Звіт
Департаменту податкових та митних експертиз
Державної фіскальної служби України
про виконання плану роботи на перше півріччя 2018 року

№ з/п	Зміст заходу	Відповідальні виконавці	Термін виконання	Інформація про виконання	
1	Розділ 1.  Організація роботи з проведення досліджень та здійснення
 експертної діяльності у податковій та митній сферах	
1.1	Організація та проведення досліджень з метою встановлення характеристик, визначальних для ідентифікації товарів, у рамках процедур податкового, митного контролю та митного оформлення за запитами структурних підрозділів ДФС та її територіальних органів
	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

управління експертиз та досліджень харчової продукції, напоїв та біологічно – активних речовин; управління експертиз та досліджень хімічної та промислової продукції;
управління товарознавчої, інженерно – технічної та криміналістичної експертизи (далі – експертні підрозділи);

Одеське, Харківське управління, Львівський,
Дніпропетровський,   Закарпатський відділи, Луганський сектор з питань експертиз та досліджень (далі – відокремлені підрозділи)
	Протягом півріччя	  З метою встановлення характеристик, визначальних для ідентифікації товарів, за І півріччя 2018 року досліджено 8292 проби (зразки) товарів. Середній показник результативності досліджених проб (зразків), проведених ДМПЕ ДФС з метою ідентифікації товарів, становить 24,5 % (2029 випадків встановлення невідповідностей заявленим характеристикам товарів). 
  Економічна ефективність від врахування експертних висновків при митному оформленні товарів становить 17,1 млн. гривень	
1.2	Організація та проведення досліджень за запитами структурних підрозділів ДФС та її територіальних органів для виявлення речовин, переміщення яких через митний кордон України заборонено та/або обмежено
	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

управління експертиз та досліджень харчової продукції, напоїв та біологічно-активних речовин;

відокремлені підрозділи
	Протягом півріччя	  З метою виявлення речовин, переміщення яких через митний кордон України заборонено та/або обмежено, досліджено 1393 зразки. 
  У 589 досліджених пробах (зразках) або у 42,3 % випадків виявлено речовини, переміщення яких через митний кордон України заборонено та/або обмежено	
1.3	Організація та проведення експертиз під час провадження у справах про порушення митних правил та здійснення попередньої оцінки майна, вилученого, конфіскованого за порушення митного та податкового законодавства
	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи;

відокремлені підрозділи 	Протягом півріччя	  Протягом І півріччя 2018 року досліджено 5829 проб (зразків) товарів, що надійшли за запитами від структурних підрозділів ДФС України та її територіальних органів у справах про порушення митних правил, щодо  здійснення попередньої оцінки товарів і транспортних засобів, вилучених, конфіскованих за порушення митного законодавства.     
  Вартість вилучених товарів оцінено на суму 231,9 млн. гривень

	
1.4	Експертне забезпечення контролю за дотриманням вимог законодавства щодо виробництва та обігу підакцизних товарів	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

експертні підрозділи;

відокремлені підрозділи 
	Протягом півріччя	  Протягом І півріччя 2018 року досліджено 1648 проб (зразків) підакцизних товарів	
1.5	Ведення обліку результатів експертної діяльності; узагальнення, аналіз та систематизація експертної практики. Ведення статистичної звітності та інформування ДФС	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

експертні підрозділи;

відокремлені підрозділи
	Протягом півріччя 	  Щоденно узагальнюються щоденні звіти про результати експертної діяльності та щотижнево зводиться інформація щодо діяльності ДПМЕ ДФС протягом попереднього тижня. 
  Щомісячно узагальнюється інформація про результати експертної діяльності, яка надсилається до Департаменту моніторингу доходів та обліково-звітних систем ДФС, а також експертним підрозділам для використання в роботі. Лист про результати роботи ДПМЕ ДФС за І півріччя 2018 року від 05.07.2018 №440/8/94-94-55-02-03-01-04-1
	
1.6	Здійснення навчально-методичної роботи шляхом розробки та впровадження: методичних рекомендацій щодо проведення досліджень, взяття проб (зразків) товарів; робочих інструкцій; інших довідкових та інформаційних матеріалів для методичного забезпечення експертної діяльності	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

експертні підрозділи;

відокремлені підрозділи
	Протягом півріччя	  Протягом І півріччя 2018 року проведено 8 засідань навчально-методичної ради ДПМЕ ДФС. На розгляд НМР надано 29 методичних рекомендацій щодо відбору проб (зразків) (актуалізація діючих). Розроблена та впроваджена 1 методична рекомендація щодо методів досліджень, взяття проб (зразків) товарів, визначення вартості товарів, оформлення висновків, та 11 робочих інструкцій по методам дослідження. Також затверджено 24 робочі інструкції на заміну скасованих з 01.01.2018 року нормативно-технічних документів
	
1.7	Забезпечення експертних та відокремлених підрозділів Департаменту податкових та митних експертиз (далі - ДПМЕ ДФС) нормативно-технічними документами	Управління організації експертної діяльності та контролю якості	Протягом півріччя	  За І півріччя 2018 року укладено 6 договорів і здійснено закупівлю 52 примірників нормативно технічної документації на суму 25232,57 грн. Інформацію про наявність НТД доведено до експертних підрозділів
	
1.8	Організація проведення міжлабораторних порівняльних випробувань в експертних та відокремлених підрозділах ДПМЕ ДФС 	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

експертні підрозділи;

відокремлені підрозділи 	Протягом півріччя	  Протягом І півріччя 2018 року згідно Плану міжлабораторних порівняльних випробувань ДПМЕ ДФС на І півріччя 2018 року проведено міжлабораторні порівняння результатів: випробування текстильних матеріалів, випробування спирту, спиртовмісних рідин, дослідження відбитків печаток та штампів, дослідження марок акцизного податку
	
