, чи знає частина депутатів що вони голосують за те, щоб у міського голови було 4 заступники та керуючий справами. Ірина Петрівна наголосила, якщо потрібно буде діючих заступників заставити працювати на благо громади, то це буде зроблено, навіть не перебуваючи на посадах та ще раз нагадала, що міський голова Михайло Посітко. Ірина Петрівна наголосила, що кожне рішення з земельних питань, про виділення коштів будуть розглядатися під лупу і до цього буде залучатися громада міста та буде показано все, що депутати зробили в минулій каденції.
Депутат міської ради Солодковська О.В. звернулася до кам’янчан, що сьогодні частина депутатів хоче, щоб мер працював без заступників.
Депутат міської ради Понятовська О.В. зауважила, що частина депутатів не дає можливості працювати міському голові з заступниками, при цьому наголошуючи, що вся відповідальність покладається на нього.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що повноваження міського голови визначені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Регламентом міської ради. Василь Володимирович наголосив, що 5 років тому міський голова Сімашкевич М.Є. вніс кандидатури своїх заступників. Михайло Володимирович Посітко, будучи головою опозиційної фракції сказав: «Це Ваша пане Сімашкевич М.Є. відповідальність і ми за Ваші кадрові пропозиції голосувати не будемо» і не голосували за жодне кадрове призначення. Сьогодні частину депутатів «загнали» в опозицію, тому що не хочуть чути і чому є намагання без конструктивного діалогу нав’язати певне рішення. Василь Володимирович запропонував усім дотримувалися норм Регламенту міської ради.
Михайло Володимирович звернувся до депутатів, щоб вони дотримувалися норм Регламенту, та зауважив, що депутати фракції ВО «Свобода» у 2015 році підтримали весь склад виконавчого комітету міської ради. Наразі не порушується питання по особистостях, а є питання визначення структури і бачення міського голови та зауважив, що депутати ВО «Свобода» голосували і за бюджет міста.
Депутат міської ради Кобильник В.В. наголосив, що депутати ВО «Свобода» голосували за бюджет міста 2020 року, що стосується голосування за склад виконавчого комітету, то до його складу увійшов і представник ВО «Свобода», тому і проголосували. Василь Володимирович зазначив, що коли розпочалося обговорення питання структури, то міський голова наголосив, що основне питання це включення до структури виконавчого комітету людей, які працюють в сільських радах, що приєдналися до нашого міста, а це 12 сіл. Депутатська група «Ми – кам’янчани» підтримує це питання і буде голосувати, що стосується інших питань, то треба сідати за стіл переговорів під головуванням міського голови та конструктивно обговорювати ці питання.
Депутат міської ради Понятовська О.В. поцікавилася, яким чином має відбутися конструктив стосовно заступників міського голови, визначення кількості старост і старостинських округів.
Депутат міської ради Солодковська О.В. запропонувала спочатку проголосувати за структури, а потім вже переходити до конструктиву та висловила свою точку зору з того, що сказав Василь Володимирович щодо голосування депутатами ВО «Свобода» в минулій каденції. Олена Валеріївна запропонувала обговорити питання кандидатур так, щоб вся громада м. Кам’янця-Подільського чула.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. наголосила, що у сесійній залі є шість політичних сил. За кожного депутата голосували люди, які делегували їм представляти свої інтереси в раді. Може настати такий момент, коли можливо прийдеться ставити питання про недієздатність цієї ради, яка не може прийняти жодного нормального рішення та висловила своє бачення по цьому питанню.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що якщо міський голова бачить, що склалася така ситуація в сесійній залі, то він має запросити до себе в кабінет голів фракцій політичних партій і по кожному питанню вислуховує позицію кожної фракції. Не може таке бути, що є наша позиція, а інша неправильна. Василь Володимирович запропонував перейти до голосування, міському голові знайти конструктив із фракціями, наголосив, що недовіра може бути не тільки депутатам міської ради, а ще й міському голові, якщо він не буде здатний організувати роботу міської ради та зазначив, що конструктивна робота розпочинається із конструктивного діалогу.
Депутат міської ради Островська О.В. зауважила депутату міської ради Кобильнику В.В., що не треба надавати рекомендації міському голові, а перевибори це додаткові кошти нашої громади. Олена Вікторівна наголосила, що міський голова закликає депутатську групу «Ми – кам’янчани» до конструктиву, до обговорення перед громадою, а не вирішувати свої питання в кабінетах, лобіюючи свої інтереси.
Депутат міської ради Кондрук В.В. зауважив, що депутатська група «Ми – кам’янчани» постійно все ігнорує, а потім блокує роботу ради.
Депутат міської ради Понятовська О.В. зазначила, що вона б теж бажала б бути присутньою на засіданні голів фракцій, бо є депутатом міської ради і хоче розуміти ситуацію та висловила свою позицію, чому заступники та керуюча справами, які зараз отримують зарплати і працювали з попереднім міським головою, не можуть працювати в команді міського голови Посітка М.В. 
Депутат міської ради Шелепницька І.П. наголосила, що за цим дійством, яке називається сесією споглядає весь Кам’янець та звернулась до міського голови щодо оголошення перерву для погодження з головами фракцій цього проекту рішення, який на сьогодні є дуже важливим.
Депутат міської ради Власюк Д.І. повідомив, що фракція ПП «Слуга народу» підтримує пропозицію депутата Шелепницької І.П. 
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що відповідно до Регламенту міської ради депутати мають право звернутися з проханням про оголошення перерви на 15 хвилин та оголосив перерву.
Після перерви депутати продовжили пленарне засідання сесії міської ради.
Михайло Володимирович повідомив, що депутати дійшли певного компромісу і доповідач зачитає узгоджений текст проекту рішення.
Тетяна Михайлівна зачитала узгоджений текст проекту рішення:
-	«1. Збільшити штатну чисельність на 43 штатних одиниці та затвердити загальну граничну чисельність працівників виконавчих органів міської ради у кількості 296 штатних одиниць.
-	2. Внести зміни до структури апарату виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради, а саме:
-	2.1. Вивести посади:
-	заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради – 1 штатна одиниця;
-	2.2. Ввести посади:
-	старости – 4 штатних одиниць.
3. Вивести із структури виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради Департамент правового супроводу і контролю Кам’янець-Подільської міської ради.
4. Утворити у межах затвердженої загальної граничної чисельності:
- відділ аналітики та моніторингу внутрішньої діяльності Кам’янець-Подільської міської ради.
5. Затвердити структуру виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради (додається).
6. Виконавчому комітету Кам’янець-Подільської міської ради розглянути питання щодо зміни внутрішньої структури виконавчих органів міської ради в межах затвердженої загальної граничної чисельності.
7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на міського голову Посітка М.В.».
Тетяна Михайлівна зазначила, що в додатку «Структура виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради» пропонується виключити пункти 30 та 31.
Депутат міської ради Кобильник В.В. подякував головам фракцій та міському голові за конструктивний діалог наголосивши, що буде не 4 заступники міського голови, а 3 і 1 штатна одиниця - керуючий справами, запропонував перейти до голосування та підтримати цей проект рішення.
Михайло Володимирович поставив на голосування проект рішення в цілому.
ВИРІШИЛИ: (при 37 – «за») ухвалити рішення з цього питання зі змінами.
(Рішення № 20/2 додається)

