Звіт Департаменту податкових та митних експертиз ДФС
 про виконання плану роботи у 2018 році

Відповідно до Положення про Департамент податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС), затвердженого наказом Державної фіскальної служби України від 01.10.2014 № 154, зі змінами, основними завданнями ДПМЕ ДФС є: забезпечення реалізації державної податкової політики та політики у сфері державної митної справи, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства; проведення досліджень та здійснення експертної діяльності у податковій та митній сферах; здійснення відповідно до законодавства попередньої оцінки майна, вилученого, конфіскованого за порушення митного та податкового законодавства.
За результатами заходів, здійснених для виконання поставлених завдань, у 2018 році ДПМЕ ДФС досягнуті наступні результати:
	
Розділ 1.  Організація роботи з проведення досліджень та здійснення
 експертної діяльності у податковій та митній сферах

Протягом 2018 року до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі – ДПМЕ ДФС) надійшло 11614 запитів щодо проведення досліджень, що на 10,7 % менше, ніж у 2017 році (13011). 
Кількість досліджених проб (зразків) товарів протягом 2018 року складає 34706, що на 23,2 % менше, ніж у 2017 році (45163). 
За типами експертиз досліджено проб (зразків): 
51 % з метою встановлення характеристик, визначальних для ідентифікації товарів;
7 % з метою виявлення речовин, переміщення яких через митний кордон України заборонено та/або обмежено;
33 % у рамках товарознавчої експертизи;
9 % у рамках інженерно-технічної та криміналістичної експертизи.

З метою встановлення характеристик, визначальних для ідентифікації товарів досліджено 17630 проб (зразків), що на 29,9 % менше показника 2017 року (25140), з яких:
неорганічних матеріалів – 5172;
непродовольчих товарів – 5152; 
нафтопродуктів – 2291;
алкогольної та безалкогольної продукції, тютюнових виробів – 1972;
органічних речовин та матеріалів – 1695;
товарів харчового призначення та продуктів для годівлі тварин – 983; 
лікарських, ветеринарних препаратів – 365.
Середній показник результативності досліджених проб (зразків), проведених ДМПЕ ДФС з метою ідентифікації товарів, становить 25,9 % (4567 випадків встановлення невідповідностей заявленим характеристикам товарів). У 2017 році цей показник становив 27,1 % (25140/6805).

З метою виявлення речовин, переміщення яких через митний кордон України заборонено та/або обмежено, досліджено 2441 проб (зразків), що на 22,1 % більше, ніж у 2017 року (2000).
У 1035 досліджених пробах (зразках) або у 42,4 % випадків виявлено речовини, переміщення яких через митний кордон України заборонено та/або обмежено. У 2017 році цей показник становив 58,9 % (2000/1178).

У 2018 році проведено товарознавчу експертизу та попередню оцінку 11571 проб (зразків) товарів, що на 16,6 % менше, ніж у 2017 року (13867). 
Загальна сума оцінки товарів, що надійшли на експертизу становить 457,1 млн. грн., що на 16,1 % менше, ніж у 2017 році (544,7 млн. грн.).

У рамках інженерно-технічної та криміналістичної експертизи досліджено 3064 проб (зразків) товарів, що на 26,3 % менше, ніж у 2017 році (4156), з яких:
товарів військового призначення (вогнепальна зброя, боєприпаси та їх частини), холодна зброя – 2377;
документів, відбитків штампів, печаток, підписів – 298;
товарів подвійного використання (СТЗ – спеціальні технічні засоби негласного одержання інформації) – 167;
обладнання та інші товари – 113;
марок акцизного податку – 109.
Середній строк проведення досліджень за 1 запитом – 11,6 доби                 (у 2017 році – 11,9 доби).

ДПМЕ ДФС протягом 2018 року складено 11 216 висновків, що на     12,7 % менше кількості висновків, складених у 2017 році (12 847).
Економічна ефективність від врахування експертних висновків при митному оформленні товарів у січні-грудні 2018 році становить 662 млн. грн. (за рахунок накладення штрафних санкцій згідно ст. 485 Митного кодексу України 621,5 млн. грн. по Миколаївській митниці за висновками ДПМЕ ДФС за 2017 р., за інформацією митниць по прийнятим рішенням про визначення коду товару донараховано 27,5 млн. грн., за рахунок коригування митної вартості товарів донараховано 12,5 млн. грн. (у випадку завершення митного оформлення).
Разом з тим, по Київській міський та Київським митницям ДФС від’ємний результат економічної ефективності, який відображає різницю між сумами митних платежів нарахованих за тимчасовими митними деклараціями із застосуванням найбільшої ставки митних платежів з тих, під яку може підпадати товар, та сумами нарахованими за додатковою митною декларацією з урахуванням експертних висновків та складає – 3,3 млн. грн. та –17,1 млн. грн. відповідно. 
З урахуванням зазначеного економічна ефективність від врахування експертних висновків при митному оформленні товарів складає 641,6 млн. грн.  