2	Розділ 2. Організація роботи щодо здійснення аналізу та 
управління ризиками під час митного контролю та оформлення 
для визначення форм та обсягів митного контролю	
2.1	Забезпечення участі у розробці і наповненні  профілів ризику 	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

експертні підрозділи;

відокремлені підрозділи
	Протягом півріччя	  У I півріччі 2018 року відбулося 2 засідання Експертної групи з розгляду пропозицій по наповненню профілів ризику ДПМЕ ДФС (далі – Експертна група). Відповідно до рішень Експертної групи, до переліку товарів, включених до профілю ризику “Товари, які підлягають обов’язковій лабораторній перевірці при імпорті ”, вносились зміни та доповнення, зокрема, виключено 10 товарів, у зв’язку з відсутністю економічного ефекту від проведення досліджень та з метою запобігання недоцільних витрат робочого часу та витратних матеріалів та включено 31 товар, під виглядом якого можливе декларування суб’єктами ЗЕД інших товарів, що мають більшу вартість або класифікуються в інших товарних підкатегоріях згідно з УКТЗЕД, з вищою ставкою ввізного мита.
  З переліку товарів “Товари, які підлягають обов’язковій лабораторній перевірці при експорті ” виключено 2 товари. 
  З метою актуалізації профілю ризику “Товари, які підлягають обов’язковій лабораторній перевірці при імпорті ” та “Товари, які підлягають обов’язковій лабораторній перевірці при експорті ” відповідна інформація направлялась до Департаменту інформаційних технологій листами від 05.02.2018    №86/8/94-94-55-02-03-01-04 та від 21.06.2018                  №  391/8/94-94-55-03-01-04-1
	
2.2	Здійснення аналітичної роботи з метою виявлення та оцінки ризиків, умов і факторів, що зумовлюють їх виникнення.
Розгляд пропозицій митниць ДФС з питань застосування управління ризиками. Погодження у межах компетенції розроблених митницями ДФС заходів з управління ризиками під час митного контролю та оформлення 	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

експертні підрозділи;

відокремлені підрозділи
	Протягом півріччя	  Протягом І півріччя 2018 року ДПМЕ ДФС у межах компетенції, опрацьовано та здійснено аналіз інформації Сумської, Полтавської, Чернівецької, Київської, Харківської, Чернігівської, Черкаської митниць ДФС стосовно погодження переліків товарів, які плануються до включення до профілів ризику «Контроль класифікації товарів (на регіональному рівні)», та передбачає ідентифікацію товарів шляхом проведення лабораторних досліджень проб (зразків) товарів
	
3	
Розділ 3. Здійснення поточного контролю якості експертної роботи
	
3.1	Забезпечення підготовки та проведення внутрішніх і наглядових аудитів впровадженої системи управління якістю ДПМЕ ДФС на відповідність вимогам національного стандарту ДСТУ ISO/ІЕС 17025:2006 	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

експертні підрозділи;

відокремлені підрозділи
	Протягом півріччя	  Згідно Плану внутрішніх аудитів системи управління ДПМЕ ДФС на 2018 рік 25-26.06.2018  проведено внутрішній аудит у Харківському управлінні з питань експертиз та досліджень ДПМЕ ДФС, за результатами якого складено аудитором та затверджено керівництвом ДПМЕ ДФС протокол внутрішнього аудиту. Прийнято рішення про термінове усунення виявлених невідповідностей та здійснення контролю шляхом проведення планового внутрішнього аудиту системи управління у 2019 році
	
3.2	Забезпечення контролю за якістю підготовки висновків за результатами експертиз та досліджень шляхом проведення моніторингу	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

експертні підрозділи;

	Протягом півріччя	  Контроль якості підготовки висновків за результатами досліджень здійснювався шляхом їх моніторингу керівниками експертних підрозділів відповідно до розпорядження ДПМЕ ДФС від 06.04.2017 № 16/1-Р ( від 02.04.2018 № 199/9/94-94-59-02-02, від 02.04.2018 № 540/9/94-94-59-02,                   від 04.07.2018 № 1155/9/94-94-59, від 05.04.2018             № 573/9/94-94-58, від 26.06.2018 № 1108/9/94-94-58, від 06.04.2018 № 576/9/94-94-57, від 02.07.2018                № 1135/9/94-94-57) та поточного вибіркового контролю у рамках впровадженої системи управління відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006

4	Розділ 4. Координація роботи з питань основної діяльності,
здійснення контролю за виконанням документів
	
4.1	Підготовка плану роботи ДПМЕ ДФС на друге півріччя 2018 року та направлення його до ДФС на затвердження в установленому порядку	Сектор організації роботи;

структурні підрозділи 	Червень
	  За результатами опрацювання пропозицій структурних підрозділів ДПМЕ ДФС підготовлено проект плану роботи ДПМЕ ДФС  на друге півріччя 2018  року та направлено в установленому порядку до Департаменту організації роботи Служби для опрацювання (лист від 31.05.2018 №343/8/94-94-01-03-01-04-1).
  Після затвердження плану в установленому порядку його буде розміщено на офіційному веб-сайті ДФС та направлено до структурних підрозділів ДПМЕ ДФС для забезпечення виконання
	
4.2	Підготовка звітів про виконання плану роботи ДПМЕ ДФС на 2017 рік, друге півріччя 2017 року та направлення їх до ДФС в установленому порядку	Сектор організації роботи;

структурні підрозділи	Січень
	  На виконання заходу підготовлено звіти про виконання плану роботи ДПМЕ ДФС на 2017 рік, друге півріччя 2017 року та направлено їх до Департаменту організації роботи Служби в установленому порядку листом від 30.01.2018                  №68/8/94-94-01-03-01-04-1 та розміщено на офіційному веб- сайті ДФС
	