22. СЛУХАЛИ: Про затвердження першого заступника міського голови, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання та заступника міського голови з правових питань – керуючого справами виконавчого комітету.
Доповідач: Кривак Тетяна Михайлівна – завідувач організаційного відділу.
ВИСТУПИЛИ:
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію про взяття за основу проекту рішення № 6, зазначивши, що з назви проекту рішення необхідно вилучити слова «…та заступника міського голови з правових питань…»
Депутати (при 17 – «за») не взяли проект рішення за основу.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала повторно поставити на голосування проект рішення № 6.
Михайло Володимирович поставив на голосування цю пропозицію. 
Депутати (при 15 – «за») її не підтримали.

23. СЛУХАЛИ: Про затвердження Положення про старосту Кам’янець-Подільської міської ради.
Доповідач: Лазарєва Олена Павлівна – в. о. начальника юридичного управління.
ВИСТУПИЛИ:
Михайло Володимирович зазначив, що на минулому пленарному засіданні проект рішення було відправлено на доопрацювання та поставив на голосування пропозицію про взяття його за основу.
Депутати (при 17 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запропонував повернутися до повторного голосування за основу по цьому проекту рішення.
Міський голова Посітко М.В. звернувся з запитаннями до доповідача, чи надавали депутати пропозиції до проекту рішення після зняття його на довивчення та до депутата міської ради Желізника М.Д., який минулого разу мав пропозиції, чому до цього часу їх не надав.
Депутат міської ради Желізник М.Д. висловив своє бачення з цього питання та звернувся з пропозицією, щоб цей проект рішення не розглядати до тих пір поки депутати не вивчать положення про старост досконало та не внесуть свої пропозиції.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зазначила, що це типове положення про старост, яким користуються на сьогодні майже всі територіальні одиниці в Україні і запропонувала розглядати цей проект і в процесі обговорення вносити пропозиції депутатів.
Депутат міської ради Кондрук В.В. поцікавився у депутата міської ради Желізника М.Д. чому маючи правки, він їх до цього часу не надав.
Депутат міської ради Тарасенко М.О. наголосив, що положення про старост розроблене до чинного законодавства України, а також до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», якими міська рада і керується.
Депутат міської ради Солодковська О.В. підтримала депутата міської ради Тарасенка М.О. та закликала депутатів до конструктивної роботи.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зауважила, що це типове положення, розроблене відповідно до законодавства та запропонувала повернутися до проекту рішення, підтримати його для людей, які претендують на посади старост.
Міський голова Посітко М.В. зазначив, що він погоджується з пропозицією депутата Шелепницької І.П., тому що в любий час в це положення можна внести зміни.
Депутат міської ради Желізник М.Д. зауважив, що загальними фразами керуватись не можна, запропонував доопрацювати положення, не підтримувати цей проект рішення.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. також висловила своє бачення з цього питання.
Депутат міської ради Власюк Д.І. закликав депутатів подумати про сільських мешканців та підтримати це питання, адже прийняття цього положення для них є надважливим.
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію депутатів про повернення до цього питання.
Депутати (при 17 – «за») не підтримали цю пропозицію.