Розділ 2. Організація роботи щодо здійснення аналізу та
управління ризиками під час митного контролю та оформлення
для визначення форм та обсягів митного контролю

Ведення рамкових центральних профілів ризику «Товари, що підлягають обов’язковій лабораторній перевірці при імпорті» та «Товари, що підлягають обов’язковій лабораторній перевірці при експорті» здійснюється Департаментом податкових та митних експертиз ДФС відповідно до  підпункту 13 пункту 4, підпункту 14 пункту 10 Положення про Департамент податкових та митних експертиз ДФС (далі – ДПМЕ ДФС), затвердженого наказом ДФС від 01.10.2014 № 154 (зі змінами).
У порядку, встановленому наказом ДФС від 02.03.2018 № 198 «Про організацію надання пропозицій до профілів ризику щодо експертних досліджень» ДПМЕ ДФС щоквартально здійснює перегляд та актуалізацію переліку товарів, включених до вказаних профілів ризику шляхом направлення до Департаменту інформаційних технологій оновленого переліку товарів для включення до профілів ризику. 
(Довідково: У поточному році зміни до ПР вносились листами ДПМЕ ДФС від 05.02.2018 №86/8/94-94-55-02-03-01-04-1, від 21.06.2018 № 391/8/94-94-55-02-03-01-04-1, від 10.07.2018 № 449/8/94-94-55-02-03-01-04, від 27.07.2018 № 481/8/94-94-55-02-03-01-04, від 26.09.2018 № 624/8/94-94-55-02-03-01-04).

Протягом 2018 року проведено 11 засідань навчально-методичної ради ДПМЕ ДФС.
Для забезпечення єдиного підходу до проведення досліджень (експертиз) було розроблено та затверджено фахівцями ДПМЕ ДФС 2 методичні рекомендації та 140 робочі інструкції щодо порядку досліджень різних видів товарів, з них: 24 – методом передруку на заміну скасованих ГОСТ, розроблено та актуалізовано 116 робочих інструкцій.

Розділ 3. Здійснення поточного контролю якості експертної роботи

Усі основні види діяльності ДПМЕ ДФС охоплені системою періодичного контролю шляхом проведення внутрішніх та наглядових аудитів органів з акредитації, що забезпечує швидке реагування та усунення виявлених недоліків. 
Так, протягом звітного періоду забезпечено підготовку та проведення 9 внутрішніх аудитів структурних підрозділів ДПМЕ ДФС з метою контролю функціонування  впровадженої системи управління якістю та було проведено наглядовий аудит представниками Національного агентства з акредитації у відділі досліджень неорганічних речовин та матеріалів управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції ДПМЕ ДФС.
З метою своєчасного забезпечення експертних підрозділів необхідною нормативно-технічною документацією функціонує Фонд нормативно-технічних документів ДПМЕ ДФС. Фонд забезпечує збір інформації про необхідність нормативно-технічних документів, організацію закупівлі необхідних нормативно-технічних документів, накопичення нормативно-технічних документів, їх зберігання, систематизацію та актуалізацію, облік відомостей про документи, формування необхідних електронних баз даних, створення довідково-пошукового апарату для пошуку інформації про нормативно-технічні документи, надання користувачам інформаційних послуг. Фонд нормативно-технічних документів ДПМЕ ДФС за звітний період поповнився на 99 примірника і налічує близько 5591 нормативно-технічних документів.

Забезпечено проведення калібрування 163 одиниць засобів вимірювальної техніки та випробувального обладнання з отриманням відповідних свідоцтв. 

Протягом 2018 року було проведено 7 засідань Експертно-кваліфікаційної комісії ДФС про що складені відповідні протоколи.
На даних засіданнях 17 фахівців ДПМЕ ДФС підтвердили право на самостійне проведення досліджень (аналізів, експертиз) за 11 спеціальностями, 27 фахівців ДПМЕ ДФС отримали право на самостійне проведення досліджень (аналізів, експертиз) за 18 спеціальностями.
ЕКК ДФС видано протягом 2018 року 55 свідоцтва про надання права на самостійне проведення досліджень (аналізів, експертиз).

У 2018 році проведено навчання за модулем 4.1В «Внутрішній аудитор систем управління якістю відповідно до EN ISO/IEC 17025:2017/ДСТУ ISO/IEC 17025:2017» з отриманням сертифікатів 2 посадовими особами.