4.3	Забезпечення виконання завдань, визначених актами і дорученнями Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, наказами, розпорядженнями, дорученнями керівництва ДФС та ДПМЕ ДФС	Сектор організації роботи;
структурні підрозділи	Протягом півріччя	  У ДПМЕ ДФС постійно забезпечується виконання завдань, визначених актами Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України доручень керівництва ДФС. 
  Протягом першого півріччя 2018 року кількість контрольних доручень, що надійшла від керівництва ДФС та департаментів ДФС, складає 208, що становить 7,1% від загальної кількості контрольних доручень - 2909. З них наказів ДФС –13 розпоряджень, – 1, протоколів ДФС – 2 та листів департаментів ДФС – 72.   
  Усі контрольні завдання були виконані у повному обсязі у визначені терміни та зняті з контролю відповідно до встановленого порядку
	
4.4	Забезпечення розгляду звернень громадян відповідно до Закону України від 02.10.1996 № 393/96-ВР  “Про звернення громадян ”, запитів і звернень народних депутатів України
	Спеціаліст з питань розгляду звернень громадян та забезпечення  доступу до публічної  
інформації; 

структурні підрозділи	Протягом півріччя	  Протягом  першого півріччя 2018 року до ДПМЕ ДФС надійшло 7 письмових звернень громадян,  скарги та пропозиції відсутні. 
  В основному звернення стосувалися вирішення соціальних питань, а саме: надання довідок про доходи, включення до Контрольного списку працівників ДПМЕ ДФС, які потребують поліпшення житлово-побутових умов. Також були звернення щодо надання копій результатів проведених досліджень (аналізу, експертизи) проб та зразків товарів.
  Усі звернення були розглянуті, надані вичерпні відповіді в установлені законодавством терміни, факти не надання відповідей на звернення не зафіксовано.
  На особистому прийомі керівництвом ДПМЕ ДФС здійснено 11 прийомів за зверненнями громадян, скарги та пропозиції відсутні за результатами прийому надані відповідні роз’яснення
	
4.5	Забезпечення розгляду запитів на отримання публічної інформації відповідно до Закону України від 13.01.2011 № 2939-VІ “Про доступ до публічної інформації ” 	Спеціаліст з питань розгляду звернень громадян та забезпечення  доступу до публічної  інформації; 

структурні підрозділи
	Протягом півріччя	  Протягом звітного  періоду на адресу ДПМЕ ДФС надійшов 1 запит на отримання публічної інформації електронною поштою від фізичної особи                            ( від 29.05.2018 № ЗПІ/12/141.80).
 Запитувач звернувся про надання інформації щодо копій листа «Про експертизу колісних транспортних засобів». 
  За результатом розгляду на запит надана вичерпна інформація у термін, визначений законодавством ві від 29.05.2018 № 1/12/94-94-08-02
  	
4.6.	Підготовка та надання до ДФС на погодження та затвердження в установленому порядку організаційної структури та штатного розпису ДПМЕ ДФС, а також переліків змін до них. Підготовка відповідних проектів наказів 	Сектор організації роботи;

відділ фінансування бухгалтерського обліку та звітності;

структурні підрозділи
	Протягом півріччя	  Протягом першого півріччя 2018 року  підготовлено та надано на затвердження ДФС України в установленому порядку організаційну структуру та штатний розпис ДПМЕ ДФС, а також переліки змін до них. Підготовлено відповідні проекти наказів, а саме:
наказ ДПМЕ ДФС від 17.01.2018 № 8 «Про введення в дію переліку змін № 4 до штатного розпису на 2017 рік»; наказ ДПМЕ ДФС від 30.01.2018 № 17 «Про введення в дію організаційної структури та штатного розпису на 2018 рік»; наказ ДПМЕ ДФС від 26.03.2018 № 45 « Про введення в дію переліку змін № 1 до організаційної структури та переліку змін № 1 до штатного розпису на 2018 рік»; наказ ДПМЕ ДФС від 07.05.2018 № 86 «Про введення в дію переліку змін № 2 до організаційної структури та переліку змін № 2 до штатного розпису на 2018 рік» 
	
4.7.	Організаційне забезпечення проведення апаратних нарад, заслуховувань у ДПМЕ ДФС. Підготовка проектів рішень, складання протоколів та здійснення контролю за їх виконанням 
	Сектор організації роботи;

структурні підрозділи
	Протягом півріччя	  Протягом звітного періоду за результатами діяльності ДПМЕ ДФС проведено 6 нарад керівного складу ДПМЕ ДФС та 2 апаратних наради ДМПЕ ДФС, на яких підбивались підсумки роботи структурних підрозділів, визначались завдання із забезпечення експертної діяльності ДПМЕ ДФС на наступні періоди, піднімались питання про неухильне  дотримання посадовими особами та працівниками ДПМЕ ДФС «Правил етичної поведінки та запобігання корупції в органах ДФС», забезпечення виконання Плану Стратегічних ініціатив, виконання структурними підрозділами ДПМЕ ДФС контрольних доручень, визначених органами вищого рівня та власних рішень. За виконанням доручень, зазначених в протоколах апаратних нарад, встановлений контроль. Поставлено на контроль 146 протокольних доручень. Знято з контролю 133 доручення, по 13 дорученням  термін виконання не настав
	