24. СЛУХАЛИ: Про затвердження старост Кам’янець-Подільської міської ради.
Доповідач: Кривак Тетяна Михайлівна – завідувач організаційного відділу.
ВИСТУПИЛИ:
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію про взяття за основу цього проекту рішення.
Депутати (при 16 – «за») її не підтримали.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запропонував повернутися до голосування.
Депутат міської ради Тарасенко М.О. запропонував повернутися до розгляду проекту рішення «Про затвердження положення про старост.».
Михайло Володимирович висловив здивування, чому депутати наразі не підтримують цей проект рішення.
Депутат міської ради Желізник М.Д. зауважив, що на сьогодні положення про старост не відповідає нормам чинного законодавства, є багато юридичних колізій та запропонував зробити правову експертизу з цього питання.
Депутат міської ради Смотров М.І. запропонував утворити робочу групу щодо удосконалення положення про старост, головою цієї групи обрати депутата міської ради Желізника М.Д. 
Депутат міської ради Желізник М.Д. запропонував до робочої групи залучити по одному представнику від кожної депутатської фракції.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала від фракції ПП ВО «Свобода» до складу робочої депутата міської ради Кондрука В.В.
Депутат міської ради Межлум’ян А.Р. запропонував від фракції ПП «Слуга народу» Межлум’яна А.Р.
Депутат міської ради Самсонюк С.І. запропонував від депутатської групи ПП «Слуга народу» Самсонюка С.І.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував від фракції ПП «Європейська Солідарність» депутата міської ради Марчука О.І.
Депутат міської ради Конюшенко А.О. запропонував від фракції ПП «За конкретні справи» депутата міської ради Бойка І.В. 
Депутат міської ради Желізник М.Д. запропонував від фракції «За майбутнє» Желізника М.Д. та звернувся з проханням, щоб до участі в роботі робочої групи залучити юриста, який розробляв проект положення.
Депутат міської ради Кондрук В.В. звернувся з проханням, щоб депутат Желізник М.Д. забезпечив робочу групу копією положенням про старосту, по якому працювала Колибаївська ОТГ.
Депутат міської ради Гордійчук В.Г. запропонував від фракції «Рідне місто» депутата Гурому С.А. 
Депутат міської ради Островська О.В. наголосила, що вона проти залучення юриста зі сторони, тому що у нас ціле юридичне управління.
Депутат міської ради Лень С.О. зазначила, що це юрист не зі сторони, а це юрист, який на сьогодні працює вже у міській раді.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію про створення робочої групи по напрацюванню Положення про старост та запропонував встановити термін роботи до кінця тижня.
ВИРІШИЛИ: (при 35 – «за») ухвалити рішення з цього питання.
(Рішення № 21/2 додається)

Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію депутата Кондрука В.В. про повернення до проекту рішення № 14 про затвердження старост.
Депутати (при 17 – «за») не підтримали цю пропозицію.