Розділ 4. Координація роботи з питань основної діяльності, здійснення контролю за виконанням документів
Протягом січня – грудня 2018 року сектором організації документування і роботи з документами (далі – сектор) здійснено реєстрацію та оформлено належним чином 12970 вхідних документів, 10784 вихідних документів. 
Протягом звітного періоду у ДПМЕ ДФС зареєстровано 192 наказу з основної діяльності, з них взято на контроль 25 наказів, 9 - з адміністративно – господарської діяльності, 38 розпоряджень, з них взято на контроль – 22, доручень – 11, взято на контроль – 6.  За результатами проведення апаратних нарад складено 16 протоколів, нарад керівного складу ДПМЕ ДФС – 7 протоколів.     
На постійній основі здійснювалось приймання запитів від територіальних органів ДФС. Під час приймання запитів територіальних органів ДФС виявлено 15 невідповідностей, допущених органами ДФС. Про зазначені факти було підготовлено та направлено митницям листи. 
Відповідно до наказу ДФС від  30.04.2015 № 323 «Про затвердження Примірного положення про здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням контрольних доручень у територіальних органах ДФС» та наказу ДПМЕ ДФС від 30.03.2017 № 56 «Про затвердження Положення про здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням контрольних доручень у Департаменті податкових та митних експертиз ДФС» протягом звітного періоду взято на контроль 9319 завдань визначених дорученнями органів вищого рівня та власними рішеннями і контролювались з використанням АІС «Управління документами».
На виконання наказу ДФС від 22.06.2015 № 445 та відповідно до Порядку здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах Департаменту податкових та митних експертиз при виконанні контрольних завдань, визначених дорученнями органів вищого рівня та власними рішеннями, затвердженого наказом ДПМЕ ДФС від 30.03.2017 № 56, сектором організації документування і роботи з документами постійно здійснювався моніторинг стану виконавської дисципліни, проводився  аналіз та здійснювалась оцінка рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ДПМЕ ДФС при виконанні контрольних доручень.  Протягом звітного періоду  зафіксовано 42 невиконаних контрольних доручень, 15 – виконані з порушенням встановлених термінів. За результатами проведеної роботи керівництву ДПМЕ ДФС щомісяця надавались доповідні записки з відповідними пропозиціями щодо покращення стану виконавської дисципліни.
З метою здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням у ДПМЕ ДФС контрольних завдань, визначених дорученнями органів вищого рівня, звернень і запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад, завдань до іншої вхідної кореспонденції та власних рішень, щотижнево структурним підрозділам направлялися переліки - нагадування контрольних доручень, які доводились  до структурних підрозділів службовими записками за допомогою АІС «Управління документами». 
Постійно здійснюється формування документів у справи. З метою формування акту про виділення до знищення документів, термін зберігання яких закінчився, сектором опрацьовувались матеріали від структурних підрозділів ДПМЕ ДФС та приймались справи відповідно до розпорядження ДПМЕ ДФС від 14.02.2018 № 3/1-Р «Про передачу справ».
Також протягом звітного періоду, у зв’язку з кадровими змінами, які відбувалися у ДПМЕ ДФС, вносились зміни до наказів ДПМЕ ДФС:
-	від 28.04.2017 № 94"Про затвердження Положення про відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури Департаменту податкових та митних експертиз ДФС";
-	від 25.04.2017 № 90 «Про організацію діловодства»;
-	від 10.04.2017 № 78 «Про утворення  в ДПМЕ ДФС Комісії з питань роботи із службовою інформацією;
-	від 30.06.2017 № 138 "Про роботу з документами з грифом "ДСК".
-	від 30.03.2017 № 59 «Про створення в ДПМЕ Експертної комісії».
Підготовлено наказ ДПМЕ ДФС від 05.09.2018 «Про затвердження Порядку приймання передання запитів постанов з пробами (зразками) товарів у ДПМЕ ДФС».

Розділ 5. Організація правової  роботи

 З метою встановлення єдиних підходів до проведення досліджень (аналізів, експертиз) у податковій та митній сферах ДПМЕ ДФС розроблено наступні нормативно-правові акти, а саме:
   проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судову експертизу» щодо діяльності експертних підрозділів Державної фіскальної служби України». Вказаний проект Закону було повернуто Міністерством фінансів України для доопрацювання.  Юридичним сектором підготовлено листи до Міністерства охорони здоров'я України  від 25.06.2018 № 11090/5/94-94-10-03-01-09 з вимогою надати дублікат погодженого листа, завірений відповідно до встановленого порядку, до Міністерства внутрішніх справ України від 25.06.2018 № 11089/5/94-94-10-03-01-09 направлено проект Закону України до Державної прикордонної служби України від 25.06.2018 № 11088/5/94-94-10-03-01-09. Надійшли листи відповіді від Державної прикордонної служби України від 30.07.2018 № 113/5/52.138,  лист від МОЗ України від 03.08.2018  № 121/5/51.11,  лист від МВС України від 01.08.2018 № 444/8/99-99. 
     Погодження з зацікавленими міністерствами проекту ЗУ «Про внесення змін до ЗУ «Про судову експертизу» щодо діяльності експертних підрозділів ДФС України призупинено, у зв'язку з тим, що отримано зауваження від МВС України від 30.07.2018 № 10813/05/19-2018 (вх. ДФС від  31.07.2018 № 33377/5) яким вказується на протиріччя відповідно до ст.69 КПК, України не можуть бути експертами особи які перебувають у службовій або іншій залежності від сторін кримінального провадження.
Проект наказу Міністерства фінансів України «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 02 грудня 2016 року № 1058» знаходиться у Міністерстві фінансів України на погодженні.    
Протягом звітного періоду забезпечувалось своєчасне надання інформації та роз´яснень за зверненнями, скаргами, запитами, пропозиціями громадян, установ та організацій з питань, що входять до компетенції   ДПМЕ ДФС.
Посадовими особами юридичного сектору у межах компетенції надавались консультації, роз´яснення та правова допомога співробітникам ДПМЕ ДФС з питань запобігання корупції, господарських, трудових та інших правових питань.
Протягом звітного періоду 2018 року здійснювалось забезпечення представництва інтересів ДПМЕ ДФС в органах державної влади, установах, організаціях, на підприємствах усіх форм власності з питань правового характеру відповідно до доручень керівництва.
У звітному періоді забезпечено представництво інтересів ДПМЕ ДФС у судах загальної юрисдикції та вищих спеціалізованих судах.
Відбулось 38 судових засідань, з них:
трудові спори – 3;
ДПМЕ ДФС, як третя особа , яка не заявляє самостійних вимог – 3; 
ДПМЕ ДФС як відповідач –6; 
ДПМЕ ДФС як позивач – 2;
За результатами розгляду справ за участю ДПМЕ ДФС судами прийнято рішення:
- на користь митниць ДФС – 2;
- в частині позовних вимог до ДПМЕ ДФС скасовано – 2 (на користь ДПМЕ ДФС).
Протягом 2018 року опрацьовано 257 проектів договорів. За звітний період, від підрозділів відповідальних за їх виконання інформації про порушення договірних умов не надходило. Порушень в укладених ДПМЕ ДФС договорах не виявлено.