4.8.	Організація та здійснення системного автоматизованого контролю за виконанням у ДПМЕ ДФС контрольних  завдань, визначених дорученнями органів вищого рівня, звернень і запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад, завдань до іншої вхідної кореспонденції та власних рішень 
	Сектор організації роботи
	Протягом півріччя	  У першому півріччі 2018 року взято на контроль 81 контрольне доручення, визначене наказами ДПМЕ ДФС, 200 – розпорядженнями та 15 дорученнями ДПМЕ ДФС.
  Крім того, структурним підрозділам направлялися переліки -   нагадування контрольних доручень, терміни виконання яких минають, настають, які доводились  до структурних підрозділів за допомогою АІС «Управління документами» службовими записками 
	
4.9	Здійснення системної оцінки рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ДПМЕ ДФС при виконанні контрольних завдань, визначених дорученнями органів вищого рівня та власними рішеннями. 
Підготовка аналітичної інформації керівництву ДПМЕ ДФС з відповідними пропозиціями щодо поліпшення цієї роботи і усунення наявних недоліків
	Сектор організації роботи 	Протягом півріччя	  На виконання наказів ДФС від 22.06.2015 № 445 та наказу ДПМЕ ДФС від 30.03.2017 №57, протягом півріччя щомісячно проводився аналіз стану виконавської дисципліни та здійснювалась оцінка рівня виконавської дисципліни у структурних підрозділах ДПМЕ ДФС при виконанні контрольних доручень. За результатами проведеної роботи керівництву ДПМЕ ДФС було надано шість доповідних записок з відповідними пропозиціями щодо покращення стану виконавської дисципліни. 
  Так, підготовлено доповідні записки ДПМЕ ДФС від 15.01.2018 №63/9/94-94-03 «Про результати оцінки рівня виконавської дисципліни у ДПМЕ ДФС при виконанні контрольних доручень у грудні 2017 року»,
від 13.02.2018 № 215/9/94-94-03 «Про результати оцінки рівня виконавської дисципліни у ДПМЕ ДФС при виконанні контрольних доручень у січні 2018 року», від 13.03.2018 № 404/9/94-94-03 «Про результати оцінки рівня виконавської дисципліни у ДПМЕ ДФС при виконанні контрольних доручень у лютому 2018 року», від 13.04.2018 № 616/9/94-94-03 «Про результати оцінки рівня виконавської дисципліни у ДПМЕ ДФС при виконанні контрольних доручень у березні 2018 року», від 14.05.2018 № 805/9/94-94-03 «Про результати оцінки рівня виконавської дисципліни у ДПМЕ ДФС при виконанні контрольних доручень у квітні 2018 року», від 13.06.2018 № 1006/9/94-94-03 «Про результати оцінки рівня виконавської дисципліни у ДПМЕ ДФС при виконанні контрольних доручень у травні 2018 року»
	
4.10	Здійснення системного автоматизованого контролю за розглядом у ДПМЕ ДФС звернень громадян, адвокатів та арбітражних керуючих, запитів на публічну інформацію	Спеціаліст з питань розгляду звернень громадян та забезпечення  доступу до публічної  інформації	Протягом півріччя	  В автоматизованій системі «Управління документами» забезпечено належний контроль за своєчасним і якісним розглядом у ДПМЕ ДФС звернень громадян, адвокатів та арбітражних керуючих, запитів на публічну інформацію та наданням у встановлений термін відповідей, порушень термінів надання відповіді не встановлено
	
5	Розділ 5. Організація правової  роботи	
5.1	Перевірка на відповідність законодавству проектів розпорядчих, організаційних документів, розроблених структурними підрозділами ДПМЕ ДФС
	Юридичний сектор	Протягом півріччя	  Протягом першого півріччя 2018 року юридичним сектором надано правову оцінку проектам наказів:
з основної діяльності – 112;
з адміністративно-господарських питань – 7;
з кадрових питань – 142;
про відпустки – 288;
про відрядження – 28;
 та 24 проектам розпоряджень, укладених ДПМЕ ДФС
	
5.2	Здійснення претензійно-позовної роботи та  забезпечення представництва інтересів ДПМЕ ДФС в органах державної влади, установах, організаціях, на підприємствах усіх форм власності з питань правового характеру
	Юридичний сектор; 

структурні підрозділи	Протягом півріччя	  Протягом першого півріччя 2018 року до органів державної влади, установ, організацій, на підприємства усіх форм власності направлено 73 листа з питань правового характеру, з них:
 ДФС – 22;
 Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади – 21;
  територіальні органи ДФС – 5;
  юридичні особи, ФОП – 12;
  підрозділи ДПМЕ ДФС – 13
	
5.3	Представництво інтересів ДПМЕ ДФС в судах та інших державних органах, установах, організаціях під час розгляду правових питань і спорів
	Юридичний сектор	Протягом півріччя	  Протягом першого півріччя 2018 року юридичним сектором забезпечено представництво у 13 судових засіданнях, з них:
  трудові спори – 3;
  ДПМЕ ДФС виступає як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог – 3;
  ДПМЕ ДФС як відповідач – 2;
  ДПМЕ ДФС як позивач – 1.
За результатами розгляду справ за участю ДПМЕ ДФС судами прийнято рішення:
  на користь митниць ДФС – 2;
  в частині позовних вимог до ДПМЕ ДФС скасовано – 1 (на користь ДПМЕ ДФС)
	
5.4	Організація договірної роботи.  Забезпечення підготовки, розробки та укладання господарських договорів в установленому законодавством порядку
	Юридичний сектор;

відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури;

відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності;

структурні підрозділи 
 	Протягом півріччя	  Протягом першого півріччя 2018 року юридичним сектором надано правову оцінку 79 проектам договорів, укладених ДПМЕ ДФС.
  Для забезпечення безперебійної роботи структурних підрозділів ДПМЕ ДФС організовано укладання господарських договорів на закупівлю необхідних товарів та послуг відповідно до затвердженого кошторису	
6	Розділ 6. Організація роботи із громадськістю та засобами масової інформації	
6.1	Забезпечення проведення єдиної інформаційної політики щодо взаємодії із засобами масової інформації та інформування ДФС із зазначеного питання	Спеціаліст з питань розгляду звернень громадян та забезпечення  доступу до публічної  інформації; 