25. СЛУХАЛИ: Про утворення виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання та його кількісний склад.
Доповідач: Кривак Тетяна Михайлівна – завідувач організаційного відділу.
ВИСТУПИЛИ:
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію про взяття за основу цього проекту рішення.
Депутати (при 17 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. звернула увагу депутатів та мешканців міста, що за звичайне рішення, яке дає міському голові такий механізм управління та прийняття рішень, як виконавчий комітет, нині не підтримані фракціями політичних партій «Європейська Солідарність», «За майбутнє», «За конкретні справи», «Рідне місто», в цьому проекті навіть не йдеться про персоналії, а прописаний тільки кількісний склад. Ірина Петрівна наголосила, що депутати цих фракцій просто не бажають утворювати виконавчий комітет та звернулась з проханням запам’ятати цей момент при визначенні відсотку дієздатності ради. 
Михайло Володимирович зазначив, що за неповний місяць його роботи він отримав сотні звернень з різних питань та з різними проханнями, але ці питання вирішуються виключно на засіданні виконавчого комітету. Михайло Володимирович звернувся до кам’янчан, щоб вони надали оцінку таким діям певних депутатів міської ради, які не бажають вирішувати наболілі питання мешканців.
Депутат міської ради Солодковська О.В. також звернулася до кам’янчан, які при виникненні питань про допомогу на поховання, матеріальну допомогу та з інших питань, що мають бути розглянуті на засіданнях виконавчого комітету, не будуть мати можливості отримати відповіді тому, що депутати фракцій політичних партій «Європейська Солідарність», «За майбутнє», «За конкретні справи», «Рідне місто» взагалі не голосують ні за призначення заступників міського голови, а ні за членів виконавчого комітету тощо.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. наголосила, що громада міста надасть належну оцінку цим депутатам і це дуже жорсткий поклик саме до того, щоб визнати цю раду недієздатною.
Депутат міської ради Сидоренко О.В. закликала депутатів міської ради до спільного діалогу та співпраці.
Міський голова Посітко М.В. зауважив, що у цій залі серед депутатів міської ради є головні розпорядники коштів, які на міського голову адресують службові записки щодо винесення на розгляд виконавчого комітету питань, зараз не голосують. 
Депутат міської ради Островська О.В. запропонувала повернутися до розгляду попереднього питання та поставити на голосування проект рішення № 15 «Про утворення виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання та його кількісний склад».
Депутат міської ради Лень С.О. повідомила, що вчора на засіданні бюджетної комісії були розглянуті і узгоджені всі програми, які виносяться на розгляд чергової сесії 22 грудня 2020 року. Деякі члени комісії, в тому числі від ВО «Свобода», при голосуванні або утримувалися, або не голосували за більшість цих програм. Світлана Олександрівна поцікавилась, чому якщо у депутатів групи «Ми – кам’янчани» є інші думки з того чи іншого питання, до них сьогодні звучать звинувачення та наголосила, що депутат міської ради Кондрук В.В. не голосував за більшість програм, які були винесені на розгляд бюджетної комісії.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. поцікавилася у членів бюджетної комісії чи знають вони інший механізм, який затверджує бюджетні програми не виконавчим комітетом, а депутати, що є головними розпорядниками коштів, ведуть до того, що бюджет на 2021 рік може бути не прийнятий.
Депутат міської ради Кондрук В.В. зауважив, що на засіданні бюджетної комісії утримався по питанню скасування боргу КП «Міськтепловоденергія», тому що не почув аргументованої відповіді.
Міський голова Посітко М.В. зауважив, що депутати мабуть розуміють, що не можуть розглядати програми та затверджувати бюджет на наступний рік, не погодивши ці питання на засіданні виконавчого комітету та звернувся до депутатів з проханням, щоб вони надали аргументовану відповідь, чому не голосують за утворення виконавчого комітету та його кількісний склад.
Депутат міської ради Островська О.В. звернулася до Михайла Володимировича з проханням, щоб повторно поставити на голосування її пропозицію. 
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію депутата Островської О.В. про повернення до проекту рішення № 15 «Про утворення виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради VIII скликання та його кількісний склад».
Депутати (при 17 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Самсонюк С.І. запропонував доручити регламентній комісії надати свої висновки з приводу порушення регламенту міським головою та поставити його пропозицію на голосування. 
Міський голова зазначив, що ця пропозиція вже ставилась на голосування.
Сергій Іванович запропонував повторно повернутись до цієї пропозиції.
Михайло Володимирович відповів, що це буде зроблено на наступному засіданні та оголосив перерву у засіданні до 10 години 17 грудня 2020 року, у зв’язку з тим, що частиною депутатів саботується прийняття рішення про утворення виконавчого комітету та його кількісного складу. 

17 грудня 2020 року депутати продовжили роботу сесії міської ради.

17 грудня 2020 року 

Всього депутатів міської ради – 38
Міський голова – 1
Було присутніх:
міський голова – 1
депутатів – 34
(список додається)
запрошених та мешканців міста – 30