Розділ 6. Організація роботи із громадськістю та засобами масової інформації

За звітний рік до Департаменту  податкових та митних експертиз ДФС надійшло 24 звернення громадян. В основному звернення стосувалися вирішення соціальних питань, а саме: надання довідок про доходи, включення до Контрольного списку працівників ДПМЕ ДФС, які потребують поліпшення житлово-побутових умов. Також були звернення щодо надання копій результатів проведених досліджень (аналізу, експертизи) проб та зразків товарів. Усі звернення були розглянуті, надані вичерпні відповіді в установлені законодавством терміни, факти не надання відповідей на звернення не зафіксовано.
	Протягом минулого року відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» Департаментом  податкових та митних експертиз ДФС розглянуто 31 запит на отримання публічної інформації. Переважно запитувачів цікавила інформація про надання відповідних копій документів, звітної документації відповідно до укладених договорів, щодо умов, порядку проведення досліджень (аналізів, експертиз) проб (зразків) товарів, наповнення профілів ризику, питання щодо сфери акредитації ДПМЕ ДФС, кількість здійснених експертиз та їх типи протягом 2015-2017 років. В межах компетенції ДПМЕ ДФС надано відповіді на дані запити у строк, встановлений ч. 1 ст. 20 Закону України від  13  січня  2011  року № 2939-VI «Про  доступ  до  публічної  інформації».
	На виконання наказів ДФС від 15.01.2018 № 18 «Про підтримку в актуальному стані офіційного веб-порталу ДФС» та від 02.04.2018 № 193 «Про забезпечення єдиної інформаційної політики ДФС щодо взаємодії із засобами масової інформації» до Департаменту організації роботи Служби постійно направлялась інформація щодо підсумків роботи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС та річних закупівель, довідки про результати перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади» стосовно працівників Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, організаційна структура ДПМЕ ДФС, нормативні документи, а також статті для розміщення на офіційному веб-порталі ДФС.