структурні підрозділи	Протягом півріччя	  На виконання наказів ДФС від 09.04.2015 № 261 «Про забезпечення єдиної інформаційної політики щодо взаємодії із засобами масової інформації» та наказу ДФС від 02.04.2018 № 193 «Про забезпечення єдиної інформаційної політики ДФС щодо взаємодії із засобами масової інформації» протягом першого півріччя до Департаменту організації роботи Служби постійно направлялась інформація (листи від 30.01.2018 № 64/8/94-94-08-03-01-04 про затверджений план роботи ДПМЕ ДФС на 2018 рік та на перше півріччя 2018 року;  від 31.01.2018 № 71/8/94-94-08-03-01-04-1 звіти про роботу ДПМЕ ДФС у 2017 році та про виконання плану роботи на друге півріччя 2017 року; від 09.02.2018 № 97/8/94-94-08-03-01-04-1 щодо надання Атестату про акредитацію ДПМЕ ДФС та сфери акредитації структурних експертних підрозділів). Також кожного місяця до 10 числа  надається інформація щодо основних підсумків діяльності ДПМЕ ДФС
	
6.2	Підтримка в актуальному стані інформації щодо діяльності ДПМЕ ДФС на офіційному веб-порталі ДФС та надання до ДФС інформації відповідно до Переліку інформації, яка в обов’язковому порядку має бути оприлюднена на офіційному веб-порталі ДФС, затвердженого наказом ДФС від 17.09.2015 № 709	Спеціаліст з питань розгляду звернень громадян та забезпечення  доступу до публічної  інформації; 

структурні підрозділи	Протягом півріччя

	  На виконання наказів ДФС від 17.09.2015 № 709 та від 15.01.2018 № 18 «Про підтримку в актуальному стані офіційного веб-порталу ДФС» до Департаменту організації роботи Служби направлялась для розміщення на офіційному веб-порталі ДФС інформація, а саме: щомісячні підсумки роботи ДПМЕ ДФС у 2018 році; річний план закупівель ДПМЕ ДФС на 2018 рік та зміни в додаток до річного плану закупівель на 2018 рік ДПМЕ ДФС; довідки про результати перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади», стосовно працівників ДПМЕ ДФС; оголошення про проведення конкурсу  та результати проведення конкурсу у ДПМЕ ДФС; організаційна структура ДПМЕ ДФС, нормативні документи тощо
	
7	Розділ 7.  Організація фінансової діяльності. Матеріально – технічний розвиток 	
7.1	 Організація планово-фінансової роботи, прогнозного планування видатків на утримання та матеріально-технічне забезпечення діяльності ДПМЕ ДФС.
Забезпечення внесення змін до кошторису  та планів асигнувань ДПМЕ ДФС на 2018 рік	Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності;

відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури; 

управління організації експертної діяльності та контролю якості	Протягом півріччя	  Кошторис на 2018 рік ДПМЕ ДФС по програмі 3507010 «Керівництво та управління у сфері фіскальної політики» затверджений В. о. Голови ДФС Проданом М.В. 25.01.2018. Надсилались пропозиції та затверджувались у встановленому порядку зміни до кошторису (довідки  про зміни кошторису від  31.05.2018 №№ 252, 253; довідка про зміни до плану асигнувань загального фонду бюджету на 2018 рік від 30.03.2018 № 69/1)

	
7.2	Ведення бухгалтерського обліку, складання фінансової, бюджетної звітності, здійснення контролю за дотриманням бюджетного законодавства, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку в ДПМЕ ДФС. 
Подання фінансової, бюджетної та іншої звітності до відповідних органів у встановлені терміни	Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності;

відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури	Протягом півріччя	  У встановлені терміни надано звіти: за І-ІІ квартал 2018 року до Управління державної казначейської служби України в Оболонському районі м. Києва (листи від 05.04.2018 № 55/5/94-94-05-03-01-13, від 06.07.2018 № 108/5/94-94-05-03-01-13); до ДПІ (звітність про суми нарахування заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого  єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів; Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого  (сплаченого) на користь фізичних осіб (форма 1-ДФ); до ФСС з ТВП (Звіт по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами  зумовленими  похованням); до органів (статистики) Звіт з праці та інші
	
7.3	Проведення публічних закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти згідно із затвердженим планом закупівель та додатками до нього відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі»	Відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури;

відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності	Протягом півріччя	  Оплата товарів, робіт та послуг на підставі укладених договорів.
  По напрямку діяльності тендерного комітету ДПМЕ ДФС у звітному періоді проведено 58 протокольних засідань, за результатами яких:
  з  ПАТ «Київенерго» проведено	переговорну процедуру закупівлі електричної енергії за кодом CPV ДК 021:2015 - 09310000 «Електроенергія» суму - 396 556,80 грн.;
 з ПАТ «Київенерго» проведено	переговорну
процедуру закупівлі на закупівлю теплової енергії за кодом CPV ДК 021:2015 - 09300000-2 «Електрична, теплова, сонячна та атомна енергія» (Теплова енергія) на загальну суму - 601 790,02 гривень
	
7.4	Забезпечення укладання господарських договорів на закупівлю товарі, робіт і послуг для потреб ДПМЕ ДФС відповідно до затвердженого кошторису.