Міський голова Посітко М.В. повідомив, що вчора була пропозиція депутата Самсонюка С.І. поставити повторно на голосування доручення регламентній комісії з приводу порушення регламенту міським головою та поставив цю пропозицію на голосування.
Депутати (при 11 – «за») її не підтримали.
Депутат міської ради Нестеровський Ю.Є. зауважив, що для конструктивної праці не треба починати з погроз депутатам групи «Ми – кам’янчани» щодо «конотопського» сценарію, бо це м. Кам’янець-Подільський, а не м. Конотоп. Юрій Євгенович зазначив, що він вперше став депутатом міської ради, наголосив, що має надію, що кожне рішення буде обговорюватися з депутатами цієї групи та звернувся з проханням не залякувати їх, а перейти до співпраці.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зауважила, якщо депутати від депутатської групи «Ми – кам’янчани» говорять безособово, що їх залякують, то нехай назвуть прізвища тих, хто їх залякує, а інакше це виглядає, як популізм. Ірина Петрівна  повідомила, що вчора в мережі запитала думку кам’янчан чи підтримують вони те, що діється на засіданні сесії міської ради і чи підтримують дії міського голови Михайла Посітка. За результатами опитування кам’янчани підтримують дії міського голови. Ірина Петрівна ще раз звернулася до депутатів, щоб вони назвали прізвища тих, хто їх залякує і тоді цей факт буде розглянутий на засіданні регламентної комісії або переданий на розслідування правоохоронним органам, а інакше це виглядає, як наклеп.
Міський голова Посітко М.В. зауважив, що він готовий до співпраці і обговорення відбулися, але депутати від групи «Ми – кам’янчани» на обговоренні кандидатур взагалі не задавали ніяких питань. Михайло Володимирович зазначив, що в розмові згадувалося місто Конотоп, але йому дуже не хочеться, щоб у нас в місті відбувалися такі самі події, які відбувалися в цьому місті протягом 5 років.
Депутат міської ради Понятовська О.В. закликала депутатів до конструктивної роботи та наголосила, якщо хтось залякував депутатів з депутатської групи «Ми – кам’янчани», то нехай вони в сесійній залі оголосять ці прізвища.
Депутат міської ради Чернець О.В. зазначила, що в телеграм-каналі отримувала повідомлення про те, що нею хотять опікуватися. Відчувається, це не як опіка, а як загроза її життю. Чомусь вважають, що вона має голосувати за того секретаря міської ради, якого їй пропонують. Олена Вікторівна наголосила, що вона має свою думку, яка відрізняється від думки іншої частини сесійної зали та запропонувала занести до протоколу засідання, що таку опіку вона відчуває, як загрозу для її життя, близьких і буде звертатися в правоохоронні органи. Якщо з нею щось станеться, з її сім’єю, з родиною чи з дитиною, то це буде вважати тиском на неї з боку влади, так як цим каналом опікується саме діюча влада.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. звернулася до Олени Вікторівни та повідомила, що жодних погроз з боку депутатів ВО «Свобода» немає та наголосила, що вона готова на сьогодні віддати свої гаджети на перевірку будь-яким правоохоронним органам, щоб довести, що особисто до цього немає жодного відношення та пройти перевірку на детекторі брехні.
Депутат міської ради Островська О.В. наголосила, що ніхто з їх команди не має відношення до телеграм-каналу і їй також цікаво, хто маніпулює цим телеграм-каналом і хто за ним стоїть. Усі мають різні думки в цій сесійній залі і депутати зібралися, щоб прийти до спільного знаменника на благо нашої громади.
Депутат міської ради Чернець О.В. зауважила, що не мала на увазі депутата міської ради Шелепницьку І.П.
Депутат міської ради Кобильник В.В. запропонував перейти до роботи, бо в очах громади депутати виглядають доволі смішно та зазначив, якщо є формат ради, який не дозволяє приймати рішення, то з депутатами треба розмовляти та дослухатися до їх думки. Повага побудована на людяності, а робота міської ради на Регламенті. Василь Володимирович закликав головуючого незалежно від сторони, яка порушує Регламент, зобов’язувати всіх дотримуватися його. Якщо депутати відкриють «скриньку Пандори», яка буде полягати в тому, що одним буде дозволятись порушувати регламент, а іншим ні, то це породить сніжний ком, який не знати в якому вигляді буде в підніжжі виглядати. Погрози - це шлях нікуди і треба навчитися поважати та чути думку один одного.
Міський голова Посітко М.В. зазначив, що нам треба брати приклад з міст Хмельницького, Івано-Франківська, Тернополя, але на превеликий жаль наразі в нашій сесійній залі трохи інша ситуація, не приймається рішення по утворенню кількісного складу виконавчого комітету, в якому не йдеться навіть про персоналії.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зауважив, що всі вболівають, щоб так було, як в Хмельницькому чи в тих містах, які досягли певного успіху. Але в сесійній залі немає 60% депутатів ВО «Свобода», як в м. Хмельницькому. Депутатська група «Ми – кам’янчани» не голосує за кількісний склад виконавчого комітету тому, що до складу виконавчого комітету мають входити люди, які представляють різні сфери життєдіяльності міста і поки депутатам групи «Ми – кам’янчани» не буде зрозумілий алгоритм і логіка побудови складу виконавчого комітету, доти за склад виконавчого комітету депутати голосувати не будуть.
Депутат міської ради Сидоренко О.В. наголосила, що незалежно від партійної приналежності чи вподобань треба працювати на кам’янчан - наших виборців.
Михайло Володимирович зазначив, що на сьогодні мова не йде про персональний склад виконавчого комітету, а тільки про його кількісний склад і він готовий розглянути кожну запропоновану пропозицію.
Депутат міської ради Понятовська О.В. наголосила, що виконавчий комітет має бути дієвим та висловила свою позицію з цього питання.
Депутат міської ради Островська О.В. запропонувала перейти до розгляду питань порядку денного.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала дослухатися до пропозиції міського голови та затвердити склад виконавчого комітету в складі 17 осіб та 4 старости, всього 21 особа, і якщо є потреба, то оголосити технічну перерву для консультацій.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. зауважив, що міський голова і його об’єднана команда вводить кам’янчан в оману, коли говорить про те, що коли не утворити виконавчий комітет та його персональний склад, то місто не буде працювати. Згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в статті 51, зазначається, що після закінчення повноважень ради її виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу. Міський голова може працювати з існуючим складом виконавчого комітету. Андрій Ігорович висловив свою позицію щодо персонального складу виконавчого комітету та зачитав звернення від спілки промисловців та підприємців, які пропонують включити до складу виконавчого комітету Мужили В.П.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що до складу виконавчого комітету від спілки промисловців і підприємців включений Сокол-Пруський Я.Г.
Депутат міської ради Кобильник В.В. закликав до конструктивної роботи та дотримання Регламенту міської ради і зауважив, що 85 % часу виступають представники ВО «Свобода», 15 % інші.
Міський голова Посітко М.В. повідомив, що в сесійній залі присутні 11 депутатів ПП ВО «Свобода» і це майже в два рази більше ніж депутатів від ПП «Європейська Солідарність», тому і виступаючих від політичної сили більше.
Депутат міської ради Тарасенко М.О. зауважив, що наразі розглядається проект рішення про утворення виконавчого комітету та його кількісний склад, а не про затвердження персонального складу виконавчого комітету.
Депутат міської ради Кондрук В.В. зауважив, що нічого не заважає депутатам депутатської групи «Ми – кам’янчани» працювати більш активніше.