Розділ 7.  Організація фінансової діяльності.  Матеріально-технічний розвиток

Для  забезпечення безперебійної роботи структурних підрозділів ДПМЕ ДФС організовано укладання 250 господарських договорів на закупівлю необхідних товарів та послуг, згідно Порядку організації та ведення договірної роботи в органах ДФС, затвердженого наказом ДФС від 27.10.2014 № 216 та затвердженого кошторису на 2018 рік, з них: 
- за КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар»  та КЕКВ    2240     «Оплата послуг» укладено    договорів    на    загальну               суму 2 202 548,72 гривень; 
- за КЕКВ 2230 «Продукти харчування» укладено договорів на загальну суму 155 350,48 гривень;
- за КЕКВ 2270 «Оплата комунальних послуг та енергоносіїв» укладено договорів на загальну суму 1 647 154,66 гривень;
По напрямку діяльності тендерного комітету ДПМЕ ДФС у звітному періоді  проведено 58 протокольних засідань, за результатами яких:   
- з ПАТ «Київенерго» проведено переговорну процедуру закупівлі електричної енергії за кодом CPV  ДК  021:2015 - 09310000-5 «Електроенергія»  суму – 396 556,80 гривень;
з ПАТ «Київенерго» проведено переговорну процедуру закупівлі на закупівлю теплової енергії за кодом CPV  ДК 021:2015 - 09300000-2 «Електрична, теплова, сонячна та атомна енергія» (Теплова енергія) на загальну суму – 601 790,02 гривень.
За звітній період в ДПМЕ ДФС забезпечено проведення спеціалізованими організаціями технічне обслуговування та поточний ремонт:
- 2-х  генераторів водню, які забезпечують належну роботу газових хроматографів у відділі досліджень спирту, спиртовмісних рідин, алкогольних та безалкогольних напоїв і тютюну (м. Київ) та Харківському управлінні з питань експертиз та досліджень (м. Харків). 
- віскозиметра  Brookfield модель RVDV-11+PRO;
-центрифуги лабораторної (відділ досліджень фармацевтичних препаратів, біологічно-активних добавок та наркотичних засобів);
- компресора OL 2125 до ГХ  Agilent 6890N  (відділ досліджень нафти, нафтопродуктів та мастильних матеріалів);
-елементного дистилятора для визначення вмісту сірки СПЕКТРОСКАН SW-V3 (відділ досліджень нафти, нафтопродуктів та мастильних матеріалів).
Також, відповідно до потреб структурних підрозділів здійснювався ремонт комп`ютерної техніки, периферійного устаткування, кондиціонерів повітря, заправка та відновлення картриджів.
З метою завершення робіт по  введенню в експлуатацію будівлі, ДПМЕ ДФС неодноразово звертався до Експертно-технічної ради ДФС (листи ДПМЕ ДФС від 02.10.2017 № 649/8/94-94-03-03-01-04 та 14.02.2018 № 116/8/94-94-03-03-01-04-1) та Департаменту матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури ДФС  (лист ДПМЕ ДФС від 27.07.2017 № 479/8-94-94-03-03-01-04) з пропозиціями розглянути вищезазначене питання на засіданні Експертно-технічної ради ДФС та створення комісії на рівні ДФС з числа фахівців профільних Департаментів для оцінки: 
стану наявної технічної та проектно-кошторисної документації на реконструкцію будівлі; 
обстеження будівлі;
можливість виконання робіт з коригування проектно-кошторисної документації;
отримання висновку державної експертизи; 
визначення фінансової потреби на виконання необхідних кроків з прийняття будівлі в експлуатацію.    
При цьому, запропоновані ДПМЕ ДФС пропозиції на засіданні Експертно-технічної ради ДФС до цього часу не розглядались.
Також на ім’я в.о. Голови ДФС Власова О. направлено лист від 16.11.2018 № 780/8/94-94-03-03-01-04-1 «Про введення нежитлової будівлі в експлуатацію».
Здійснено заходи щодо підготовки адміністративних та лабораторних приміщень ДПМЕ ДФС до планової перевірки додержання (виконання) вимог нормативно-правових актів нормативних документів у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.
Здійснено первинні інструктажі новоприйнятих працівників ДПМЕ ДФС.
На виконання листа ДФС України  від 06.04.2018 № 10615/7/99-99-03-03-03-17 до Департаменту матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури надана інформація про упорядкування інформації в АС «Юридичні особи»  (вих. від 10.04.2018 № 226/8/94-94-03-03-01-04-1).
На виконання підпункту 3.2 пункту 3 наказу ДФС від 21.01.2018 № 48 «Про затвердження Зведеного розподілу річних лімітів споживання теплової, електричної енергії, природного і скрапленого газу та води в натуральних показниках на 2018 рік» до Департаменту матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури надано інформацію про укладання відповідних договорів (вих. від 11.04.2018 № 231/8/94-94-03-03-01-04-1).
До Державної служби України лікарських засобів та контролю за наркотиками надіслано повідомлення про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії (вих. № 61/5/94-94-03-03-01-12 від 17.04.2018, № 229/5/94-94-03-03-01-13 від 28.12.2018).
До Департаменту матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури  ДФС України направляються звіти за формою 2б «Відомості про нерухоме майно» та звіт за формами 2р(д) «Інформація стосовно державного майна щодо якого прийнято управлінське рішення» (щоквартально). 