Системний контроль за дотриманням договірної дисципліни 	Відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури;

юридичний сектор;

управління організації експертної діяльності та контролю якості;

відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності;

структурні підрозділи	Протягом півріччя	  Протягом І півріччя 2018 року укладено та зареєстровано в органах Державного казначейства 79 договорів на закупівлю товарів, робіт і послуг на загальну суму 1752205,44 грн. в межах кошторисних призначень.
  Організовано укладання 70 господарських договорів на закупівлю необхідних товарів та послуг, згідно      
  Порядку організації та ведення договірної роботи в органах ДФС, затвердженого наказом ДФС від 27.10.2014 № 216 та затвердженого кошторису на 2018 рік, з них:
  за КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» та КЕКВ 2240 «Оплата послуг» укладено договорів на загальну суму 565389,42 грн.;
  за КЕКВ 2230 «Продукти харчування» укладено договорів на загальну суму 144 595,48 грн.;
  за КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії» укладено договорів на загальну суму 518 644,33 грн.;
  за КЕКВ 2272 «Оплата водопостачання та водовідведення» укладено договорів на загальну суму 21 174,68 грн.;
  за КЕКВ 2271 «Оплата теплопостачання» укладено договорів на загальну суму 791 329,57 гривень
	
7.5	Організація проведення технічного обслуговування та поточного ремонту лабораторного обладнання, техніки, механізмів, локальних систем 	Відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури
	Протягом півріччя	  За звітній період в ДПМЕ ДФС забезпечено проведення спеціалізованими організаціями технічне обслуговування та поточний ремонт 2-х генераторів водню, які забезпечують належну роботу газових хроматографів у відділі досліджень спирту, спиртовмісних рідин, алкогольних та безалкогольних напоїв і тютюну (м. Київ) та Харківському управлінні з питань експертиз та досліджень (м. Харків). Також, відповідно до потреб структурних підрозділів здійснювався ремонт комп'ютерної техніки, периферійного устаткування, кондиціонерів повітря, заправка та відновлення картриджів
	
7.6	Забезпечення технічного оснащення експертних та відокремлених підрозділів ДПМЕ ДФС лабораторним обладнанням 	Відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури
	Протягом півріччя	  У зв`язку з відсутністю фінансування на зазначені цілі оснащення експертних та відокремлених підрозділів ДПМЕ ДФС лабораторним обладнанням не здійснювалось.
  До ДФС України на ім`я в.о. Голови Продана М.В.  надавались доповідні записки  щодо додаткового фінансування на придбання сучасного лабораторного обладнання :
  від 14.03.2018 № 165/8/94-94-05-03-01-04-1 (КЕКВ 3110 у сумі 1009,00 тис. грн.);
  від 04.04.2018 № 209/8/94-94-03-0301-04-1  (КЕКВ 2210 – у сумі 118,50 тис. грн., КЕКВ 3101 – у сумі 2248,00 тис. грн.)
	
7.7	Організація проведення метрологічної повірки та калібрування засобів вимірювальної техніки ДПМЕ ДФС 	Управління організації експертної діяльності та контролю якості
	Протягом півріччя	  Протягом І півріччя 2018 року договори щодо проведення калібрування засобів вимірювальної техніки ДПМЕ ДФС не укладалися у зв’язку з відсутністю фінансування
	
7.8	Проведення роботи з питань належного обліку, зберігання та передання на знищення (утилізацію) проб і зразків товарів (відходів) після проведення досліджень	Відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури;

відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності;
експертні підрозділи;
 
відокремлені підрозділи
 	Протягом півріччя	  Облік  проб (зразків) товарів, які надходять до адмінбудівлі ДПМЕ ДФС здійснюється відповідно до Порядку, затвердженого  наказом ДПМЕ ДФС від 12.04.2017 № 83.
  Відходи, які не містять небезпечних речовин та не належать до групи небезпечних відповідно до додатків Г, Д вказівок Держстандарту від 26.02.1996, комісійно переміщуються до контейнерів для твердих побутових відходів. Вивезення твердих побутових відходів здійснювала ДП «Фірма Альфатер-Київ» (відповідно до договору від 02.02.2018 № 914) та ПАТ «Київспецтранс» (відповідно до договору 03.05.2018  № 505205/8). 
  Інші небезпечні відходи складаються у  контейнери, де зберігаються до моменту утилізації спеціалізованою установою уповноваженою на здійснення такої діяльності.
  Утилізація не проводилась у зв`язку з відсутністю фінансування на зазначені цілі у кошторисі на        2018 рік. 
  До ДФС України надіслано лист щодо додаткових коштів  від 15.06.2018 № 376/8/94-94-05-03-01-04-1
	
7.9	Організація проведення вибіркових інвентаризацій у структурних підрозділах ДПМЕ ДФС	Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності
	Протягом півріччя	  Протягом першого півріччя 2018 року проведено інвентаризації в разі зміни матеріально-відповідальної особи (12.02.2018, 16.02.2018, 01.03.2018, 08.06.2018, 22.06.2018)
	
7.10	Здійснення заходів з підготовки адміністративно-лабораторного приміщення ДПМЕ ДФС до роботи в весняно-літній та осінньо-зимовий періоди 2018 -2019 років
	Відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури
	Протягом півріччя	  Для забезпечення належної діяльності адмінбудівлі ДПМЕ ДФС забезпечено укладання господарських договорів  на оплату водопостачання та водовідведення, теплопостачання,  електропостачання, а також договори на відшкодування витрат комунальних послуг відокремлених регіональних підрозділів ДПМЕ ДФС, а саме:
 договір від 19.02.2018 № 25 з НДУ «Український науково-дослідний інститут екологічних проблем»; 
 договір від 07.03.2018 № 36 з Університетом митної справи та фінансів України;
 договір від 13.02.2018 № 12 з філією УДП «УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС-ЗАКАРПАТТЯ»; 
  договір від 04.04.2018 № 40 з Одеською митницею ДФС;
 договір від 14.02.2018 № 10487-Т118 з ПАТ «Київенерго»; 
 договір від 01.02.2018 № 3 «Завод «Маяк»;
  додаткова угода № 1 до договору № 14252/1-5-05 від  18.09.2015 АК «Київводоканал»;
  додаткова угода № 2 до договору № 14252/1-5-05 від  18.09.2015 АК «Київводоканал»;
  договір від 12.02.2018 № 220341 з АК «Київенерго;
 організовано очищення від горючих відходів лабораторних, офісних,  складських приміщень та господарську територію; 
  щоденно проводилась робота з перевірки технічного стану індивідуального теплового пункту;
  щоквартально спеціалізованою організацією  проводився  хімічний аналіз води
	