Депутат міської ради Гурська М.Д. повідомила, що 09 грудня 2020 року були прийняті рішення: «Про реорганізацію Довжоцької сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради», «Про реорганізацію Зіньковецької сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради», «Про реорганізацію Колибаївської сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради», «Про реорганізацію Рихтівської сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради». При проведенні реєстрації цих рішень виникло питання, що має бути обов’язково включено 2 пункти. Опрацювавши ці питання з юридичним управлінням, з кандидатом на посаду керуючого справами Ільчишеною Вікторією, з юристом, який плідно працює над документами Громиком І. М. дійшли згоди, що необхідно внести зміни до цих рішень. Майя Дмитрівна звернулася з проханням внести ці питання в порядок денний сесії міської ради.
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування пропозицію депутата Гурської М.Д. 
Депутати (при 35 – «за») її підтримали.

26. СЛУХАЛИ: Про внесення змін до рішення другої (позачергової) сесії міської ради від 09.12.2020 № 1/2 «Про реорганізацію Довжоцької сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради»;
Про внесення змін до рішення другої (позачергової) сесії міської ради від 09.12.2020 № 2/2 «Про реорганізацію Зіньковецької сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради»;
Про внесення змін до рішення другої (позачергової) сесії міської ради від 09.12.2020 № 3/2 «Про реорганізацію Колибаївської сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради»;
Про внесення змін до рішення другої (позачергової) сесії міської ради від 09.12.2020 № 4/2 «Про реорганізацію Рихтівської сільської ради шляхом приєднання до Кам’янець-Подільської міської ради».
Доповідач: Гурська Майя Дмитрівна – директор департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста.
ВИСТУПИЛИ:
Гурська М.Д. проінформувала депутатів про хід напрацювання рішень про реорганізацію сільських рад.
Майя Дмитрівна повідомила, що проекти рішень доповнюються пунктом 6: «Строк для пред’явлення кредиторам вимог складає 2 місяці з дня публікації повідомлення» та пунктом 7: «Голові Комісії з реорганізації, відповідно до вимог чинного законодавства України, забезпечити попередження та звільнення працівників відповідних сільських рад» і зазначила, що були внесені зміни самими сільськими радами у склад комісії та звернулася з проханням підтримати дані проекти рішень.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. поцікавилась у доповідача, чи була вона призначена головним виконавцем рішення. 
Гурська М.Д. відповіла, що міський голова дав доручення юристам для спільного напрацювання рішення з нею. 
Ірина Петрівна поцікавилася у доповідача наскільки важливі ці поправки.
Майя Дмитрівна повідомила, що рішення, які прийнятті не можуть бути прийнятті реєстраційною службою для подальшої їх реєстрації.
Депутат міської ради Понятовська О.В. запитала доповідача, чи є офіційний документ з посиланням на норми законодавства України, чому саме реєстратор не приймає рішення на реєстрацію та поцікавилася, хто із заступників міського голови погоджував ці рішення.
Майя Дмитрівна відповіла, що ці рішення погоджував Сукач Василь Олександрович, як виконуючий обов’язки керуючого заступника та зазначила, що департамент економіки не є юридичним підрозділом і реєстрацію рішень не здійснює та повідомила, що Громик Іван Миколайович запропонував внести ці пункти в прийняті рішення.
Депутат міської ради Понятовська О.В. звернулась з проханням, щоб до цього рішення був офіційний лист за підписом структурного підрозділу, який має реєструвати рішення, яким має бути повідомлено, чому має відбутись саме так.
Майя Дмитрівна зазначила, що виконуюча обов’язки начальника юридичного управління з Громиком І. М. сказали, що ці пункти мають бути включені в рішення та зауважила, що нехай виконуюча обов’язки начальника юридичного управління і надає пояснення.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. зазначила, що хоче почути від виконуючого обов’язки керуючого заступника міського голови Сукача Василя Олександровича, який погоджував ці рішення, чи він володіє цією ситуацією та чи спілкувався з Манчуком В.С. з цього приводу.
Василь Олександрович повідомив, що він погоджував ці проекти рішень після погодження юридичним управлінням та департаментом економіки.
Депутат міської ради Желізник М.Д. зазначив, що питання реорганізації дуже складне, як для сільської ради, так і для міської. На сьогодні реєстраційна служба керується діючим законодавством, у якому є колізії, а ці проекти рішень треба приймати. Михайло Дмитрович запропонував поставити проекти рішень на голосування.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала дати протокольне доручення Сукачу В.О. на обґрунтування цих проектів рішень та підтримати ці питання. 
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування проекти рішень про внесення змін до рішень про реорганізацію Довжоцької, Зіньковецької, Колибаївської та Рихтівської сільських рад.
ВИРІШИЛИ: (при 36 – «за») ухвалити рішення з цих питань.
(Рішення № 22/2, 23/2, 24/2, 25/2 додаються)