Розроблено Положення про використання  службового автотранспорту у ДПМЕ ДФС (наказ ДПМЕ ДФС від 26.04.2018 № 7-АГ).
На виконання листа Департаменту фінансування, бухгалтерського обліку та звітності від 14.03.2018 № 7412/7/99-99-05-02-01-17  «Про формування показників Бюджетного запиту на 2019 рік» до відділу фінансування, бухгалтерського обліку та звітності надана інформація щодо капітальних видатків ( КЕКВ 3110) у 2017-2018 роках та прогноз на 2019 рік (службова записка від 27.04.2018 № 139/9/94-94-03-03-06).
На виконання листа Департаменту інформаційних технологій від 19.03.2018 № 11852/7/99-99-09-06-01-17 «Про користування системою ЛІГА:ЗАКОН» надана інформація щодо укладеного договору про видачу ліценції та користування комп’ютерною програмою в 2018 році та потреби на 2019 рік  (лист від 23.04.2018 № 259/8/94-94-03-03-01-04-1).
На виконання наказу ДФС від 14.09.2016 № 769 «Про затвердження форм звітності та Порядку їх складання за напрямком матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури»  до Департаменту матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури надаються звіти за встановленою формою ДМЗРІ-1 (щомісяця), ДМЗРІ-4 (раз на півроку), ДМЗРІ-5 (раз на рік).  
На виконання Припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 27.04.2018 року № 100 розроблено наказ ДПМЕ ДФС від 08.05.2018 № 87 «Про затвердження плану заходів з усунення виявлених під час перевірки порушень щодо додержання (виконання) у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки ДПМЕ ДФС».
На виконання листа ДФС від 26.04.2018 № 12581/7/99-99-03-02-04-17 «Про проведення у 2018 році Дня охорони праці» розроблено наказ ДПМЕ ДФС від 04.05.2018 № 84 «Про Проведення в ДПМЕ ДФС «Дня охорони праці».
На виконання пункту 4.1 наказу ДПМЕ ДФС від 04.05.2018 № 84 «Про Проведення в ДПМЕ ДФС «Дня охорони праці»» організовано та проведено 10.05.2018 конкурс на найбезпечніше робоче місце. За результатами конкурсу визначено переможців конкурсу.
Згідно Акту прийому-передачі від 17.05.2018 № 1 для проведення міжнародної конференції на тему «Митниця та бізнес: партнерство заради майбутнього» згідно додатку на 8 аркушах, передано до Університету Державної фіскальної служби України зразки досліджуваних товарів.
Щодо здійснення пошуку приміщень для розміщення регіональних структурних підрозділів ДПМЕ ДФС, які відповідають вимогам для розміщення випробувальних лабораторій до Департаменту матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури направлено лист від 16.05.2018 № 314/8/94-94-03-03-01-04-1.
Відповідно до листа Департаменту матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури ДФС від 29.05.2018 № 16101/7/99-99-03-03-17 на офіційному сайті Фонду державного майна України розглядались потенційні об’єкти оренди, згідно переліку об’єктів державної власності, які належать до сфери управління ДФС (в т.ч. і інші) та тимчасово не використовуються за призначенням у містах розміщення регіональних структурних підрозділів ДПМЕ ДФС.
Однак, за результатами опрацювання керівниками регіональних структурних підрозділів ДПМЕ ДФС жоден наведений у списку потенційний об’єкт оренди не може бути розглянутий, як приміщення для розміщення регіональних структурних підрозділів ДПМЕ ДФС у зв’язку з тим, що вони призначені або для складських приміщень, або знаходяться у неналежному стані та потребують реконструкції під лабораторні приміщення, або мають малі площі, або знаходяться на значних відстанях від міст тощо.
Лише керівником Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень, за результатами опрацювання вибрано потенційний об’єкт оренди-приміщення загальною площею 286,6 кв. м. та кабінет загальною площею 15,3 кв. метрів. На сьогодні по зазначеним приміщенням вирішується питання через регіональне відділення Фонду Державного майна України по Закарпатській області, щодо їх оренди з 2019 року.
На виконання листа ДФС від 13.06.2018 №17765/7/99-99-03-05-01-17 про надання інформації щодо своєчасної підготовки бюджетного запиту ДФС на 2019-2021 року підготовлена інформація щодо капітальних видатків (КЕКВ 3120, 3130, 3140).
На виконання листа ДФС від 15.06.2018 №18104/7/99-99-03-05-02-17  стосовно надання інформації про місцезнаходження та наявності культових споруд, кімнат УПЦ (МП) на території органів виконавчої влади до Департаменту матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури надана інформація щодо відсутності культових споруд та кімнат УПЦ (МП) (лист від 18.06.2018 № 382/8/94-94-03-03-01-04-1).
На виконання листа ДФС про надання інформації щодо нерухомого майна, яке станом на поточну дату не перереєстроване на ім’я ДФС до Департаменту матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури надана інформація щодо відсутності такого нерухомого майна (лист від 18.06.2018 № 380/8/94-94-03-03-01-04-1).
Відповідно до затвердженого річного плану закупівель ДПМЕ ДФС на 2018 рік (зі змінами) по КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування» доведено кошти в суму 1009000,00 грн. для придбання сучасного лабораторного обладнання.