7.11	Здійснення заходів із забезпечення пожежної безпеки в адмінбудівлі ДПМЕ ДФС відповідно до вимог Правил пожежної безпеки України, затверджених наказом Міністерства внутрішніх прав України від 30.12.2014 № 1417 (зі змінами)
	Відділ матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури
	Протягом півріччя	  Здійснювались заходи з забезпечення пожежної безпеки.
На виконання Припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 27.04.2018 року № 100 розроблено наказ ДПМЕ ДФС від 08.05.2018 № 87 «Про затвердження плану заходів з усунення виявлених під час перевірки порушень щодо додержання (виконання) у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки ДПМЕ ДФС»
	
8	Розділ 8. Організація роботи з персоналом. Запобігання і боротьба з корупцією	
8.1	Здійснення заходів, направлених на реалізацію положень Закону України від 16.09.2014 №1682-VII “Про очищення влади ”	Відділ по роботі з персоналом	Протягом півріччя	 Працівниками ДПМЕ ДФС значна увага приділяється виконанню норм законів «Про державну службу», «Про запобігання корупції»,  «Про очищення влади». 
  Систематично здійснюється контроль за дотриманням порядку, строків подання та оприлюднення працівниками декларацій майнового стану. Так при здійсненні фінансового контролю виявлено, що три працівники подали декларації з порушенням строків з технічних причин, котрі виникли на сервері НАЗК 
	
8.2	Організація роботи конкурсної комісії і проведення конкурсного відбору для заміщення вакантних посад у ДПМЕ ДФС	Відділ по роботі з персоналом	Протягом півріччя	  За I півріччя 2018 року проведено 2 конкурси на заміщення вакантних посад категорії «В». В конкурсі приймало участь 9 кандидатів. Після проведення підсумків 5 кандидатів стали переможцями, 4 – посіли 2 місце
	
8.3	Організація роботи щодо професійної підготовки та перепідготовки кадрів
	Відділ по роботі з персоналом	Протягом півріччя	  Працівники ДПМЕ ДФС приймають активну участь у підвищенні кваліфікації:
 Директор департаменту та перший заступник директора проходили підвищення кваліфікації в   
 Національній Академії державного управління при Президентові України;
  Відповідно до наказу ДФС від 19.01.2018 № 29 «Про організацію підвищення професійної компетенції працівників органів ДФС у 2018 році» 24 працівники департаменту пройшли  підвищення кваліфікації в Департаменті спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення ДФС, з яких 20 працівників категорії «Б» (керівники структурних підрозділів за темою «Правила етичної поведінки та запобігання корупції в органах ДФС»), 8 працівників пройшли курс навчання у Всеукраїнському центрі підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування та отримали відповідні сертифікати. Також 9 працівників департаменту навчалися за програмою тематичного короткострокового семінару «Ділова українська мова в публічному управлінні» та отримали відповідні сертифікати 

8.4	Організація та забезпечення підвищення кваліфікації особового складу ДПМЕ ДФС	Відділ по роботі з персоналом	Протягом півріччя	  В рамках продовження співробітництва Програми з експортного контролю та безпеки кордонів (EXBS) Державного Департаменту США та Міжнародної програми з експортного контролю у галузі нерозповсюдження ядерної зброї (INECP) Департаменту енергетики США з Державною фіскальною службою України над розробкою та імплементацією національної української навчальної програми з ідентифікації товарів подвійного використання, що підлягають експортному контролю, у навчальному семінарі із спеціалізованої підготовки посадових осіб відділів митного оформлення митниць ДФС прийняли участь, у якості викладачів, три співробітника ДПМЕ ДФС.
Відповідно до наказу від 25.06.2018 № 29-В з метою участі у навчальній поїздці та стажуванні у Спеціалізованій лабораторії м. Стамбул в рамках реалізації проекту «Початкова реалізації прискореного вилучення з обігу ГХФВ в регіоні країн з перехідною економікою» Програми розвитку ООН двох працівників - експертів  направлено у відрядження до Турецької республіки
	
8.5	Організація проходження стажування спеціалістів-експертів    ДПМЕ ДФС з окремих напрямів досліджень та підготовки фахівців ДПМЕ ДФС для отримання права самостійного проведення досліджень (аналізів, експертиз)	Відділ по роботі з персоналом	Протягом
півріччя 	  В I півріччі 2018 року не виникало потреби в проходженні стажування з окремих напрямків досліджень та підготовки фахівців для отримання права самостійного проведення досліджень 	
8.6	Організація проведення засідань Експертно-кваліфікаційної комісії ДФС з метою отримання права на самостійне проведення досліджень (аналізів, експертиз) фахівцями ДПМЕ ДФС. Ведення реєстру атестованих експертів ДФС 	Управління організації експертної діяльності та контролю якості;

експертні підрозділи;