Депутат міської ради Кондрук В.В. запитав депутатів з депутатської групи «Ми – кам’янчани» чи необхідно брати перерву для консультацій в нарадчій кімнаті по питанню утворення виконавчого комітету та його кількісного складу.
Міський голова Посітко М.В. запропонував проект рішення № 15 про утворення виконавчого комітету та його кількісного складу взяти за основу, внести зміни до кількісного складу: буде не 17 чоловік, а 21, тому що добавляється 4 старости та перейти до обговорення персоналій, взяти перерву щодо консультацій з цього питання.
Депутат міської ради Кобильник В.В. зазначив, що такі питання не вирішуються за 15-20 хвилин та мають бути обговорені комплексно. Василь Володимирович наголосив, що допоки міський голова самостійно не буде консолідувати депутатів в сесійній залі, толку в роботі міської ради не буде і через шість місяців усі підуть на перевибори. 
Михайло Володимирович наголосив, що він готовий консолідуватися з депутатами міської ради, категорично проти застосування телефонного права та ініціює зустріч з депутатами фракцій для обговорення.
Депутат міської ради Кондрук В.В. зазначив, що він запропонував обговорити проект рішення № 15 і на його думку, це дуже слушна пропозиція.
Депутат міської ради Понятовська О.В. висловила своє бачення щодо консолідації депутатів.
Депутат міської ради Невенчан Г.В. повідомив, що перед першою сесією міської ради йому зателефонувала Шелепницька І.П. і запитала його, чи готовий він зустрітися з міським головою, чи готовий до співпраці. Геннадій Володимирович відповів, що так і зазначив, що його запросили зустрітися в районі стадіону, а не до міської ради. Він відповів, що прийде, але тільки з фракцією, на що отримав відповідь, що тоді не треба.
Депутат міської ради Солодковська О.В. зауважила, що депутати, за яких проголосувало 50 % виборців, не дають зробити ніяких змін. 
Депутат міської ради Шелепницька І.П. повідомила, що так, за дорученням міського голови вона телефонувала кожному депутату та запрошувала до конструктивної співпраці і справді відбулася розмова і з Геннадієм Невенчаном. Коли захворів Андрій Мастикаш, то від імені міського голови Ірина Петрівна зателефонувала йому та побажала здоров’я, а більше нічого іншого не пропонувалося. Що стосується зустрічі в районі стадіону, то запрошувалося до офісу в громадську приймальню Михайла Посітка.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. зауважив, що у міського голови був шанс сформувати більшість, обрати секретаря міської ради, але він цією можливістю не скористався. Що стосується роботи виконавчого комітету, то він працює і місто живе, всі служби працюють, заступники міського голови на місцях. Андрій Ігорович наголосив, що в сесійній залі присутні тільки 11 депутатів ВО «Свобода» і вони вже четвертий день колотять сесією міської ради, нагадав, що секретар міської ради має бути обраним на другій сесії та запропонував перейти до розгляду питань порядку денного.
Депутат міської ради Борковська В.В. зазначила, що депутати від політичної партії «Слуга народу» себе дуже коректно поводять і така атмосфера, яка сьогодні панує в сесійній залі, їм не властива та закликала до співпраці.
Міський голова Посітко М.В. зазначив, що в одного із керівників фракції була пропозиція оголосити перерву для консультацій на 15-20 хвилин.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. зауважив, що такі питання за 15-20 хвилин не вирішуються та висловив свою позицію стосовно проведення сесії та наголосив, щоб міський голова виходив з опозиції та керував містом.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. поцікавилася у керуючого справами виконавчого комітету Яни Мельничук, який кількісний склад виконавчого комітету, його персональний склад і чи спроможний виконавчий комітет зібратися на завтра та звернулась з проханням запросити Я. Мельничук до зали.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. з обуренням висловив свою позицію з цього приводу.
Депутат міської ради Островська О.В. зауважила депутату міської ради Мастикашу А.І. щодо агресивної поведінки та звернулась до нього з проханням дотримуватись людської етики.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. зазначив, що через проведення сесії, яка затягнулася на 4 дні не може закінчити лікування в санаторії.
Депутат міської ради Самсонюк С.І. поцікавився чи розпочнеться робота в сесійній залі, чи депутати і далі будуть звинувачувати одне одного та зазначив, що міському голові треба дослухатися до всіх політичних сил і тоді робота налагодиться.
Депутат міської ради Шелепницька І.П. запитала керуючого справами виконавчого комітету Мельничук Я.С. оскільки на сьогодні не затверджується новий склад виконавчого комітету, то згідно законодавства виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконавчого комітету чи спроможний існуючий склад виконавчого комітету зібратися та розглянути питання і прийняти по них рішення, які будуть розглядатися на черговій сесії міської ради. 
Керуючий справами виконавчого комітету Мельничук Я.С. повідомила, що виконавчий комітет повноважний до тих пір, поки не буде сформований новий склад виконавчого комітету та зазначила, що склад виконавчого комітету готовий до роботи і при потребі на завтра готовий зібратися та розглянути питання.
Міський голова Посітко М.В. запитав виконуючого обов’язки начальника юридичного управління Лазарєву О.П. чи можуть депутати розглядати проект рішення, який стосується затвердження персонального складу виконавчого комітету, не прийнявши рішення про утворення виконавчого комітету та його кількісний склад.
Лазарєва О.П. відповіла, що без утворення виконавчого комітету та його кількісного складу питання про затвердження персонального складу виконавчого комітету розглядатися не може.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. зазначив, що працювати треба відповідно до Регламенту, повернутися до затвердження протоколу лічильної комісії № 4 та зауважив міському голові, щоб він приймав рішення.
Депутат міської ради Самсонюк С.І. запропонував міському голові зібрати голів фракцій та провести з ними консультації.
Михайло Володимирович зазначив, що без ініціативи голів фракцій про оголошення перерви для консультацій міський голова не може оголосити перерву.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. запропонував всі не проголосовані кадрові питання зняти з розгляду сесії та розглянути їх на черговій сесії міської ради, яка відбудеться 22 грудня 2020 року.