Для освоєння даних коштів, вжито наступні заходи:
- укладено договір на придбання 3-х одиниць динамометрів, для управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи на загальну суму 34 999,98 гривень. 
- укладено договір на придбання 6 одиниць ваг електронних на загальну суму 183 960,00 гривень (для управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи, Харківського управління з питань експертиз та досліджень, Одеського управління з питань експертиз та досліджень, управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції );
- укладено договір на придбання 4-х одиниць мікроскопів на загальну суму 84 060,19 грн. (для управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи, Харківського управління з питань експертиз та досліджень, Дніпропетровського відділу з питань експертиз та досліджень, управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції);
          - укладено договір на придбання 5 одиниць ультразвукових мийок на суму 23 256,00 грн. (для Харківського управління з питань експертиз та досліджень, Львівського відділу з питань експертиз та досліджень, управління експертиз та досліджень харчової продукції, напоїв та біологічно-активних речовин);
          - укладено договір на придбання бідистилятора для Харківського управління з питань експертиз та досліджень на загальну суму 184 358,00 гривень;
          - укладено договір на придбання 2-х одиниць апаратів для розгонки нафтопродуктів АФС для експертних підрозділів ДПМЕ ДФС на загальну суму 172 200,00 гривень;
          - укладено договір на придбання 7 одиниць печей муфельних на загальну суму 183 812,52 гривень (для Дніпропетровського відділу з питань експертиз та досліджень, Одеського управління з питань експертиз та досліджень, та інших експертних підрозділів ДПМЕ ДФС);
          - укладено договір на придбання 4-х одиниць афрометрів універсальних для експертних підрозділів ДПМЕ ДФС на загальну суму 96 114,72 гривень.
         Також для господарських потреб ДПМЕ ДФС укладено договори на придбання:
-	пилососи  4 одиниці на суму 61 796,00 гривень
Дане обладнання необхідне для підтримання в належному санітарному  стані лабораторних, офісних приміщень ДПМЕ  ДФС та заміни тих, що вийшли з ладу, та не підлягають ремонту.
-	БФП на суму 109 800,00 гривень
Дане обладнання необхідне для підготовки та друку ілюстративних матеріалів у форматі А3, слайдів, методичних рекомендацій тощо для проведення нарад, заслуховувань тощо.
-	телевізор на суму 17 798,94 гривень
Дане обладнання необхідне для здійснення контролю трудової дисципліни в ДПМЕ ДФС, а також виконує функції монітору для виводу зображення з  відеокамер, які розташовані в будівлі та на території ДПМЕ ДФС.
-	кондиціонери 2 одиниці на загальну суму 171 754,01 гривень
    Дане обладнання необхідне для забезпечення (цілодобового) стабільного температурного режиму в серверному приміщенні та належної роботи серверного обладнання, заміни тих, що вийшли з ладу, та не підлягають ремонту.
Відповідно до укладених договорів з ТОВ «ДСЛ-2010» №№ 118 від 11.09.2018, 128 від 21.09.2018 про надання послуг з утилізації небезпечних хімічних речовин, відходів тощо, після проведення досліджень (експертиз).
Проведено утилізацію 10 604,00 кг небезпечних хімічних речовин, відходів тощо, після проведення досліджень (експертиз), з них: 9 644,00 кг в ДПМЕ ДФС м. Києва; 690,00 кг у Львівському відділі з питань експертиз та досліджень; комп’ютерної техніки у кількості 63 одиниці, та утилізація відпрацьованих ламп люмінесцентних, у кількості 500 шт. (з метою виконання Законів України "Про охорону праці", та "Охорону навколишнього середовища" (утилізація списаних ДПМЕ ДФС зразків, хімічних речовин, відходів, тощо)).
Було здійснено посвідчення пробовідбірників для відбору скраплених газів у кількості 300 шт. Проводиться щорічно згідно технічної документації на пробовідбірник.
Здійснювались заходи з  забезпечення пожежної безпеки та дотримання вимог охорони праці в ДПМЕ ДФС. 
Відповідальними особами відділу щоденно виконується робота згідно Порядку обліку проб (зразків) товарів, які надходять до адмінбудівлі ДПМЕ ДФС, затвердженого наказом ДПМЕ ДФС від 12.04.2017 № 83.
Відповідальними особами відділу щоденно виконується робота згідно Інструкції про порядок приймання, зберігання та використання прекурсорів в ДПМЕ ДФС, затвердженої наказом ДПМЕ ДФС від 17.03.2017 № 43.
Відповідальними особами відділу щоденно виконується робота згідно Порядку обігу пробовідбірників для відбирання проб вуглеводних скраплених газів, затвердженого наказом ДФС від 24.01.2017 № 31.
Відповідальною особою відділу щоденно виконується робота щодо транспортного забезпечення працівників ДПМЕ ДФС.
За звітний період:
- здійснено ремонт та випробування системи голосового оповіщення про пожежу, а саме: блоку устаткування передавання тривожних оповіщень «Веллез»; 
- проведено перевірку та випробування пожежного гідранту встановленого на водопровідній мережі ДПМЕ ДФС із залученням пожежного автомобіля (цистерна) з бойовим розрахунком.