відокремлені підрозділи
	Протягом півріччя	  Протягом І півріччя 2018 року було проведено 5 засідань Експертно – кваліфікаційної комісії ДФС (далі – ЕКК ДФС), про що складені відповідні протоколи.
  На даних засіданнях 10 фахівців ДПМЕ ДФС підтвердили право на самостійне проведення досліджень (аналізів, експертиз) за 5 спеціальностями.
  Також 15 фахівців ДПМЕ ДФС отримали право на самостійне проведення досліджень (аналізів, експертиз) за 8 спеціальностями, ЕКК ДФС видано протягом першого півріччя 2018 року 29 свідоцтв про надання права на самостійне проведення досліджень (аналізів, експертиз)
	
8.7	Забезпечення проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад в ДПМЕ ДФС, відповідно до Закону України від 14.10.2014 № 1700-VII «Про запобігання корупції»	Відділ по роботі з персоналом	Протягом півріччя	  На виконання вимог Закону України від 16.09.2014 №1682-VII «Про очищення влади» направлено документи 10 працівників ДПМЕ ДФС для проведення перевірки	
8.8	Забезпечення комплексу запобіжних заходів, проведення навчальної та роз’яснювальної роботи серед працівників ДПМЕ ДФС, спрямованих на протидію корупційним проявам та службовим правопорушенням, контроль за їх реалізацією	Спеціаліст з питань запобігання корупції;

відділ по роботі з персоналом
	Протягом півріччя	  Протягом звітного періоду проводилась роз’яснювальна робота серед працівників ДПМЕ ДФС, яка була направлена на протидію корупційним проявам та службовим правопорушенням, проводилось навчання по вивченню Законів України «Про очищення влади», «Про запобігання корупції», опрацьовано наказ ДФС від 13.02.2017 № 80 «Про персональну відповідальність за скоєння корупційних правопорушень» 
	
8.9	Узагальнення інформації про стан виконання Плану заходів ДПМЕ ДФС із реалізації Антикорупційної програми Державної фіскальної служби України на 2015-2017 роки, затвердженої наказом ДФС від 18.08.2015 № 614, у другому півріччі 2017 року	Відділ по роботі з персоналом	Протягом півріччя	  План заходів ДПМЕ ДФС із реалізації Антикорупційної програми ДФС виконується. Здійснюється моніторинг щодо запобігання виникнення конфлікту інтересів (вивчаються особові справи працівників, родинні зв’язки), проходять перевірку особи, які претендують на посади в ДПМЕ ДФС на основі конкурсного відбору, шляхом направлення відповідних запитів до органів виконавчої влади, відповідно до Закону України «Про очищення влади»

8.10	Організація та проведення переддипломної, виробничої практики студентів вищих навчальних закладів за напрямами діяльності ДПМЕ ДФС	Відділ по роботі з персоналом;

структурні підрозділи 	Протягом півріччя	  У І півріччі 2018 року пройшли переддипломну та виробничу практику 11 студентів, в тому числі:
Київський національний університет ім. Т.Г.Шевченка – 4 студенти;
Київський національний торговельно-економічний університет – 6 студентів;
 Навчально - методичний комплекс «Інститут післядипломної освіти» НТУУ КПІ ім. І.Сікорського – 1 студент
	
9	Розділ 9. Забезпечення охорони державної таємниці та захисту інформації  	
9.1	Організація заходів щодо підтримки програмних засобів, призначених для захисту електронної інформації в інформаційно – телекомунікаційних системах 	Спеціаліст з питань захисту інформації 	Протягом півріччя	  Здійснювались заходи щодо підтримки програмних засобів, призначених для захисту електронної інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах: встановлювалось антивірусне програмне забезпечення на комп’ютерні робочі станції працівників ДПМЕ ДФС та щотижнево проводилось оновлення баз даних сигнатур вірусів встановленого антивірусного програмного забезпечення 
	
9.2	Здійснення заходів щодо підтримки функціонування в ДПМЕ ДФС елементів інформаційно – телекомунікаційної системи криптографічного захисту електронної інформації, що передається каналами зв’язку загального користування 	Спеціаліст з питань захисту інформації	Протягом півріччя	  Здійснювались заходи щодо підтримки функціонування в ДПМЕ ДФС елементів інформаційно-телекомунікаційної системи криптографічного захисту електронної інформації, що передається каналами зв’язку загального користування: підтримка функціонування в робочому стані програмно-технічного комплексу «Клієнт Казначейства-Казначейство» - система дистанційного обслуговування клієнтів Казначейства для  забезпечення роботи відділу фінансування, бухгалтерського обліку та звітності
	
9.3	Організація та підтримка функціонування в ДПМЕ ДФС елементів інформаційної системи електронного цифрового підпису, забезпечення отримання посадовими особами ключів електронного цифрового підпису, ведення обліку ключів електронного цифрового підпису та ключових документів до них  
	Спеціаліст з питань захисту інформації	Протягом півріччя	  Забезпечення функціонування в ДПМЕ ДФС елементів інформаційної системи електронного цифрового підпису, ведення обліку ключів електронного цифрового підпису та ключових документів до них: за допомогою програмного забезпечення «ІІТ Користувач ЦСК-1» для управління ключами користувачів здійснювалась генерація електронних ключів для співробітників ДПМЕ ДФС, скасовувались електронні ключі звільнених співробітників
	
9.4	Інформування регіональних підрозділів Служби безпеки України про перебування в ДПМЕ ДФС іноземних делегацій з візитами 	Спеціаліст з питань захисту інформації	Протягом півріччя
	  Потреби в інформуванні місцевих підрозділів Служби безпеки України про перебування в ДПМЕ ДФС іноземних делегацій з візитами не виникало

Директор Департаменту
податкових та митних експертиз                                                                                      	             Ю. ШАДЕВСЬКА