27. СЛУХАЛИ: Про затвердження персонального складу виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання.
Доповідач: Кривак Тетяна Михайлівна – завідувач організаційного відділу.
ВИСТУПИЛИ:
Міський голова Посітко М.В. поставив на голосування проект рішення № 16.
ВИРІШИЛИ: (при 14 – «за») депутати не підтримали проект рішення.

Депутат міської ради Шелепницька І.П. запропонувала повернутися до розгляду проекту рішення № 15 про утворення виконавчого комітету та його кількісного складу.
Депутат міської ради Мастикаш А.І. поцікавився чи ставили на голосування це питання.
Міський голова Посітко М.В. відповів, що відповідно до Регламенту проект рішення можна ставити на голосування два рази.
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію депутата Шелепницької І.П. 
Депутати (при 18 – «за») не підтримали цю пропозицію.
Депутат міської ради Кондрук В.В. запропонував оголосити перерву.
Міський голова Посітко М.В. оголосив перерву на 15 хвилин.
Після перерви депутати продовжили роботу сесії міської ради.
Михайло Володимирович поставив на голосування пропозицію депутатів про зняття з розгляду проекту рішення № 16 «Про затвердження персонального складу виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради VІІІ скликання».
Депутати (при 25 – «за») зняли з розгляду це питання.
Міський голова Посітко М.В. нагадав депутатам, що по проектах рішень № 25 та № 26 було прийняте рішення про напрацювання одного звернення та звернувся з проханням після закриття сесії головам фракцій ВО «Свобода», «Слуга народу», «Європейської Солідарності», «За майбутнє», «За конкретні справи», «Рідне місто» делегувати своїх представників до редакційної комісії по узгодженню єдиного тексту звернення і сьогодні направити його до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України. 
Михайло Володимирович повідомив, що проводиться обговорення проекту бюджету міста на 2021 рік, 17 грудня 2020 року о 14-00 год. та 18 грудня 2020 року о 13-00 год. відбудуться спільні засідання постійних комісій з цього питання та запросив депутатів взяти активну участь в обговоренні проекту бюджету на 2021 рік.

На цьому порядок денний другої (позачергової) сесії міської ради був вичерпаний.

Сесія завершила роботу Державним Гімном України.

Міський голова							       Михайло ПОСІТКО