Розділ 8. Організація роботи з персоналом. Запобігання і боротьба з корупцією

     У ДПМЕ ДФС значна увага приділяється виконанню норм законів «Про державну службу», «Про запобігання корупції»,  «Про очищення влади».      
         Систематично здійснюється контроль за дотриманням порядку та строків подання та оприлюднення працівниками декларацій майнового стану. Так при здійсненні фінансового контролю виявлено, що троє працівників подали декларації з порушенням строків з технічних причин, котрі виникли на сервері НАЗК. На виконання вимог Закону України «Про очищення влади» направляються документи працівників ДПМЕ ДФС для проведення перевірки, отримуються висновки від ГУ ДФС щодо результату перевірки.
     За 2018 рік проведено 6 конкурсів на заміщення вакантних посад категорії «Б» та «В». 
    В конкурсах прийняли участь 24 кандидати. Після підведення підсумків 17 кандидатів стали переможцями, 5 – посіли друге місце, 2 – не пройшли за конкурсом. Працівники ДПМЕ ДФС приймають активну участь у підвищенні кваліфікації:
-	директор департаменту та перший заступник директора проходили підвищення кваліфікації в Національній Академії державного управління при Президентові України;
-	відповідно до наказу ДФС від 19.01.2018 № 29 «Про організацію підвищення професійної компетенції працівників органів ДФС у 2018 році» 55 працівників департаменту пройшли  підвищення кваліфікації в Департаменті спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС, з яких 41 працівник категорії «Б» (керівники структурних підрозділів за темою «Правила етичної поведінки та запобігання корупції в органах ДФС»), 8 працівників пройшли курс навчання у Всеукраїнському центрі підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування та отримали відповідні сертифікати. 

    Також працівники департаменту навчалися за програмою тематичного короткострокового семінару «Ділова українська мова в публічному управлінні».
    В рамках продовження співробітництва Програми з експортного контролю та безпеки кордонів (EXBS) Державного Департаменту США та Міжнародної програми з експортного контролю у галузі нерозповсюдження ядерної зброї (INECP) Департаменту енергетики США з Державною фіскальною службою України над розробкою та імплементацією національної української навчальної програми з ідентифікації товарів подвійного використання, що підлягають експортному контролю, у навчальному семінарі із спеціалізованої підготовки посадових осіб відділів митного оформлення митниць ДФС прийняли участь троє співробітників ДПМЕ ДФС у червні та серпні 2018 року. 
    Відповідно до наказів від 25.06.2018 № 29-В та від 27.06.2018 № 30-В з метою участі у навчальній поїздці та стажуванні у Спеціалізованій лабораторії м. Стамбул та м. Ташкент в рамках реалізації проекту «Початкова реалізації прискореного вилучення з обігу ГХФВ в регіоні країн з перехідною економікою» Програми розвитку ООН двох працівників - експертів відряджено до Турецької республіки та одного працівника до Республіки Узбекистан.
     В 2018 році 2 працівника пройшли стажування з окремих напрямків досліджень та підготовки фахівців для отримання права самостійного проведення досліджень.
     Протягом звітного періоду не було необхідності у проведенні спеціальних перевірок  відповідно до Закону України від 14.10.2014 № 1700-VII «Про запобігання корупції».
	Проводилась роз’яснювальна робота серед працівників ДПМЕ ДФС, яка була направлена на протидію корупційним проявам та службовим правопорушенням, проводилось навчання по вивченню Законів України «Про очищення влади», «Про запобігання корупції».
	Пройшли переддипломну та виробничу практику 13 студентів, в тому числі:
-	Київський національний університет ім. Т.Г. Шевченка – 4 студенти;
-	Київський національний торгово-економічний університет – 6 студентів;
-	Навчально - методичний комплекс «Інститут післядипломної освіти» НТУУ КПІ ім. І.Сікорського – 1 студент;
-	Університет державної фіскальної служби України – 1 студент;
Київський національний університет культури і мистецтв – 1 студент.

Розділ 9. Забезпечення охорони державної таємниці та захисту інформації
Протягом 2018 року в ДПМЕ ДФС здійснювались заходи щодо підтримки програмних засобів, призначених для захисту електронної інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах: встановлювалось антивірусне програмне забезпечення на комп’ютерні робочі станції працівників ДПМЕ ДФС та щотижнево проводилось оновлення баз даних сигнатур вірусів встановленого антивірусного програмного забезпечення.                                    
У ДПМЕ ДФС протягом звітного періоду забезпечено підтримку функціонування елементів інформаційно-телекомунікаційної системи криптографічного захисту електронної інформації, що передається каналами зв’язку загального користування: підтримка функціонування в робочому стані програмно-технічного комплексу «Клієнт Казначейства-Казначейство» - система дистанційного обслуговування клієнтів Казначейства для  забезпечення роботи відділу фінансування, бухгалтерського обліку та звітності.
Крім того, забезпечено функціонування в ДПМЕ ДФС елементів інформаційної системи електронного цифрового підпису, ведення обліку ключів електронного цифрового підпису та ключових документів до них: за допомогою програмного забезпечення «ІІТ Користувач ЦСК-1» для управління ключами користувачів здійснювалась генерація електронних ключів для співробітників ДПМЕ ДФС, скасовувались електронні ключі звільнених співробітників.
Протягом 2018 року потреби в інформуванні місцевих підрозділів Служби безпеки України про перебування в ДПМЕ ДФС іноземних делегацій з візитами не виникало.